АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10963/2022

г.Чита

26 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 26 июля 2023 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Белокрыловой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края  (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) о взыскании основного долга по муниципальному контракту на отпуск потребление тепловой энергии в горячей воде №13-ДС за период с 01.01.2022 по 08.03.2022 в сумме 1937508 руб. 89 коп., неустойки с 11.02.2022 по 30.03.2022 в сумме 35950 руб. 78 коп., с последующим ее начислением по день фактической оплаты задолженности

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН 

<

***>,  ИНН  

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 16.03.2023

от ответчика: представитель не явился, извещен

от третьего лица: представитель не явился, извещен

Суд, руководствуясь статьей 163 АПК РФ, объявил перерыв до 09 часов 20 минут 19 июля 2023 года, после перерыва судебное заседание продолжено в помещении арбитражного суда по адресу 672000, 

<

...>.

 

Акционерное общество "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (далее – истец, АО «ЗабТЭК») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (далее – ответчик, администрация) о взыскании основного долга по муниципальному контракту на отпуск потребление тепловой энергии в горячей воде №13-ДС за период с 01.01.2022 по 09.03.2022 в сумме 1937508 руб. 89 коп., неустойки с 11.02.2022 по 30.03.2022 в сумме 41922 руб. 30 коп., с последующим ее начислением по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 13.09.2022 исковое заявление принято к производству. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН 

<

***>,  ИНН  

<

***>).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции просил взыскать с ответчика основной долг по муниципальному контракту на отпуск потребление тепловой энергии в горячей воде № 13-ДС за период с 01.01.2022 по 08.03.2022 в сумме 1937508 руб. 89 коп., неустойку с 11.02.2022 по 30.03.2022 в сумме 35950 руб. 78 коп., с последующим ее начислением по день фактической оплаты задолженности.

Уточнение исковых требований судом принято к рассмотрению.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца и ответчика суд, признав дело подготовленным, протокольным определением от 02.03.2023 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".

Представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, письменном пояснении по делу (л.д.143).

Ответчик явку не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, дополнение к нему (л.д.95-96, 114). 

30.06.2023 в суд от третьего лица поступило пояснение по делу.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что расчеты АО «ЗабТЭК» скорректированы и произведены в соответствии с рекомендациями РСТ Забайкальского края, в связи с чем, истец направил в адрес администрации контракт, содержащий стоимость 1 Гкал – 15123,98 руб. Данная стоимость как указано выше рекомендована РСТ Забайкальского края на основании анализа документов, касающихся формирования стоимости услуг. Контракт ответчиком получен 11.07.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие администрации, извещенную надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения, суд установил следующее. 

Акционерное общество «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (Теплоснабжающая организация) является теплоснабжающей организацией оказывающей услуги теплоснабжения физическим и юридическим лицам на территории п.Досатуй, Забайкальского края.

25.01.2022 акционерным обществом «Забайкальская топливно-энергетическая компания» в адрес администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края направлен первоначальный проект муниципального контракта на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде № 13-ДС на 2022 год на объекты, расположенные в п.Досатуй Приаргунского района ул. Юбилейная, д. 4 и ул. Юбилейная, д. 1«г» (л.д.115-125). Помещения присоединены к централизованной системе отопления. В период с 01.01.2022 по 09.03.2022 в вышеуказанные помещения осуществлялась поставка тепловой энергии. Данный контракт рассчитан по тарифу, утвержденному Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

Истец указывает, что административные здания, расположенные по указанным адресам отапливаются от котельной №2, обслуживающей АО «ЗабТЭК». Данная котельная не обеспечивает тепловой энергией жилой фонд, следовательно, оплата за тепловую энергию, отпущенную на объекты администрации, осуществляется по тарифам, не подлежащим государственному урегулированию. Коммерческое предложение о себестоимости услуги теплоснабжения от котельной №2 направлено в адрес администрации.

22.03.2022 истец направил в адрес ответчика письмо о дополнительном соглашении № 1014 с просьбой считать контракт недействительным. При этом указал, что в дальнейшем, при согласовании сторон тарифа на тепловую энергию, контракт на теплоснабжение будет подготовлен и направлен в адрес администрации. Дополнительное соглашение к недействительному контракту, направленное 16.03.2022 администрацией, истец оставил без рассмотрения (л.д.128).

Письмом от 04.05.2022 № 1588 истец повторно сообщил о недействительности первоначальном направленном контракте и подписанном администрацией 09.02.2022 (л.д.129). Истец указал, что контракт на теплоснабжение будет подготовлен и направлен в адрес администрации при согласовании сторон тарифа на тепловую энергию (л.д.115-125). 

Истец пояснил, что данный контракт является не корректным, необходимость представления нового контракта на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде возникла ввиду допущения истцом технической ошибки в расчетах, а именно, то, что тариф был рассчитан от другой котельной, которая не оказывает услуги ответчику. 

27.06.2022 истец в адрес ответчика направил письмо № 2247 о заключении контракта (л.д.130). В данном письме истец сообщил о том, что поскольку АО «ЗабТЭК» и администрация Приаргунского округа не пришли к согласию по вопросу коммерческого тарифа для котельной №2, отапливающей административные здания в с.Досатуй все необходимые экономические документы истцом представлены в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. 

В ответе от 21.03.2022 № 0311434 РСТ Забайкальского края истцу сообщила, что документы, касающиеся формирования стоимости услуг теплоснабжения, оказываемых АО «ЗабТЭК» для объектов, отапливаемых от данной котельной, проанализированы; по результатам проведенного анализа по котельной № 2 и котельной МБОУ Досатуйской СОШ (спортзал), расположенных на территории с.Досатуй, тариф на тепловую энергию составляет 15123,98 руб./Гкал.; рекомендовала скорректировать стоимость отпускаемой тепловой энергии от котельной №2, расположенной на территории с.Досатуй (л.д.156-157, пояснение РСТ Забайкальского края по делу от 29.06.2023 № 07/3033). 

Себестоимость тепловой энергии (мощности) установлена приказом АО "ЗабТЭК" от 20.06.2022 № 255 в размере 15123,98 руб. за 1 Гкал без учета налога на добавленную стоимость, применять следует с 01.01.2022 по 31.12.2022 (л.д.158-159).

Истец произвел корректировку ранее выставленных за период январь – март 2022 года счетов-фактур и выставил ответчику к оплате корректировочные счета-фактуры на общую сумму 1937508,89 руб. 

Основанием для корректировки явилось то, что котельная №2, которая поставляет тепло на объекты администрации, не обеспечивает теплоэнергией жилой фонд, в связи с чем, тариф не подлежит государственному регулированию и расчеты производятся по себестоимости.

В соответствии с проведенной корректировкой АО «ЗабТЭК» подготовило и направило в адрес администрации Приаргунского округа Забайкальского края и МБУ «Служба МТО» проекты муниципальных контрактов № 13-ДС (л.д.52-62) и №14-ДС на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на 2022 год. В целях урегулирования отношений истец просил в письме от 27.06.2022 № 2247 (л.д.130) подписать и вернуть в адрес АО «ЗабТЭК» контракты теплоснабжения и оплатить сложившуюся задолженность. 

Со стороны администрации Приаргунского муниципального округа контракт подписан не был, проект протокола разногласий не поступал.

Истец указывает, что администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края имеет задолженность за оказанные услуги теплоснабжения за период с 01.01.2022 по 08.03.2022 на общую сумму 1937508,89 руб. 

АО «ЗабТЭК» выполнило свои обязательства в полном объеме, вместе с тем, потребитель в срок не подписал муниципальный контракт и не выполняет надлежащим образом обязательства по оплате потребленной тепловой энергии.

Потребителю выставлены следующие счета - фактуры:

- №00БП-0002499 от 31.01.2022 на сумму 1388235,42 руб., корректировочный счет-фактура 00БП-0014890 от 01.06.2022 с уменьшением на 422248,65 руб. Задолженность составила 965986,77 руб.

- №00БП-0003566 от 28.02.2022 на сумму 1145908,44 руб., корректировочный счет-фактура 00БП-0014891 от 01.06.2022 с уменьшением на 348541,97 руб. Задолженность составила 797366,47 руб.

- №00БП-0005929 от 31.03.2022 на сумму 969907,77 руб., корректировочный счет-фактура 00БП-0014892 от 01.06.2022 с уменьшением на 795752,12 руб. Задолженность составила 174 155,65 руб.

- №00БП-0008534 от 30.04.2022 на сумму 561126,08 руб., корректировочный счет-фактура 00БП-0014893 от 01.06.2022 с уменьшением на 561126,08 руб.

- №00БП-0010884 от 31.05.2022 на сумму 132339,59 руб., корректировочный счет-фактура 00БП-0014894 от 01.06.2022 с уменьшением на 132339,59 руб.

Таким образом, задолженность за период с 01.01.2022 по 09.03.2022 составила 1937508,89 руб.

17.08.2022 истец в адрес ответчика направил претензию № 41 с требованиями произвести полное погашение задолженности путем перечисления денежных средств на расчетный счет АО «ЗабТЭК» (л.д.38). 

Претензия оставлена без удовлетворения, оплата образовавшейся задолженности не произведена.

Полагая, что у ответчика имеется задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 1937508,89 руб., истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании основного долга и неустойки.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения, возникшие между сторонами в отсутствие заключенного договора, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), жилищным законодательством Российской Федерации, общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об обязательствах. 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении) оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 части 2.1 статьи 8 Закона о теплоснабжении с 01.01.2018 не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.

Пунктом 2 части 2.2 статьи 8 Закона о теплоснабжении установлено, что с 01.01.2018 цены, указанные в части 2.1 настоящей статьи, не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, за исключением случаев производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее десяти гигакалорий в час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017 год.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 5 (1), 5 (2) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075.

Как следует из материалов дела, 25.01.2022 акционерным обществом «Забайкальская топливно-энергетическая компания» в адрес администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края направлен первоначальный проект муниципального контракта на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде № 13-ДС на 2022 год на объекты, расположенные в п.Досатуй Приаргунского района ул. Юбилейная, д. 4 и ул. Юбилейная, д. 1«г» (л.д.115-125). Помещения присоединены к централизованной системе отопления. В период с 01.01.2022 по 08.03.2022 в вышеуказанные помещения осуществлялась поставка тепловой энергии. Данный контракт рассчитан по тарифу, утвержденному Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Сторонами в контракте согласован тариф на оплату тепловой энергии в размере 5872,75 за Гкал (без учета налога на добавленную стоимость).

Истец указывает, что административные здания, расположенные по указанным адресам отапливаются от котельной №2, обслуживающей АО «ЗабТЭК». Данная котельная не обеспечивает тепловой энергией жилой фонд, следовательно, оплата за тепловую энергию, отпущенную на объекты администрации, осуществляется по тарифам, не подлежащим государственному урегулированию. Коммерческое предложение о себестоимости услуги теплоснабжения от котельной №2 направлено в адрес администрации.

22.03.2022 истец направил в адрес ответчика письмо о дополнительном соглашении № 1014 с просьбой считать контракт недействительным. При этом указал, что в дальнейшем, при согласовании сторон тарифа на тепловую энергию, контракт на теплоснабжение будет подготовлен и направлен в адрес администрации. Дополнительное соглашение к недействительному контракту, направленное 16.03.2022 администрацией, истец оставил без рассмотрения (л.д.128).

Письмом от 04.05.2022 № 1588 истец повторно сообщил о недействительности первоначальном направленном контракте и подписанном администрацией 09.02.2022 (л.д.129). Истец указал, что контракт на теплоснабжение будет подготовлен и направлен в адрес администрации при согласовании сторон тарифа на тепловую энергию (л.д.115-125). 

Истец пояснил, что данный контракт является не корректным, необходимость представления нового контракта на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде возникла ввиду допущения истцом технической ошибки в расчетах, а именно, то, что тариф был рассчитан от другой котельной, которая не оказывает услуги ответчику. 

Как следует из материалов дела, 27.06.2022 истец в адрес ответчика направил письмо № 2247 о заключении контракта (л.д.130). В данном письме истец сообщил о том, что поскольку АО «ЗабТЭК» и администрация Приаргунского округа не пришли к согласию по вопросу коммерческого тарифа для котельной №2, отапливающей административные здания в с.Досатуй все необходимые экономические документы истцом представлены в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. 

В ответе от 21.03.2022 № 0311434 РСТ Забайкальского края истцу сообщила, что документы, касающиеся формирования стоимости услуг теплоснабжения, оказываемых АО «ЗабТЭК» для объектов, отапливаемых от данной котельной, проанализированы; по результатам проведенного анализа по котельной № 2 и котельной МБОУ Досатуйской СОШ (спортзал), расположенных на территории с.Досатуй, тариф на тепловую энергию составляет 15123,98 руб./Гкал.; рекомендовала скорректировать стоимость отпускаемой тепловой энергии от котельной №2, расположенной на территории с.Досатуй (л.д.156-157, пояснение РСТ Забайкальского края по делу от 29.06.2023 № 07/3033). 

Себестоимость тепловой энергии (мощности) установлена приказом АО "ЗабТЭК" от 20.06.2022 № 255 в размере 15123,98 руб. за 1 Гкал без учета налога на добавленную стоимость, применять следует с 01.01.2022 по 31.12.2022 (л.д.158-159).

Из пояснений РСТ Забайкальского края от 30.06.2023 следует, что согласно пункту 1 Положения о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 16 мая 2017 года №196, полномочия по установлению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляет РСТ Забайкальского края. В соответствии с частями 2.1. - 2.3. статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года 190-ФЗ «О теплоснабжение» (далее - Закон 190-ФЗ) не подлежат государственному регулированию цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, производимые с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, либо в случае осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50 000 Гкал за 2017 год, если от источника теплоснабжения отходит одна основная магистраль и имеется один потребитель (далее -нерегулируемые объекты). За исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей. Согласно пункту 5 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075, цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, не предусмотренные пунктом 4, определяются соглашением сторон и регулированию не подлежат. РСТ Забайкальского края в отношении объектов, находящихся на территории Забайкальского края, Приаргунского муниципального округа, 

<

...> тарифы на услуги теплоснабжения не подлежат регулированию. Однако администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края обращалась в адрес РСТ Забайкальского края с просьбой о разъяснении по стоимости услуг за отопление, за горячую воду, водоснабжение (исх. от 22 февраля 2022 года № 407). РСТ Забайкальского края проанализированы документы, предоставленные АО «ЗабТЭК», касающиеся формирования стоимости услуг теплоснабжения, оказываемых АО «ЗабТЭК» от котельных на территории с. Досатуй Приаргунского муниципального округа и по результатам проведенного анализа сообщено следующее. По котельной № 2 и котельной МБОУ Досатуйская СОШ (спортзал), расположенных на территории с. Досатуй, стоимость на тепловую энергию составляет 15123,98 руб./Гкал.

В июне 2022 года истец произвел корректировку ранее выставленных за период январь - март 2022 года счетов-фактур и выставил ответчику к оплате корректировочные счета-фактуры за январь 2022 года в сумме 422248,65 руб. за февраль 2022 года – 348541,97 руб., за март 2022 года – 795752,12 руб., всего на общую сумму 1937508,89 руб. (л.д.18, 21, 24).

Основанием для корректировки явилось то, что котельная №2, которая поставляет тепло на объекты администрации, не обеспечивает теплоэнергией жилой фонд, в связи с чем, тариф не подлежит государственному регулированию и расчеты производятся по себестоимости.

В соответствии с проведенной корректировкой АО «ЗабТЭК» подготовило и направило в адрес администрации Приаргунского округа Забайкальского края и МБУ «Служба МТО» проекты муниципальных контрактов № 13-ДС (л.д.52-62) и №14-ДС на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на 2022 год. В целях урегулирования отношений истец просил в письме от 27.06.2022 № 2247 (л.д.130) подписать и вернуть в адрес АО «ЗабТЭК» контракты теплоснабжения и оплатить сложившуюся задолженность. 

Со стороны администрации Приаргунского муниципального округа контракт подписан не был, проект протокола разногласий не поступал.

Истец указывает, что администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края имеет задолженность за оказанные услуги теплоснабжения за период с 01.01.2022 по 08.03.2022 на общую сумму 1937508,89 руб. 

АО "ЗабТЭК" выставило ответчику счета-фактуры за период с 01.01.2022 по 08.03.2022.

Между сторонами отсутствует спор относительно объемов тепловой энергии и оплаты первоначально выставленных счетов-фактур.

Таким образом, задолженность за период с 01.01.2022 по 08.03.2022 составила 1937508,89 руб.

Факт потребления администрацией тепловой энергии, а также ее стоимость и объем подтверждены документально (муниципальный контракт, счета-фактуры, корректировочные счета-фактуры, акты).

Доказательства оплаты потребленной тепловой энергии ответчиком не представлены.

Более того, следует указать и о том, что отсутствие подписанного договора на теплоснабжение (л.д.52-62) не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

При указанных обстоятельствах требование АО «ЗабТЭК» о взыскании с администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края задолженности в сумме 1937508 руб. 89 коп. подлежат удовлетворению.

 В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в сумме 35950,78 руб. за период с 11.02.2022 по 30.03.2022, с последующим начислением неустойки начиная с 31.03.2022 и по день фактического исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу части 6.2 статьи 13 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно части 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Расчет неустойки арифметически, методологически и по исходным данным не оспорен, контррасчет не представлен. Ходатайство о снижении суммы неустойки ответчик не заявил.

Факт нарушения ответчиком сроков исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга на дату вынесения решения судом, суд считает возможным производить взыскание неустойки по день фактической оплаты долга.

Вместе с тем, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом 19.10.2016 (ответ на вопрос 3), разъяснено, что 8 при присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

При этом судебным приставом-исполнителем на основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при начислении неустойки исключается период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Так, пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве сроком на 6 месяцев в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов по состоянию на дату вступления в силу постановления.

Постановление вступило в силу с момента опубликования 01.04.2022 на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени за просрочку уплаты налога или сбора, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Статьей 401 ГК РФ установлено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие денежных средств.

Согласно пункту 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения обязательств в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Ответчик также не представил доказательств, что он принял исчерпывающие меры для надлежащего исполнения обязательства.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

По материалам дела судом не установлено признаков явной несоразмерности предъявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 35950,78 руб., с последующим начислением неустойки начиная с 31.03.2022 и по день фактического исполнения обязательств, за исключением периода моратория.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Определением суда от 13.09.2022 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Ответчик освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, государственная пошлина не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по муниципальному контракту на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде № 13-ДС за период с 01.01.2022 по 08.03.2022 в сумме 1937508 руб. 89 коп., неустойку за период с 11.02.2022 по 30.03.2022 в сумме 35950 руб. 78 коп., за период с 31.03.2022 по день фактической оплаты в соответствии с положением пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» и пункта 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", за исключением периода моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               Л.В. Бочкарникова