АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 109/2020

г. Орёл                                                                                                

03 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.08.2020, решение в полном объеме изготовлено 03.09.2020.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (191002, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала в Брянской и Орловской областях (241050, 

<

...>) к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (302020, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика - Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла (ОГРН 

<

***>, 302000, 

<

...>) о взыскании 55 580 543 руб. 04 коп., 

при участии  в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО2 (паспорт; доверенность от 15.01.2018 №0320/29/5-18; диплом), 

от ответчика - представитель ФИО3 (паспорт; доверенность от 30.12.2019 №1; копия диплома),

от третьего лица - представитель ФИО4 (паспорт; доверенность; диплом),

установил:

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице филиала в Брянской и Орловской областях (далее-истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла»  (далее – ответчик) о взыскании 27 933 962 руб. 66 коп.

Определением арбитражного суда от 14.01.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А48-109/2020.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последним представленным в суд 13.07.2020 уточнениям, просит взыскать с ответчика задолженность по энергосервисному контракту в сумме 55 580 543 руб. 04 коп. за период декабрь 2018 года, февраль 2019 года, апрель – 2019 года – март 2020 года.

Судом, в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, как не нарушающее права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате по заключенному энергосервисному контракту.

Определением арбитражного суда от 05.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому возражал относительно удовлетворения исковых требований; просил отказать в удовлетворении исковых требований на сумму 6 614 118 руб. 67 коп., поскольку в приложении № 1 к контракту неверно указан объем потребления в 2014 году; также указал, что задолженность ответчика перед истцом за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 составила 27 933 962 руб. 66 коп.; деятельность учреждения финансируется из бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств; главным распорядителем бюджетных средств является Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла; задолженность образовалась не по вине ответчика.

Третьим лицом, в материалы дела был представлен письменный отзыв, согласно которому третье лицо считает себя ненадлежащим ответчиком по делу ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о принятии им необходимых мер, направленных на своевременное исполнение обязательств перед истцом; относительно размера задолженности поддержал позицию, изложенную ответчиком в отзыве.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные с учетом уточнения исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представители лиц, участвующих в деле поддержали позиции, изложенные ранее.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 05.12.2015 по итогам проведения электронного аукциона, с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен энергосервисный контракт № 326 на совершение действий, направленных на энергоснабжение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязался осуществить действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности при использовании (потреблении) энергетического ресурса на объекте энергосервиса (далее - энергосервисные мероприятия), которые должны быть оплачены заказчиком исходя из размера экономии энергетического ресурса, возникающей в результате осуществления исполнителем энергосервисных мероприятий, на условиях и в порядке, предусмотренных контрактом.

Исполнитель обязался обеспечить предусмотренную п. 6.1 контракта экономию потребления энергетического ресурса в натуральном выражении, а заказчик обязался выплачивать исполнителю процент экономии расходов заказчика на оплату потребления энергетического ресурса в денежном выражении, определенный в пункте 7.2 контракта. Выплаты производятся в соответствии с условиями разделов 7, 8 контракта (п. 2.2 контракта).

Согласно п. 2.3 контракта место выполнения исполнителем энергосервисных мероприятий - город Орел.

Срок выполнения энергосервисных мероприятий - в течение 10 месяцев с даты подписания настоящего контракта. Срок достижения экономии - 5 лет с момента окончания выполнения энергосервисных мероприятий (п. 2.4 контракта).

Энергосервисные мероприятия должны быть выполнены исполнителем согласно требованиям технического задания, действующего законодательства Российской Федерации, строительных норм и правил Российской Федерации (СНиП), государственных стандартов Российской Федерации (ГОСТ), руководящих документов (РД), а также согласно требованиям технических условий (ТУ) и инструкций заводов-изготовителей, используемых материалов и изделий, устанавливаемого оборудования (п. 2.5 контракта).

Общая информация и технические характеристики объекта энергосервиса приведены в приложении № 1 к настоящему контракту (п. 3.1 контракта).

Базовым периодом по настоящему Контракту является период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года (п. 4.1 контракта).

Согласно п. 4.2 контракта Объем потребления энергетического ресурса в базовом периоде приведен в Приложении № 1 к настоящему Контракту и определен на основании планируемого объема потребления энергетического ресурса, сформированного Заказчиком по фактическим данным об объеме потребления энергетического ресурса, определенным при помощи прибора учета используемого энергетического ресурса в предшествующий период до реализации Исполнителем перечня мероприятий, указанного в Приложение № 1 к Контракту (далее - Перечень мероприятий).

Согласно пункту 7.1 контракта цена контракта определена в виде процента соответствующих расходов заказчика на поставки энергетического ресурса (далее - процент экономии). Процент экономии не подлежит изменению в ходе исполнения контракта. Денежная сумма, подлежащая уплате исполнителю, формируется с учетом всех расходов исполнителя по выполнению энергосервисных мероприятий, в том числе расходов на уплату всех необходимых пошлин, налогов и иных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области. 

Процент экономии, подлежащий уплате исполнителю по контракту с момента наступления начального срока достижения предусмотренного настоящим Контрактом размера экономии, составляет: при фактической величине экономии за очередной расчетный период, равной плановому показателю доли экономии энергетического ресурса - 95%; при фактической величине экономии за очередной расчетный период, превышающей плановый показатель доли экономии энергетического ресурса - такой же размер, что и в п.7.2.1 контракта, как в части равной плановому показателю доли экономии энергетического ресурса, так и в части дополнительной экономии, превышающей плановый показатель доли экономии энергетического ресурса. Под дополнительной экономией понимается значение, составляющее произведение цены (тарифа) энергетического ресурса, определяемой в соответствии с условиями настоящего Контракта, и положительной разницы между размером достигнутой в результате исполнения настоящего контракта экономии в натуральном выражении и размером экономии в натуральном выражении, который должен обеспечиваться исполнителем; при фактической величине экономии ниже планового показателя доли экономии энергетического ресурса такой же размер, что и в п. 7.2.1 контракта. При этом исполнитель возмещает заказчику убытки, связанные с невыполнением исполнителем обязательства по достижению планового показателя доли экономии энергетического ресурса. Под убытками понимаются расходы заказчика, которые он произвел или должен будет произвести для оплаты энергоснабжающей организации стоимости того объема энергетического ресурса, потребление которого не было сэкономлено в связи с нарушением исполнителя указанного выше обязательства. Размер данных убытков рассчитывается как произведение цены (тарифа) энергетического ресурса, определяемой в соответствии с п. 7.4 контракта, и разницы между размером экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, который должен был быть обеспечен исполнителем по контракту в соответствующий расчетный период, и фактически достигнутым в результате исполнения контракта в этот же расчетный период размером экономии в натуральном выражении.

Размер платежа, подлежащей уплате исполнителю по окончании каждого периода достижения доли размера экономии, рассчитывается как процент исполнителя от достигнутого размера экономии соответствующих расходов заказчика на оплату энергетического ресурса, в денежном выражении, рассчитанной по ценам (тарифам), определенным в порядке, установленном в п.7.4 контракта (п. 7.3 контракта).

В соответствии с разделом 8 контракта расчеты по контракту осуществляются по завершении каждого расчетного периода. Оплата по контракту производится за счет средств бюджета города Орла путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя на основании подписанного сторонами акта о достигнутой экономии энергетического ресурса.

Согласно п. 8.3 контракта исполнитель по окончании очередного расчетного периода готовит акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса по форме, приведенной в приложении № 3 к контракту.

В целях проведения расчетов заказчик в течение 10 (десяти) дней с момента окончания очередного расчетного периода направляет исполнителю: данные об объеме потребления энергетического ресурса за данный период, определенные на основании показаний приборов учета потребления энергоресурса; данные о величине цены (тарифа) на энергоресурс, действующей в данный отчетный период. В случае, если расчетным периодом является декабрь, указанные документы предоставляются заказчиком не позднее 15 января следующего года. Документы, подтверждающие величину цены (тарифа) на энергоресурс, передаются заказчиком исполнителю в течение 5 рабочих дней после их получения от поставщика энергетического ресурса. Исполнитель в течение 10 (десяти) дней после получения от заказчика данных об объеме потребления и цене на энергоресурс направляет заказчику акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса. Срок предоставления указанного акта заказчику может быть изменен с учетом сроков, установленных для снятия показаний приборов учета и предоставления платежных документов в договоре, заключенном Заказчиком с поставщиком энергетического ресурса (п. 8.4 контракта).

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8.4 контракта, обязан подписать акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса. При наличии разногласий заказчик составляет акт о наличии разногласий и направляет исполнителю в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его составления. исполнитель обязан рассмотреть данный акт в течение 1 (одного) рабочего дня и направить заказчику результат его рассмотрения. Акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса подписывается заказчиком в течение 1 (одного) рабочего дня после урегулирования разногласий. В случае, если в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления исполнителем акта о достигнутой доле экономии энергетического ресурса заказчик не направил в адрес исполнителя акт о наличии разногласий, акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса считается принятым и подписанным обеими сторонами. Окончательные расчеты по контракту осуществляются по факту достижения предусмотренного контрактом размера экономии потребления энергетического ресурса в натуральном выражении (п. 8.5 контракта).

Платеж, размер которого определен в п.7.3 контракта, осуществляется заказчиком в течение в течение 30 (тридцати) дней со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляются расчет, при условии подписания сторонами соответствующего акта о достигнутой доле экономии энергетического ресурса. Источником финансирования настоящего контракта являются средства бюджета города Орла. В течение 10 рабочих дней с момента завершения последнего расчетного периода выполнения контракта исполнитель представляет итоговый отчет, содержащий сведения об объеме плановой и фактической экономии энергетического ресурса в натуральном выражении за весь срок действия настоящего контракта (п. 8.7 и п.8.8 контракта).

Согласно п. 8.9 контракта окончательные расчеты по контракту должны осуществляться сторонами по факту достижения предусмотренного контрактом размера экономии.

В приложении № 1 контракта стороны согласовали техническое задание на выполнение энергосервисных мероприятий на объекте, перечень мероприятий, технические характеристики и требования, а также суммарную потребляемую мощность объекта с учетом потерь в сетях и на установках наружного освещения в базовом периоде (2014 год) – 8700 723 кВт.

В приложении № 4 контракта стороны установили плановые показатели экономии энергетического ресурса за период с 2016 по 2020 годы (включительно).

Из материалов дела также следует, что Определением арбитражного суда от 28.05.2018 по делу № А48-5001/2017 было утверждено мировое соглашение, по условиям которого заказчик обязался принять энергосервисные мероприятия по энергосервисному контракту на совершение действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии от 05.12.2015 г. №326  путем подписания в течение 1 рабочего дня с момента вступления решения суда в законную силу акта сдачи-приемки мероприятия, подписанного истцом 13.06.2017 и направленного ответчику письмом от 13.06.2017 №0310/05/1280-17.

Приложениями к техническому заданию государственного контракта установлены графики включения – отключения установок НО за период: 2014-2020 годы.

В обоснование заявленных требований истцом представлен акты сдачи – приемки мероприятия от 28.05.2018 и от 15.10.2018, согласно которому исполнителем смонтировано, установлено и введено в эксплуатацию указанное в акте оборудование.

В материалы дела представлены также акты о достигнутой доле экономии энергетического ресурса за декабрь 2018 года, февраль 2019 года, а также за период: апрель 2019 года по октябрь 2019 года (т. 1 л.д. 77-85), а также за период с ноября 2019 года по март 2020 года (т. 2 л.д. 77-80, т.5 л.д. 11) подписанные истцом и ответчиком и скрепленные круглыми печатями.

В материалы дела представлен также акт сверки расчетов за период с 01.01.2018 по 31.12.2019, подписанный истцом и ответчиком и скрепленный круглыми печатями согласно которому задолженность составляет 27 933 962 руб. 66 коп. 

Поскольку ответчиком обязательства по оплате выполненных работ не были исполнены, истец направил в его адрес претензию от 18.12.2019 № 0320/05/6018 с просьбой об оплате задолженности, которая была оставлена последним без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Правоотношения сторон по энергосервисному контракту № 326 на совершение действий, направленных на энергоснабжение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии регулируются положениями главы 37 и главы 39 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ), а также Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ).

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт), государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включаются обязательные условия:

о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки;

об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Согласно п. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Предмет энергосервисного договора (контракта) определен в статье 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) и составляет осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

В пункте 2 статьи 19 Федерального закона N 261-ФЗ предусмотрены обязательные условия энергосервисного контракта: условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе, в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного контракта; условие о сроке действия энергосервисного контракта, который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным контрактом величины экономии энергетических ресурсов; иные обязательные условия энергосервисных контрактов, установленные законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательств, а порождают гражданские права и обязанности (статья 8 ГК РФ). 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Учитывая, смешанных характер энергосервисного договора арбитражный суд пришел к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу положений статей 720 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг надлежащим доказательством выполнения работ/оказания услуг является акт возмездного оказания услуг или иной документ, подписанный двумя сторонами и подтверждающий сдачу и приемку услуг.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий этого договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором подряда, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Возражая относительно исковых требований ответчик представил в материалы дела акт сверки расчетов за период с 01.01.2018 по 31.12.2019, согласно которому размер задолженности составил 27 933 962 руб. 66 коп.; акт проведения контрольного мероприятия от 12.03.2020 № 2, составленного по результатам проверки законности и результативности (эффективности и экономности) расходования средств местного бюджета при исполнении муниципального энергосервисного контракта от 05.12.2015 № 326, в котором были выявлены нарушения со стороны ответчика; также указал, что размер задолженности подлежит уменьшению на сумму 6 614 118 руб. 67 коп., поскольку в приложении № 1 к контракту неверно указан объем потребления в 2014 году.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обязательства по контракту от 05.12.2015 № 326 исполнил надлежащим образом в соответствии с техническим заданием, указанном в приложении № 1, что ответчиком не оспорено и подтверждается актами о достигнутой доле экономии энергетического ресурса за спорный период, подписанными сторонами без замечаний и претензий.

Доказательств того, что истец не исполнил свои обязательства по контракту в полном объеме или исполнил их ненадлежащим образом, ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о том, что им при заключении контракта были указаны неверные расчеты и показатели, которые в настоящий момент влияют на расчеты с истцом по контракту не может быть принят судом во внимание при рассмотрении настоящего спора, поскольку заключенный контракт недействительным, в том числе ничтожным в установленном законом порядке не признан, письменные соглашения сторон о внесении в контракт каких – либо изменений в соответствии со ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сторонами не заключались.

Оплата по энергосервисному контракту осуществляется исходя из размера предусмотренных контрактом экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения контракта. Правительством Российской Федерации устанавливаются требования к условиям контракта на энергосервис, в том числе требования к условиям исполнения такого контракта, включая условия об оплате такого контракта (в том числе в части порядка определения фактически сложившихся цен (тарифов) на энергетические ресурсы в целях оплаты такого контракта), особенности определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис (в том числе период, за который учитываются расходы заказчика на поставки энергетических ресурсов).

В Постановлении Правительства РФ от 18.08.2010 № 636  «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» утверждены требования к условиям контракта на энергосервис и особенности определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис согласно Приложению № 2.

Таким образом, подписанные ответчиком без возражений и замечаний акты о достигнутой доле экономии энергетического ресурса на сумму 55 580 543 руб. 04 коп. за период: декабрь 2018 года, февраль 2019 года, апрель 2019 года – март 2020 года свидетельствуют о фактическом исполнении истцом принятых на себя обязательств по договору, следовательно, устанавливают обязанность ответчика оплатить стоимость оказанных услуг за период: декабрь 2018 года, февраль 2019 года, апрель 2019 года – март 2020 года в соответствии с условиями договора.

Доказательств того, что истец не обеспечил экономию расходов заказчика на поставки электрической энергии в натуральном выражении, в материалы дела не представлено, расчеты экономии администрацией не оспорены.

Ответчиком доказательств оплаты оказанных истцом услуг в материалы дела также не представлено.

Из материалов дела следует, что муниципальный контракт заключался МКУ «УКХ г. Орла» от имени и в интересах Муниципального образования «Город Орел».

Следовательно, при реализации указанных полномочий учреждение (МКУ «УКХ г. Орла») выступало как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действовало в своих интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.

Согласно части 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

По изложенным основаниям возражения ответчика и третьего лица признаны судом необосноваными.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию задолженность в сумме 55 580 543 руб. 04 коп. за период: декабрь 2018 года, февраль 2019 года, апрель 2019 года – март 2020 года

Судебные расходы распределены судом следующим образом.

Как следует из материалов дела истцом по платежным поручениям от 23.12.2019        № 487751 на сумму 64 603 руб. 00 коп. и от 18.06.2019 № 413983 на сумму 98 067 руб. 00 коп. оплачена государственная пошлина.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, государственная пошлина в общей сумме 162 670 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а в сумме 37 330 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ, в связи с увеличением исковых требований. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (302020, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (191002, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала в Брянской и Орловской областях (241050, 

<

...>) задолженность по энергосервисному контракту от 05.12.2015 № 326 в сумме 55 580 543 руб. 04 коп. за период: декабрь 2018 года, февраль 2019 года, апрель 2019 года – март 2020 года, а также 162 670 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (302020, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 37 330 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья                                                                                                      А.Г. Кудряшова