Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-642/2022

город Псков

01 июня 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 мая 2022 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Стренцель И.Ю.,

при   ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем   судебного  заседания   ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Регионального оператора – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 180007, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Новгородская торговая строительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 173003, 

<

...>)

о взыскании 390070 руб. 83 коп. штрафа и пеней

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности,

от ответчика: не явился, извещен;  

установил:

Региональный оператор – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области обратился в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новгородская торговая строительная компания» о взыскании 390070 руб. 83 коп., в том числе 138412 руб. 23 коп. неустойки (пеней), рассчитанной за период с 26.07.2019 по 17.11.2019 (110 дней) в связи с просрочкой исполнения обязательств по выполнению работ в рамках договора №91/КР от 04.12.2018, 251658 руб. 60 коп. штрафа в связи расторжением договора в одностороннем порядке.

Определением суда от 24.02.2022 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 18.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему; отметил, что надлежащих документов по выполнению работ полностью либо в части ответчиком до настоящего времени не представлено, как и доказательств, подтверждающих невозможность завершения работ в установленные в договоре сроки.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен, каких-либо документов от ответчика ни в период рассмотрения дела в упрощенном порядке, ни к настоящему заседанию, не поступило, в том числе отзыва на иск, при этом возражений по рассмотрению дела в отсутствие своего представителя ответчиком не заявлено. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. 

Исследовав материалы дела суд установил следующее. 

Между истцом (заказчик по договору) и ответчиком (подрядчик по договору), на основании результатов аукциона в электронной форме, 04.12.2018 был заключен договор №91/КР на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Псковской области, а именно: 

<

...>, д.3 (капитальный ремонт системы отопления) (далее – договор).

Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества (далее – работы) многоквартирных домов, указанных в Перечне объектов капитального ремонта (Приложение 1 к договору), в порядке, объеме и сроки, предусмотренные договором и приложениями к нему.

Пунктом 1.4 договора сторонами установлен срок выполнения работ: 25.07.2019.

В разделе 2 договора сторонами согласована цена работ и порядок расчетов.

Так, из условий пункта 2.1 договора следует, что цена договора, определенная по результатам проведения электронного аукциона, составляет 2516586 руб. 02 коп., в том числе по каждому из объектов, указанных в Перечне объектов капитального ремонта (Приложение 1 к договору).

Окончательная стоимость работ по объекту определяется на основании актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 (далее - акт КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (далее - справка КС-3), исходя из фактически выполненных объемов и видов работ в соответствии с проектно-сметной документацией по объекту (пункт 2.4 договора).

В разделе 5 стороны согласовали, что подрядчик обязуется выполнить работы по договору в соответствии с Графиком выполнения работ. Сроки начала, сроки завершения отдельных этапов работ (промежуточные сроки) и окончания работ в соответствии с Графиком выполнения работ являются исходными для определения неустоек и штрафных санкций в порядке, установленном разделом 12 договора, в случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ. Конечный срок выполнения работ - последний день установленного Графиком выполнения работ срока выполнения работ.

Согласно пункту 5.21 договора сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства: изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством РФ; недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта; приостановка оказания и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Разделом 7 договора стороны оговорили порядок сдачи и приемки выполненных работ, согласно которому результаты выполненных по объекту работ оформляются подписанными актами КС-2, справками КС-3, актом приемки работ по объекту.

Согласно пункту 12.2 договора в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором (по срокам выполнения работ на объекте в соответствии с Графиком выполнения работ, иных обязательств по договору, установленных договором) заказчик вправе потребовать уплату неустойки в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки неисполненного обязательства, начиная со дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа.

Пунктами 12.9 и 12.10 договора сторонами согласовано, что предусмотренные договором меры ответственности применяются при условии направления стороне, нарушившей свои обязательства по договору, соответствующего письменного требования (Претензии) другой Стороной. Сторона, получившая требование (Претензию) об уплате неустойки (штрафа), обязана в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения такого требования (Претензии) направить в адрес отправителя письменное уведомление о признании либо отклонении предъявленных требований.

В случае отсутствия уведомления о признании либо отклонении требования (Претензии) такое требование (Претензия) считается признанным.

В пункте 12.11 договора стороны предусмотрели право заказчика, при оплате выполненных по настоящему договору, удержать сумму неустоек (штрафов) из стоимости работ в соответствии с пунктом 2.1 договора.

В соответствии с пунктом 13.4 договора заказчик в праве в одностороннем порядке расторгнуть договор с взысканием причиненных убытков.

Согласно пункту 13.5 договора при принятии заказчиком решения о расторжении договора в соответствии с пунктом 13.4 договора, заказчик направляет подрядчику соответствующее уведомление не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора. При этом подрядчик обязан в течение 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем получения уведомления, передать заказчику в полном объеме результат работ, выполненных на момент расторжения договора. 

Пунктом 13.6 договора сторонами согласовано, что в случае расторжения договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 13.4 договора, подрядчик уплачивает заказчику штраф в размере 10% от стоимости договора. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые подрядчик обязан возместить заказчику в качестве причиненных убытков.

Как следует из материалов дела, ответчик взятые на себя обязательства по договору в объеме и сроки, предусмотренные договором (до 25.07.2019) не исполнил. 

Учитывая изложенное, истцом, согласно пункту 12.2 договора, было произведено начисление ответчику штрафных санкций за нарушение сроков выполнения работ по договору за период с 26.07.2019 по 17.11.2019 и выставлена соответствующая претензия об оплате неустойки, общая сумма которой, согласно расчетам истца, составила 138412 руб. 23 коп. за 110 дней просрочки (получена 20.11.2019). Одновременно в указанной претензии истцом предлагалось ответчику в течении 2 рабочих дней направить в адрес истца уведомление о признании либо отклонении предъявленных требований.

Претензионные требования Фонда ответчик в добровольном порядке не исполнил, при этом какого-либо ответа в адрес истца не направил.  

В связи с нарушением подрядчиком пунктов 13.4.1, 13.4.3, 13.4.6 договора заказчик направил в его ответчика уведомление №ФК-02-3401 от 02.09.2020 об одностороннем отказе от исполнения договора. 

Учитывая изложенное, истцом, согласно пункту 13.6 договора, было произведено начисление ответчику штрафных санкций и выставлена соответствующая претензия об оплате штрафа в размере 10% от стоимости договора, сумма которого, согласно расчетам истца, составила 251658 руб. 60 коп. (получена претензия ответчиком 19.11.2021). 

В связи с неисполнением ответчиком претензионных требований истца в добровольном порядке Фонд обратился в суд с настоящим иском. 

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из материалов дела следует, что обязательства сторон возникли из договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Псковской области. К возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договорах подряда.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Статьями 711 и 720 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оплатить выполненную подрядчиком работу после сдачи результатов работ в сроки и в порядке, предусмотренных условиями договора.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. 

В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.  Статья 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

Из содержания пункта 4 статьи 753 ГК РФ следует, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными нормативными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными нормативными правовыми актами или договором.

В силу положений пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ с учетом разъяснений, приведенных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», только правомерный односторонний отказ от исполнения договорного обязательства полностью или частично влечет расторжение или изменение договора, соответственно.

Пунктом 2 статьи 715 ГК РФ предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения договора и потребовать возмещение убытков в случае, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

Из данной нормы следует, что при наличии условий, указанных в статье 715 ГК РФ, заказчик вправе в любой момент и любым способом отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Таким образом, право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора подряда, также предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ при одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Из содержания статьи 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно не приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательства.

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 405 ГК РФ).

Согласно статье 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или не совершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Как следует из материалов дела, согласно подписанному между сторонами договору, подрядчик обязался выполнить работы, предусмотренные в нем, в срок до 25.07.2019, однако взятые на себя обязательства подрядчик в указанный срок не исполнил, работы не выполнил. Доказательств обратного суду не представлено. 

Поскольку ответчик допустил просрочку исполнения взятых на себя обязательств в части срока выполнения работ, что не оспаривается ответчиком, истец правомерно, руководствуясь статьей 330 ГК РФ, воспользовался своим правом на предъявление ответчику санкций, предусмотренных пунктом 12.2 договора, в виде взыскания 138412 руб. 23 коп. неустойки (пеней) за период с 26.07.2019 по 17.11.2019.

В связи с нарушением подрядчиком пунктов 13.4.1, 13.4.3, 13.4.6 договора заказчик направил в адрес ответчика уведомление №ФК-02-3401 от 02.09.2020 об одностороннем отказе от исполнения договора.

Согласно представленным в дело документам уведомление о расторжении договора истцом было получено ответчиком нарочно 03.09.2020. С учетом изложенного, при наличии в деле доказательств надлежащего извещения ответчика об отказе от договора, спорный договор считается расторгнутым, а правоотношения сторон по договору прекращенными с 25.09.2020 (согласно временному периоду, предусмотренному пунктом 13.5 договора). 

В ходе рассмотрения спора ответчик возражений по отказу истца от договора также не заявил. 

Учитывая изложенное, поскольку ответчик не представил доказательств выполнения работ в установленные договором сроки, равно как и доказательств приостановления работ в порядке статьи 716 ГК РФ, что повлекло отказ истца от договора, последний, правомерно, руководствуясь статьей 330 ГК РФ, а также пунктом 13.6 договора, воспользовался своим правом на предъявление ответчику санкций, предусмотренных названным пунктом, в виде взыскания штрафа в размере 10% от стоимости договора, что согласно расчету истца составило 251658 руб. 60 коп. Включение в договор такой меры ответственности не противоречит закону и обусловлено свободой договора, что ответчиком также не опровергнуто.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, ответчик, надлежащим образом извещенный о судебном процессе, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца и не обосновал причины невозможности представления указанных возражений. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В деле отсутствуют доказательства принятия подрядчиком всех зависящих от него мер для своевременного выполнения работ по договору, как и доказательства наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих выполнению работ в установленный договором срок; односторонний отказ истца от договора ответчиком также не оспорен, условия начисления штрафных санкций по договору недействительными не признаны. 

Расчет штрафных санкций ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным. При этом судом учтено, что заявленный период для взыскания пеней составляет 115 дней просрочки, тогда как истцом при расчете пеней применено 110 дней просрочки, что не нарушает прав ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 69, 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) и допускается только по обоснованному заявлению. При этом бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается, в данном случае на ответчика.

Возражений по арифметическому расчету пеней и штрафа, а также ходатайство об уменьшении их размера в порядке статьи 333 ГК РФ, от ответчика в суд не поступило. С учетом изложенного, статьи 421 ГК РФ, в целях соблюдения баланса интересов сторон, принимая во внимание продолжительность периода начисления неустойки и возможные финансовые потери для каждой из сторон, основания для снижения предъявленной к взысканию неустойки и штрафа судом не установлены. 

Учитывая вышеизложенное, фактические обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства применительно к указанным нормам права, суд приходит к выводу о правомерности предъявленных истцом к взысканию штрафных санкций и, при недоказанности ответчиком наличия оснований для освобождения от ответственности за нарушение сроков выполнения работ по договору, повлекшее расторжение истцом договора в одностороннем порядке, вследствие чего, исковые требования о взыскании с ответчика 390070 руб. 83 коп., в том числе неустойки за нарушение сроков выполнения работ в сумме 138412 руб. 23 коп., а также о взыскании штрафа за расторжение договора истцом в одностороннем порядке в размере 251658 руб. 60 коп., обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению. 

Принимая во внимание результат рассмотрения спора, а также то, что истцом при подаче искового заявления государственная пошлина была уплачена в полном размере, вследствие доведения рассмотрения спора до суда, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10801 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новгородская торговая строительная компания» в пользу Регионального оператора - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области 390070 руб. 83 коп., в том числе 138412 руб. 23 коп. пеней, 251658 руб. 60 коп. штрафа, а также 10801 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины. 

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                И.Ю.Стренцель