АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-13162/2022

г. Салехард

12 января 2023 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о взыскании 2 277 190 рублей 34 копеек, 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 11.10.2022 № 5;

от ответчика – представитель не явился;

установил:

департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард (далее – Департамент; истец) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к  индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ИП ФИО3; ответчик) о взыскании 2 277 190 рублей 34 копеек, в том числе 2 116 195 рублей 92 копейки задолженности по договору аренды земельного участка № 221/18 от 06.11.2018 в виде арендной платы за период с 26.07.2021 по 31.12.2022 и 110 994 рублей 92 копейки неустойки за нарушение сроков внесения арендных платежей за период с 11.04.2022 по 31.12.2022.   

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил. Копия определения, направленная ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении и выписке из ЕГРИП, возвращена в суд с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При указанных обстоятельствах, ответчик извещен надлежащим образом, в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до 1 521 590 рублей 34 копеек, в том числе 1 416 195 рублей 42 копейки основной долг и 105 394 рубля 92 копейки неустойка, в связи с погашением ответчиком части долга в размере 700 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 120 от 29.11.2022.

Суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителя ответчика, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает, что  уточненные исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования город Салехард (далее - Администрация) и ответчиком было заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка для строительства здания, строения, сооружения по результатам аукциона №221/18 от 06.11.2018 (далее - Договор), согласно которого индивидуальному предпринимателю ФИО3 предоставляется в аренду земельный, участок с кадастровым номером 89:08:030101:744, площадью 2749 м2, сроком с 26.07.2021 по 24.10.2028, для строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ЯНАО, 

<

...>.

Договор аренды вышеуказанного земельного участка подписан сторонами. Ответчик    экземпляр    договора    получил,    о чем свидетельствует отметка на первой странице Соглашения.

Согласно  пункту  1.3. Договора  подписание  акта приема-передачи не требуется.

Согласно договора переуступки права аренды земельного участка от 31.03.2020 ФИО4 произвела передачу прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5.

Пунктом 3.3. Договора установлены сроки внесения арендных платежей: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за истёкшим кварталом, а за четвёртый квартал1- не позднее 10 числа последнего месяца этого квартала (п. 3.3.1.).

Однако, ответчик со своей стороны уклонился от надлежащего исполнения данного обязательства, предусмотренного Договором № 221/18 от 06.11.2018, и не вносил в полной мере арендную плату в течение периода пользования земельным участком, в результате чего задолженность по арендной плате за период с 26.07.2021 по 31.12.2022 составила 1 416 195 рублей 42 копейки, с учетом произведенного платежа платежным поручением № 120 от 29.11.2022.

Пунктом 5.2. Договора предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы в виде неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей по Договору ответчику начислена неустойка в размере 105 394 рубля 92 копейки.

В целях досудебного урегулирования спора ответчику было направлено уведомление № 39 (исходящий №171-14/01-09-03/524 от 05.05.2022) с требованием произвести оплату суммы задолженности по договору аренды земельного участка, а также пени за просрочку внесения арендных платежей.

Ненадлежащее выполнение ответчиком обязанностей по оплате арендной платы послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и пени.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с Положением о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденным Решением Городской Думы МО город Салехард от 22.02.2012 №14 (далее - Положение), Департамент является структурным подразделением Администрации муниципального образования город Салехард и обладает правами юридического лица. В соответствии с п.2.3 Положения, в сфере земельных отношений Департамент, в том числе, осуществляет ведение учета по начислению и уплате арендной платы за землю. Согласно п.3.3 Положения, Департамент имеет право представлять Администрацию города Салехарда в пределах, возложенных на Департамент полномочий в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в качестве истца (административного истца), ответчика (административного ответчика), заявителя, заинтересованного лица, третьего лица (третьего лица с самостоятельными требованиями), а также иных органах. Согласно п.2.4.3 Положения, Департамент выступает в суде от имени муниципального образования в качестве ответчика по искам к муниципальному образованию как главный распорядитель средств бюджета муниципального образования в пределах своих полномочий, обеспечивает предоставление и защиту интересов Администрации города Салехарда в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в качестве истца (административного истца), ответчика (административного ответчика), заявителя, заинтересованного лица, третьего лица (третьего лица с самостоятельными требованиями), а также иных органах.

Следовательно, истец обладает необходимыми полномочиями на обращение в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Исходя из положений статей 606, 611, 614, 622 ГК РФ обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства.

По существу заявленных требований, ответчик каких-либо доводов не заявил, контррасчет требований не произвел, доказательств оплаты задолженности не представил.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 1 416 195 рублей 42 копеек обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей по Договору ответчику начислена неустойка за период с 11.04.2022 по 31.12.2022 в размере в размере 105 394,92 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Статьёй 331 ГК РФ предусмотрено, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В пункте 5.2. Договора предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы в виде неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств внесению арендной платы материалами дела подтверждается, требование истца о взыскании пени соответствует действующему законодательству.

Проверив расчет неустойки, суд считает, что при расчете истцом не учтено следующее.

согласно постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - постановление № 497) и постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" (далее - постановление № 474) с 28.02.2022 применяется ключевая ставка Банка России, действовавшая по состоянию на 27.02.2022 (в размере 9,5 процентов годовых), с 01.04.2022 на шесть месяцев введен мораторий, в период действия которого пени не начисляются.

В силу пункта 2 постановления № 497 мораторий не распространяется только на неисправных застройщиков, чьи объекты строительства включены в реестр проблемных объектов на дату введения моратория.

Исходя из буквального толкования данной нормы в отношении всех остальных субъектов гражданского оборота действует мораторий, установленный постановлением № 497.

Поскольку последствия введения моратория установлены статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве), порядок применения которого разъяснен в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановление Пленума № 44), толкование постановлений № 474 и № 497 должно осуществляться сообразно указанным последствиям.

Так, в соответствии с пунктом 7 постановления Пленума № 44 мораторий презюмируемо не вызволяет начислять финансовые санкции (например, начисление по статьям 330, 395 ГК РФ или статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации) только по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

При этом, в исключение из общего правила, финансовые санкции не заменяются "мораторными процентами", предусмотренными пунктом 4 статьи 63, пунктом 2 статьи 213.19 Закона о банкротстве и пунктом постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 88 "О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве".

Из изложенного следует вывод, что в соответствии с постановлением № 497 в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 не начисляются финансовые санкции за просрочку исполнения обязательств, которые возникли до 01.04.2022.

То есть, в данном случае неустойка подлежит взысканию на сумму основного долга, начиная с 11.04.2022 исходя из размере долга 363 468, 68 руб., образовавшегося по состоянию на 11.04.2022, без ранее возникшей задолженности в размере 642 128 руб., с применением ключевой ставки 9,5% годовых.

Общий размер неустойки, рассчитанной таким образом, составит 62 051, 10 руб., исходя из следующего расчета:

363 468, 68 х 9,5% х 91 : 300 = 10 473, 96 руб.;

730 975, 90 х 9,5% х 14 : 300 = 3 240, 66 руб.;

730 975, 90 х 8% х 56 : 300 = 10 915, 91 руб.;

730 975, 90 х 7,5% х 14 : 300 = 2 558, 42 руб.;

1 373 103, 90 х 7,5% х 8 : 300 = 2 746, 21 руб.;

1 744 649, 66 х 7,5% х 50 : 300 = 21 808, 12 руб.;

1 044 649, 66 х 7,5% х 11 : 300 = 2 872, 79 руб.;

1 416 195, 42 х 7,5% х 21 : 300 = 7 435, 03 руб.;

В соответствии с требованиями части 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 70, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 27.04.2020, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард) в доход бюджета муниципального образования города Салехард 1 416 195 рублей 42 копейки задолженности по договору аренды земельного участка № 221/18 от 06.11.2018 в виде арендной платы за период с 26.07.2021 по 31.12.2022, 62 051 рубль 10 копеек неустойки за нарушение сроков внесения арендных платежей. 

Всего взыскать – 1 478 246 рублей 52 копейки.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 27.04.2020, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард) в доход федерального бюджета 27 412 рублей государственной пошлины. 

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

С.В. Соколов