523/2023-19438(2) 

 

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-21660/2022

город Омск

02 февраля 2023 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 1 февраля 2023  года, дело по исковому заявлению администрации Шербакульского муниципального района  Омской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской  области о признании 3 159 рублей 05 копеек безнадёжными к взысканию,  

при участии в судебном заседании: 

от администрации Шербакульского муниципального района Омской области –  ФИО2 (паспорт, доверенность от 12.10.2020 сроком действия 3 года),  

установил:

администрация Шербакульского муниципального района Омской области (далее также –  администрация Шербакульского муниципального района, истец) обратилась в Арбитражный  суд Омской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 7 по Омской области (далее также – Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской  области, ответчик) о признании 6 694 р. 78 к. безнадёжными к взысканию.  

Впоследствии истцом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), заявлено об  уменьшении размера требования до 3 159 р. 05 к., что принято судом.  

В исковом заявлении указано на то, что налоговым органом утрачена возможность к  взысканию суммы задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом  Российской Федерации (далее также – НК РФ) сроков её взыскания.  

Ответчиком в соответствии со статьёй 131 АПК РФ представлен письменный отзыв, в  котором требование не признано, подтверждено наличие задолженности в сумме 3 159 р. 05 к.  

Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области, извещённой о начатом процессе  согласно частям 1, 2, 4, 6 статьи 121, частям 1, 3, 5 статьи 122, части 1 статьи 123 АПК РФ  надлежащим образом, явка представителя в судебное заседание не обеспечена, вследствие чего  дело рассмотрено на основании части 3 статьи 156 АПК РФ в его отсутствие. Администрацией  Шербакульского муниципального района требование поддержано.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующего в деле лица, суд  установил следующие обстоятельства.  

Выданными Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Омской  области справками о состоянии расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням,  штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей № 105785 по  состоянию на 28.10.2022, № 45338 по состоянию на 04.05.2022, № 127040 по состоянию на  20.12.2022 подтверждается наличие у администрации Шербакульского муниципального района  долга в размере 3 159 р. 05 к.  

Истец, посчитав, что налоговый орган утратил право на взыскание указанных сумм,  обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим исковым заявлением.  

Суд удовлетворяет требование истца полностью, руководствуясь следующим. 

Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах определена  последовательность действий, направленных на принудительное исполнение публично-правовых обязанностей по уплате обязательных платежей, пеней за их несвоевременную  уплату, установлены сроки, в течение которых к исполнению этих обязанностей  налогоплательщик может быть понужден фискальным органом в административном или  судебном порядке. Непринятие мер по принудительному взысканию недоимки, пеней в эти  сроки и влечёт утрату возможности их взыскания.  

Согласно взаимосвязанному толкованию подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4  пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение записей о наличии, в частности задолженности по  пеням, из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в  соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность их взыскания в связи с  истечением установленного срока их взыскания.  

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в  

связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте  по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие  записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика  немедленно после вступления такого судебного акта в силу.  

Инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе и налогоплательщик, в  том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного  взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате  прекращенной.  

Такое судебное толкование норм законодательства РФ о налогах и сборах дано в пункте 9  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013  года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части  первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее также – постановление Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57).  

Порядок принудительного взыскания налогов, сборов, пени и штрафов в бюджет  предусмотрен статьями 70, 46, 47 НК РФ.  

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить  обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и  сборах.  

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога  (пункт 2 статьи 70 НК РФ).  

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по  уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на  денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или  индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (пункт 1  статьи 46 НК РФ).  

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на  бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета  налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя,  поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему РФ  необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) –  организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).  

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании  об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.  

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается  недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может  обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) –  организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога  (пункт 3 статьи 46 НК РФ).  

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика  (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя либо при отсутствии  информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или  индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного  имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального  предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 НК РФ).  

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган  вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств  налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя  в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении  которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.  

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) –  организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя  (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в  электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения  соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке,  предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом  особенностей, предусмотренных настоящей статьей.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) –  организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после  истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет  

имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального  предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и  исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением  о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального  предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд  в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 1  статьи 47 НК РФ).  

В этой связи при установлении судом того, что задолженность принудительно взыскана с  налогоплательщика не может быть ввиду истечения срока, установленного для этого  законодательством РФ о налогах и сборах, безнадёжность её к взысканию, равно как и  прекращение в связи с этим обязанности по его уплате, констатируются судом.  

Как следует из материалов дела, задолженность, на которую начислены пени в размере  3 159 р. 05 к., образовалась до 01.04.2019.  

Материалами дела вместе с тем не подтверждается, что сроки, установленные статьями  46, 47, 70 НК РФ, при соблюдении которых взыскание инспекцией с администрации  Шербакульского муниципального района пеней могло быть признано правомерным,  инспекцией выдержаны.  

Поэтому суд, основываясь на разъяснениях, данных в пункте 9 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57, считает иск  подлежащим удовлетворению на сумму 3 159 р. 05 к.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,  

решил:

требование администрации Шербакульского муниципального района Омской области к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области  (ИНН 

<

***>) о признании 3 159 рублей 05 копеек безнадёжными к взысканию  удовлетворить.  

Признать 3 159 рублей 05 копеек безнадёжными к взысканию с администрации  Шербакульского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>), обязанность  администрации Шербакульского муниципального района Омской области по их уплате –  прекращённой.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не  подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия  постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке  апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в  полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам,  участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не  позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном  носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена  под расписку.  

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса  «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет».  

Судья Элек тронн ая подп ись де йствит ельна. И.М. Солодкевич  

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 13.01.2022 1:25:23Кому выдана Солодкевич Иван Михайлович