АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2024 года

Дело №

А66-13538/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М., 

при участии от администрации города Твери – ФИО1 (доверенность от 28.03.2023),  

рассмотрев 04.07.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 10.08.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2024 по делу № А66-13538/2022, 

у с т а н о в и л:

администрация города Твери (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском о взыскании солидарно с общества с ограниченной ответственностью «ДСК-Логистика» (далее - ООО «ДСК - Логистика») и общества с ограниченной ответственностью «Сталь» (далее - ООО «Сталь») задолженности по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 1 333 407 руб., а также неустойки за период с 16.04.2016 по 31.12.2021 в размере 662 093 руб. 26 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Правительство Тверской области (далее - Правительство).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 10.08.2023 (с учетом определения от 09.08.2023 об исправлении арифметической ошибки в резолютивной части решения от 17.07.2023) исковые требования удовлетворены частично, с ООО «ДСК-Логистика» и ООО «Сталь» солидарно взыскано 462 187 руб. задолженности по арендной плате за период с 15.10.2019 по 31.12.2021, 137 383 руб. 12 коп. пеней за период с 31.12.2019 по 31.12.2021.

Постановлением апелляционного суда от 07.03.2024 решение суда первой инстанции изменено, резолютивную часть решения изложена в иной редакции:

в удовлетворении исковых требований к ООО «ДСК-Логистика» отказано. С ООО «Сталь» в пользу Администрации взыскано 325 577 руб. 97 коп. задолженности по арендной плате, 138 176 руб. 73 коп. неустойки. В остальной части исковых требований к ООО «Сталь» отказано.

В кассационной жалобе Администрация, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (арендодатель) и ООО «ДСК-Логистика» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100033:67, предназначенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, от 09.01.2013 № 004-з/13, на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношении Тверской области (далее - Министерство) от 23.11.2012 № 2910 «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» и протокола от 24.12.2012 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 4.1 договора аренды арендатор уплачивает следующие виды платежей: плату за право на заключение договора и арендную плату.

Согласно пункту 4.4 договора аренды, арендная плата за использование земельного участка начисляется с момента передачи участка арендатору по акту приема-передачи и перечисляется арендатору по срокам: 1/4 годовой суммы - не позднее 15 апреля, 1/4 годовой суммы - не позднее 15 июля, 1/2 годовой суммы - не позднее 15 октября.

Пунктом 4.7 договора аренды согласовано, что величина арендной платы на срок подготовки документации по планировке территории в границах участка, землеустройства и государственного кадастрового учета земельных участков в границах участка, строительства (создания) и передачи в государственную собственность Тверской области или муниципальную собственность города Твери объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренная разделом 3 договора, составляет 38 241 руб. за один месяц или 458 892 руб. за один года. Изменение размера арендной платы за земельный участок осуществляется не чаще одного раза в год в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу пункта 4.8 договора, размер арендной платы на срок жилищного строительства и иного строительства, указанный в разделе 3 договора, устанавливается в соответствии с утвержденным порядком определения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, путем заключения сторонами дополнительного соглашения к договору.

Земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100033:67 был передан в аренду по акту приема-передачи от 09.01.2013 (том 1 лист дела 19).

Сторонами 09.02.2015 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, которым внесено изменение в предмет договора, а именно: арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду следующие земельные участки:

69:40:0100033:2933, площадью 341 кв. м, для целей строительства пристроенной котельной;

69:40:0100033:2929, площадью 13036 кв. м, для целей строительства многоквартирного 16-этажного жилого дома;

69:40:0100033:2928, площадью 10144 кв. м, для целей строительства многоквартирного 16-этажного жилого дома;

69:40:0100033:2931, площадью 48 кв. м, для целей строительства трансформаторной подстанции;

69:40:0100033:2932, площадью 11183 кв. м, для целей жилищного строительства;

69:40:0100033:2930, площадью 4718 кв. м, для целей организации земель общего пользования,

местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...> кадастровый номер 69:40:0100033:67, в границах согласно кадастровым паспортам (далее - Участки) (том 1, листы дела 20-21).

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 09.02.2015 оно распространяется на отношения сторон, возникшие с 17.12.2014.

В силу положений статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования с 01.03.2015 перешли к Администрации.

Между ООО «ДСК-Логистика» и ООО «Сталь» 22.11.2016 заключен договор по передаче (уступке) прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100033:2932, площадью 11 183 кв. м (том 1, листы дела 22-25).

Земельный участок получен ООО «Сталь» по акту приема-передачи от 23.11.2016 (том 1 лист дела 25).

Дополнительным соглашением от 15.05.2017 № 206-1, заключенным между Администрацией и ООО «ДСК-Логистика», из договора и акта приема-передачи исключен земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100033:2928 (том 2, лист дела 23).

Дополнительным соглашением от 16.05.2017 № 217-1, заключенным между Администрацией и ООО «ДСК-Логистика», из договора и акта приема-передачи исключен земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100033:2929 (том 2, лист дела 24).

Дополнительным соглашением от 01.12.2017 № 530-1, заключенным между Администрацией и ООО «ДСК-Логистика», из договора и акта приема-передачи исключен земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100033:2933 с 04.07.2017 (том 2, лист дела 25).

Дополнительным соглашением от 03.07.2018 № 301-1, заключенным между Администрацией и ООО «ДСК-Логистика», из договора и акта приема-передачи исключен земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100033:2931 с 24.05.2018 (том 2, лист дела 30).

Пунктом 4.9 договора стороны предусмотрели, что в случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Ссылаясь на наличие задолженности по арендной плате и неустойке, Администрация обратилась в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истца в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 15.10.2019 по 31.12.2021 в размере 325 050 руб. – в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100033:2932 и в размере 137 137 руб. – в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100033:2930, а всего в размере 462 187 руб., применив к требованиям о взыскании задолженности по август 2019 года срок исковой давности; в отношении требований о взыскании неустойки суд применил мораторий, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587.

Апелляционный суд усмотрел основания для изменения решения суда, признав, что в данном случае отсутствуют основания для солидарного взыскания с ответчиков, поскольку в пользовании каждого из ответчиков находился самостоятельный земельный участок; кроме того суд признал, что у ООО «ДСК-Логистика» задолженность по арендной плате отсутствует; установив размер задолженности ООО «Сталь» по арендным платежам и неустойке, с учетом срока исковой давности, суд удовлетворил исковые требования частично в отношении только этого ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Администрации, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционного суда. 

В кассационной жалобе Администрация ссылается на необоснованное определение судами первой и апелляционной инстанций размера арендной платы, подлежащей внесению ответчиками, исходя из площади земельных участков оставшихся в их фактическом пользовании, после исключения из предмета аренды ряда земельных участков. По мнению Администрации, в пунктах 4.7 и 4.8 договора отсутствуют условия об уменьшении размера арендной платы в случае уменьшения размера арендуемого земельного участка. Администрация считает, что внесение арендной платы должно осуществляться, исходя из первоначально установленного договором размера, поскольку дополнительные соглашения об уменьшении арендной платы сторонами не заключались.     

Между тем в соответствии с пунктом 4.8 договора, размер арендной платы устанавливается в соответствии с утвержденным порядком определения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 4.10 договора в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Тверской области, регулирующих размер арендной платы, либо изменения коэффициентов инфляции арендной платы за земельный участок Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.

Таким образом, арендная плата по данному договору является регулируемой, применяемой независимо от того, заключалось ли сторонами соглашение о её изменении. Согласно нормативным правовым актам Тверской области арендная плата за земельные участки публичной формы собственности устанавливается, исходя из арендуемой площади. Следовательно, в случае её изменения (уменьшения) арендная плата также должны быть уменьшена. 

Кроме того, Администрация ссылается на необоснованность выводов апелляционного суда о невозможности солидарного взыскания долга с ответчиков.

Согласно пункту 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В данном случае материалами дела подтверждается, что в пользовании каждого из ответчиков находится обособленный, индивидуально-определенный участок, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100033:67, то есть предмет обязательства делим, следовательно, каждый из ответчиков обязан уплачивать арендную плату только за тот земельный участок, который он использует.  

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что обжалуемое постановление апелляционного суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2024 по делу № А66-13538/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации города Твери – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

М. В. Захарова

 Г.М. Рудницкий