№ 09АП-63737/2024-ГК

Дело № А40-16351/23

г. Москва

17 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2024 года 

Постановление

 изготовлено в полном объеме 17 декабря 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи Головкиной О.Г.,

судей Левченко Н.И., Мезриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабарыкиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы, ГУП города Москвы "Центр управления городским имуществом" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2024 г. по делу № А40-16351/23 по иску ООО УК "Бифориум Групп" к Департаменту городского имущества города Москвы, ГУП города Москвы "Центр управления городским имуществом", с участием третьего лица Правительства Москвы о признании права на применение ставки арендной платы по договору аренды

при участии в судебном заседании: от истца ФИО1 (по доверенности от 15.01.2023 г.); от ответчиков: ДГИ города Москвы: ФИО2 (по доверенности от 11.07.2024 г.), ГУП города Москвы "Центр управления городским имуществом"                ФИО3 (по доверенности от 09.01.2024 г.); от третьего лица ФИО2 (по доверенности от 23.07.2024 г.)

У С Т А Н О В И Л:

ООО УК "Бифориум Групп" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, ГУП города Москвы "Центр управления городским имуществом" о признании за арендатором по договору от 14.07.2006 г. № 02-225/06 права на применение льготной ставки арендной платы по договору за периоды: 2017-2019 гг. в размере 4500 руб. за кв.м. в год, за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 4750 руб. за кв.м. в год, в период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 4750 руб. за кв.м. в год, за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2021 г. в размере 5000 руб. в год.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является субъектом малого предпринимательства, арендует помещение площадью до 300 кв.м., договор аренды заключен без проведения торгов, в связи с чем, имеет право на указанные ставки в соответствующие в заявленные периоды.

Принятое при первоначальном рассмотрении дела решение, оставленное без изменения судом апелляционной инстанции, отменено судом кассационной инстанции в части отказа в удовлетворении требований о применении льготной ставки на 2021 г. и 2022 г. с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суд кассационной инстанции в постановлении от 05.04.2024 г. указал на то, что довод Департамента и Правительства о том, что льготная ставка предоставляется только тем субъектам малого предпринимательства, которые не заключили дополнительное соглашение в порядке ч. 9 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ с условием о рыночной ставке арендной платы, и пользуются объектами на основании договоров, действие которых возобновилось на неопределенный срок или срок действия которых еще не истек, не согласуется с буквальным содержанием п. 1 Постановления № 800-ПП.

Как указал суд кассационной инстанции, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 г. № 305-ЭС20-1800, исходя из буквального содержания пунктов 1.1, 1(1) и 2.1 постановления № 800-ПП в редакции, действующей с 01.01.2017, для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м., не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в соответствующих размерах; необходимость обращения в названную комиссию предусмотрена только для субъектов малого предпринимательства, претендующих на имущественную поддержку в виде иной льготной ставки в размере 3500 рублей за                   1 кв.м. Кроме того, из разъяснений п. 20 постановления № 73 следует, что если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды. Применение льготной ставки арендной платы, установленной Правительством Москвы в п. 1 постановления № 800-ПП в редакции, действующей с указанной в нем даты, не требует подписания соглашения о применении указанной ставки. В том случае, если арендатор перестанет соответствовать установленным законодательством критериям получения льготы, нарушит требования, предусмотренные постановлением № 800-ПП, либо истечет срок действия нормативного правового акта, предоставившего льготу, подлежит применению ставка арендной платы, определенная по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда. При этом в постановлении № 800-ПП приведен исчерпывающий перечень оснований, при которых субъекты малого предпринимательства утрачивают право на льготную арендную плату (в случае выявления нецелевого использования помещений, наличия задолженности по арендной плате, передачи без согласия арендодателя помещений в субаренду).                    В п. 2.4 указанного постановления во всех редакциях предусмотрено, что по действующим договорам, заключенным без проведения торгов, арендная плата подлежит установлению на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой ставки арендной платы за исключением случаев, предусмотренных в пункте 1, в котором приведены основания для применения льготной ставки. Судами удовлетворено исковое требование о признании за истцом права на применении ставки, установленной п. 1 постановления № 800-ПП за период с 01.02.2020 г. по 31.12.2020 г., выводов относительно несоответствия истца 10 критериям, указанным в постановлении № 800-ПП, необходимым для предоставления истцу имущественной поддержки в виде льготной ставки по спорному договору в размере 4 750 рублей и 5 000 рублей за 1 кв.м. в год, а за 2021 и 2022 г.г., соответственно, судебные акты не содержат.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2024 г. исковые требования удовлетворены.

Ответчик Департамент городского имущества города Москвы и третье лицо, не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просили решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе истцу в иске, ссылаясь на то, что судом первой инстанции необоснованно признано за истцом право на имущественную поддержку в размере 4 750 руб. за кв. м. за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. и в размере 5 000 руб. за кв.м/год за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г.; ставка по договору аренды от 14.07.2006 г. № 02-00225/06 установлена в порядке и на условиях, установленных ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», истец может рассчитывать на получение льготной ставки в размере, установленном п. 1(1) постановления № 800-ПП. только на основании решения Межведомственной комиссии, при соблюдении условий и критериев, определенных в постановлении; о предоставлении имущественной поддержки на 2017-2022 гг. в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ истец обратился в Департамент только 26.01.2023 г., при этом проверка использования помещения по целевому назначению, а также отсутствие в помещениях сторонних пользователей (субаренда) невозможно осуществить на ретроспективную дату; судом первой инстанции при новом рассмотрении дела не учтено, что у Общества имелась задолженность по арендной плате в спорный период; начисления арендной платы по договору аренды прекращены с 17.05.2022 г. в соответствии с государственной регистрацией права хозяйственного ведения от 17.05.2022 г. на нежилое помещение ГУП города Москвы «Центр управления городским имуществом», ГУП «ЦУГИ» не наделено полномочиями по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, а спорное помещение с момента регистрации права хозяйственного ведения не находится в казне города Москвы.

Также не согласившись с принятым судом первой инстанции, ответчик                            ГУП города Москвы "Центр управления городским имуществом" обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда отменить в части признания за ООО УК "Бифориум Групп" - арендатором по договору от 14.07.2006 г. № 02-225/06 право на применение ставки 5000 руб. за кв.м. в год на период с 17.05.2022 г. по 31.12.2022 г., принять по делу новый судебный акт - в оспариваемой части требований отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также не соответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Истец против удовлетворения жалоб возражал по доводам, изложенным в отзыве, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом не усматривается правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между ДГИ (арендодателем) и банком (арендатором) был заключен договор аренды от 14.07.2006 г. № 02-225/06, по условиям которого ответчиком (ДГИ) банку было передано в аренду нежилое помещение площадью 86,7 кв.м. для использования под офис сроком с 02.04.2006 г. до                   02.04.2011 г.

В договоре указано на то, что он заключен на основании договора аренды № 02-00528/02 от 10.09.2002 г. (перезаключен). Доказательств, что договор заключен по результатам торгов в дело не представлено. Ответчиком не оспаривается, что помещение передано в аренду без торгов.

Так, 01.05.2007 г. между банком и ООО «Ирвас» заключено соглашение о переуступке права аренды, которое зарегистрировано 12.07.2007 г.

Также 17.10.2016 г. сторонами на основании ч.ч. 9 и 10 ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключено дополнительное соглашение о продлении срока действия договора до 16.10.2026 г. Ставка арендной платы установлена в размере 8096 руб. за кв.м. в год на основании заключения об определении рыночной стоимости права аренды. Указанным дополнительным соглашением изменены п.п. 2.2-2.3 договора и разделы с 3 по 10.

Пунктом 5.1.6 договора, в редакции дополнительного соглашения от 17.10.2016 г., предусмотрено право арендодателя изменять размер арендной платы в соответствии с разделом 6 договора, а также в иных случаях, установленных правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

В соответствии с п. 6.1 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 5-го числа текущего месяца.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что в случае изменения условий, размера, порядка оплаты аренды ставка арендной платы считается измененной арендодателем в одностороннем порядке, в этом случае арендодатель направляет арендатору уведомление о том, что такое изменение произошло. Данное условие является обязательным для сторон и считается согласованным с даты, указанной в нормативном акте.

Также 18.06.2019 г. сторонами подписано дополнительное соглашение, которым арендатор в связи с реорганизацией в форме присоединения заменен на ООО «УК Бифориум Групп», п.п. с 2.2 по 2.4 раздела, раздела с 3 по 12 отменены, условия договора с п. 2.1 изложены в новой редакции.

Согласно п. 6.1 величина годовой арендной платы за объект аренды устанавливается на основании действующих в городе Москве нормативов по определению ставки арендной платы. Пунктом 6.2 предусмотрено, что в случае изменений условий. размера, порядка оплаты аренды ставка арендной платы считается измененной арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендатора без внесения соответствующих изменений в договор. Данное условие является обязательным для сторон и считается согласованной с даты, указанной в нормативном акте.

Таким образом, договор аренды был перезаключен на новый срок на основании ч.ч. 9 и 10 ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Из условий перезаключенного договора усматривается, что арендная ставка не определялась соглашением сторон, а устанавливалась в соответствии с требованиями закона и нормативных актов г. Москвы, при этом договором предусматривалось ее одностороннее изменение арендодателем в связи с изменением нормативных актов, а с момента заключения дополнительного соглашения от 17.10.2016 г. ставка была определена на основании рыночной оценки права аренды.

При рассмотрении вопроса о применимой к арендатору в спорный период (с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г.) арендной ставке суд первой инстанции при первом рассмотрении дела руководствовался нормативными актами, действующими в соответствующий период.

Постановлением Правительства от 22.09.2020 г. № 1554-ПП п. 1 которого постановления 800-ПП изложен в следующей редакции:

"1. Установить с 1 января 2020 г. ставку арендной платы в размере 4750 рублей за кв.м в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по договорам аренды, срок которых не истек, за исключением договоров аренды, заключенных в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Из указанного следует, что данным нормативным актом из числа субъектов, которым с 01.01.2020 г. была установлена ставка 4750 руб., были исключены арендаторы, с которыми заключены договоры в порядке и на условиях, установленных ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Такие субъекты в соответствии с п. 1.2 постановления Правительства от 22.09.2020 г. № 1554-ПП отнесены к субъектам, которым льготная ставка устанавливается в соответствии с п.1(1) постановления 800-ПП.

Пунктом 1(1) предусмотрено, что в случае если в соответствии с договорами аренды, заключенными без проведения торгов, в том числе договорами аренды, заключенными в порядке и на условиях, установленных ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", арендная плата установлена по ставке, определенной в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, имущественная поддержка предоставляется с 01.01.2017 г. в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 руб. за кв. м в год и в порядке, предусмотренном п. 2.1 настоящего постановления.

Согласно п. 2.1. имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы, указанной в п. 1(1) настоящего постановления, оказывается субъектам малого предпринимательства при условии представления в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (далее - Комиссия) отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятия Комиссией в порядке, установленном Правительством Москвы, решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, указанной в п. 1(1) настоящего постановления.

Истец относится к субъектам, с которым договор в 2016 г. перезаключался в порядке и на условиях, установленных ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" на определенный срок (до 16.10.2026 г.).

Суд первой инстанции при первом рассмотрении дела пришел к выводу, что к истцу данные изменения могут быть применимы только с 01.01.2021 г., в связи с чем, пришел к выводу о том, что с 01.01.2021 г. истец, как арендатор с которым договор в 2016 г. перезаключался в порядке и на условиях, установленных ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" на определенный срок (до 16.10.2026 г.), исключен с 01.01.2021 г. из категории арендаторов, которым имущественная поддержка предоставляется по п. 1 постановления 800-ПП, а отнесен к категории арендаторов, которые в соответствии с п. 1.2 постановления Правительства от 22.09.2020 г. № 1554-ПП льготная ставка устанавливается в соответствии с п. 1(1) Постановления 800-ПП.

Вместе с тем, предлагаемый Департаментом и Правительством Москвы подход не соответствует установленным Законом № 209-ФЗ и Законом города Москвы № 60 принципам равной имущественной поддержки внутри одной группы субъектов малого предпринимательства, для которой такая поддержка предусмотрена (в данном случае арендаторы небольших помещений), обеспечения равных прав и возможностей при получении имущественной поддержки, противоречит требованиям антимонопольного законодательства, которым установлен запрет на создание органами государственной власти и органами местного самоуправления преимуществ каким-либо лицам и ограничений другим лицам внутри одной группы предпринимателей.

В Постановлении № 800-ПП приведен исчерпывающий перечень оснований, при которых субъекты малого предпринимательства утрачивают право на льготную арендную плату (нецелевое использование помещения, наличие задолженности по арендной плате, передача без согласия арендодателя помещения в субаренду).

Судом первой инстанции, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств, исковые требования удовлетворены. 

Суд апелляционной инстанции соглашается с принятым судом первой инстанции решением, отклоняя доводы жалоб, исходя из следующего.

Вопреки доводам жалобы Департамента и третьего лица, из буквального содержания п.п. 1.1, 1(1) и 2.1 постановления № 800-ПП в редакции, действующей с 01.01.2017 г., следует, что для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м., не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в соответствующих размерах; необходимость обращения в названную комиссию предусмотрена только для субъектов малого предпринимательства, претендующих на имущественную поддержку в виде иной льготной ставки в размере 3500 рублей за 1 кв.м. 

Кроме того, из разъяснений п. 20 постановления № 73 следует, что если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды. Применение льготной ставки арендной платы, установленной Правительством Москвы в п. 1 постановления № 800-ПП в редакции, действующей с указанной в нем даты, не требует подписания соглашения о применении указанной ставки. В том случае, если арендатор перестанет соответствовать установленным законодательством критериям получения льготы, нарушит требования, предусмотренные Постановлением № 800-ПП, либо истечет срок действия нормативного правового акта, предоставившего льготу, подлежит применению ставка арендной платы, определенная по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда.

Как правомерно указано судом первой инстанции, ответчиками в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств наличия оснований утраты права на имущественную поддержку не представлено.

Материалами дела подтверждено, что на 29.06.2021 г. у арендатора имелась задолженность в сумме 148 970 руб. 10 коп. При этом, согласно расчету на 17.05.2022 г. задолженность на 31.12.2021 г. указана – 00 руб., недоплата по пени 177 руб. 52 коп., а на 01.01.2022 г. имелась переплата в сумме 78 209 руб. При этом ежемесячные начисления производились в сумме 78 209 руб., в то время как, исходя из площади помещения (86,7 кв.м.), ставки 5 000 руб. за 1 кв.м. в год, сумма ежемесячной арендной платы составила: 86,7х5000:12=36 125 руб.

Пунктом 2.2(3) постановления 800-ПП было предусмотрено, что в случае наличия у субъектов, указанных в п.п. 1, 1(1) настоящего постановления, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, задолженности по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два периода оплаты, арендная плата устанавливается в соответствии с п.п. 4(1).2-4(1).4 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 г. № 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы".

Перечисленными п.п. 4(1).2-4(1).4 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 г. № 809-ПП не предусмотрено автоматическое прекращение права на ставку 4 750 руб. за кв.м. в год при образовании задолженности.

Указанным постановлением предусмотрен специальный порядок постепенного и обусловленного конкретными обстоятельствами изменения льготной ставки, а именно:

4(1).2. При нарушении арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях:

4(1).2.1. В случае погашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления сохраняется действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год.

4(1).2.2. В случае непогашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год, применяется с корректирующим коэффициентом 1,25.

4(1).2.3. В случае если при применении корректирующего коэффициента 1,25 (п. 4(1).2.2 настоящего постановления) ставка арендной платы будет превышать размер, определенный в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, то в отношении указанного нежилого помещения устанавливается ставка арендной платы, определенная на основании заключения независимого оценщика.

4(1).3. При повторном нарушении арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях:

4(1).3.1. По договорам аренды нежилых помещений с льготной ставкой, установленной в соответствии с пунктом 4(1).2.1 настоящего постановления, применяется корректирующий коэффициент 1,25 с учетом положений п. 4(1).2.3 настоящего постановления.

4(1).3.2. В случае непогашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с п.п. 4(1).2.2 и 4(1).3.1 настоящего постановления, ставка арендной платы устанавливается на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы. Арендатор утрачивает право на применение льготных ставок арендной платы по иным заключенным с таким арендатором и действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы.

4(1).3.3. В случае погашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с п.п. 4(1).2.2 и 4(1).3.1 настоящего постановления, на последующие годы сохраняется действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год, с применением корректирующего коэффициента 1,25 и коэффициента-дефлятора, установленного Правительством Москвы на соответствующий год, за исключением случаев, предусмотренных п. 4(1).4 настоящего постановления.

4(1).4. В случае последующего нарушения арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях:

4(1).4.1. По договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с п. 4(1).3.3 настоящего постановления, ставка арендной платы устанавливается на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы.

Судом первой инстанции во исполнение указаний суда кассационной инстанции, исследованы обстоятельства возможной утраты истцом права на имущественную поддержку.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы жалоб, соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что по ставке 4 750 руб. за кв.м. в год и 5 000 руб. за кв.м. в год арендатором не была уплачена арендная плата и она не была погашена в течение 45-дней после направления Департаментом соответствующего уведомления.

Ответчиками также не представлено доказательств, что у арендатора существует задолженность, рассчитанная с учетом уже признанной судом льготы.

Иные основания утраты права на имущественную поддержку ответчиками не названы и не доказаны.

Суд первой инстанции также правомерно отклонил доводы ГУП ЦУГИ о том, что в 2022 г. истец утратил право на имущественную поддержку, поскольку с 07.05.2022 г. на арендованное помещение зарегистрировано право хозяйственного ведения                     ГУП ЦУГИ, а, следовательно, имущество не находится в казне города Москвы, а на ГУП не возложены обязанности предоставлять имущественную поддержку субъектам малого предпринимательства.

Размер арендной платы до передачи имущества в хозяйственное ведение изменялся ежегодно с 01.01 очередного календарного года, был установлен с 01.01.2022 г., в течение которого истец не утратил право на льготную ставку, следовательно, в силу ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата на 2022 г. не подлежала изменению с 07.05.2022 г., а арендатор не мог утратить право на имущественную поддержку при отсутствии специально установленных оснований утраты такого права.

Выбытие имущества из казны в виде его передачи в хозяйственное ведение не является основанием для утраты права на льготную ставку.

В настоящем случае, еще до перехода имущества в хозяйственное ведение был установлен порядок определения размера арендной ставки - льготный, так как истец имеет право на имущественную поддержку.

В этой связи ГУП города Москвы «ЦУГИ» как новая сторона договора обязана соблюдать ранее установленные правила, так как договором аренды не предусмотрена возможность одностороннего изменения его условий.

Таким образом, апелляционный суд полагает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания, предусмотренные ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2024 г. по делу № А40-16351/23 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

Председательствующий судья:                                                                 О.Г. Головкина 

Судьи:                                                                                                          Н.И. Левченко 

                                                                                                                      Е.А. Мезрина