АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13949/2023

13 октября 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административной правонарушении по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 644007, ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОМСК ГОРОД, ОРДЖОНИКИДЗЕ УЛИЦА, ДОМ 56)

о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (удостоверение ТО № 087065), доверенность № 05 от 09.01.2023 сроком по 31.12.2023, диплом,

арбитражного  управляющего ФИО1 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – заявитель, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Управления заявленные требования поддержал, указывал на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Арбитражный управляющий против привлечения к ответственности возражал, ссылался на отсутствие состава административного правонарушения, в случае же его установления судом, просил признать административное правонарушение малозначительным.

Решением Арбитражного суда Омской области от 26.06.2020 (резолютивная часть оглашена 18.06.2020) по делу № А46-11822/2019 общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Сколиоз-Диагностика» (далее также – должник, Общество) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Омской области от 05.07.2021 (резолютивная часть объявлена 28.06.2021) по делу № А46-11822/2019 конкурсное производство в отношении должника завершено.

Должностным лицом Управления в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего в период исполнения им обязанностей конкурсного управляющего должником выявлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), а именно:

1. Положений пункта 6.1 статьи 28, пункта 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ), что выразилось во включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) сообщения от 01.07.2021 № 260152 «финальный отчет арбитражного управляющего», в котором в разделе Баланс (на последнюю отчетную дату, предшествующую дате начала процедуры) отражена информация о балансовой стоимости имущества в размере 121 037,00 руб. по состоянию на 28.08.2020, т.е. указан баланс на дату после введения процедуры банкротства в отношении должника, а не по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры (то есть на 2019 год). Датой совершения административного правонарушения является 01.07.2021.

2. Положений пунктов 1, 7 статьи 16, пункта 2 статьи 129 Закона № 127-ФЗ, Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 (далее – Общие правила), пункта 1.15 Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 01.09.2004 № 234 (далее – Методические рекомендации), выразившееся в представлении 28.09.2020, 23.03.2021 и 22.06.2021 в Арбитражный суд Омской области реестра требований кредиторов должника по состоянию на 18.09.2020, 07.03.2021 и 17.06.2021 без указания обязательных сведений, а именно: даты, фамилии, имени и отчества арбитражного управляющего в конце каждой страницы реестра. Датами совершения административного правонарушения являются 28.09.2020, 23.03.2021 и 22.06.2021.

3. Положений пункта 7 статьи 12, пункта 2 статьи 129 Закона № 127-ФЗ, что выразилось в представлении ФИО1 в Арбитражный суд Омской области 31.12.2020 протокола собрания кредиторов должника от 28.12.2020 без приложения копии реестра требований кредиторов должника по состоянию на дату проведения собрания кредиторов должника, а также в представлении 23.03.2021 протокола собрания кредиторов должника от 18.03.2021 с приложением копии реестра требований кредиторов должника по состоянию на 07.03.2021, то есть не на дату проведения собрания кредиторов должника. Датами совершения административного правонарушения являются 28.12.2020, 23.03.2021.

По фактам выявленных нарушений законодательства о банкротстве в отношении арбитражного управляющего ФИО1 ведущим специалистом-экспертом Управления составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, от 02.08.2023 № 00615523.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В настоящем случае протокол об административном правонарушении вынесен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ и в сроки, предусмотренные статьей 28.5 КоАП РФ.

Согласно статье 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, определены в статье 26.1 КоАП РФ. 

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. 

В силу положений статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения, возникающие в ходе проведения процедур банкротства и регулируемые законодательством о несостоятельности (банкротстве), права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, интересы кредиторов, экономическая и финансовая стабильность государства в целом, защита которых обусловлена несостоятельностью (банкротством) и на которые арбитражным управляющим допущены посягательства в ходе ведения процедур наблюдения, конкурсного производства, реализации имущества гражданина.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъект правонарушения - специальный, то есть им может быть лишь арбитражный управляющий, реестродержатель, организатор торгов, оператор электронной площадки либо руководитель временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

С субъективной стороны данное нарушение характеризуется виной, деянием в форме действия либо бездействия и проявляется в невыполнении правил, применяемых в период ведения соответствующей процедуры банкротства. 

В то же время приведенные нормы носят отсылочный (или бланкетный) характер, что предполагает применение в каждом конкретном случае соответствующих норм законодательства о несостоятельности (банкротстве).

При этом состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является формальным, то есть наступление каких-либо общественно опасных последствий, в том числе нарушение прав кредиторов и причинение им ущерба для привлечения к административной ответственности не требуется.

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве. Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в отсутствии умысла причинить вред кредиторам, должнику и обществу.

В соответствии с позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.02.2018 № 310-ЭС17-15048 по делу № А62-7310/2015, арбитражный управляющий согласно абзацу второму пункта 1 статьи 20 Закона № 127-ФЗ является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую названным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. В круг его основных обязанностей входит формирование конкурсной массы. В силу пункта 3 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ на управляющего возложена самостоятельная обязанность действовать в интересах должника и кредиторов добросовестно и разумно.

Как было указано выше, административным органом были выявлены нарушения в деятельности арбитражного управляющего в период исполнения им обязанностей конкурсного управляющего должником, выразившиеся:

- во включении в ЕФРСБ сообщения от 01.07.2021 № 260152 «финальный отчет арбитражного управляющего», в котором в разделе Баланс (на последнюю отчетную дату, предшествующую дате начала процедуры) отражена информация о балансовой стоимости имущества в размере 121 037,00 руб. по состоянию на 28.08.2020, т.е. указан баланс на дату после введения процедуры банкротства в отношении должника, а не по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры (то есть на 2019 год). Датой совершения административного правонарушения является 01.07.2021;

- в представлении 28.09.2020, 23.03.2021 и 22.06.2021 в Арбитражный суд Омской области реестра требований кредиторов должника по состоянию на 18.09.2020, 07.03.2021 и 17.06.2021 без указания обязательных сведений, а именно: даты, фамилии, имени и отчества арбитражного управляющего в конце каждой страницы реестра. Датами совершения административного правонарушения являются 28.09.2020, 23.03.2021 и 22.06.2021;

- в представлении ФИО1 в Арбитражный суд Омской области 31.12.2020 протокола собрания кредиторов должника от 28.12.2020 без приложения копии реестра требований кредиторов должника по состоянию на дату проведения собрания кредиторов должника, а также в представлении 23.03.2021 протокола собрания кредиторов должника от 18.03.2021 с приложением копии реестра требований кредиторов должника по состоянию на 07.03.2021, то есть не на дату проведения собрания кредиторов должника. Датами совершения административного правонарушения являются 28.12.2020, 23.03.2021.

Относительно первого вменяемого эпизода судом установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона № 127-ФЗ ЕФРСБ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных Законом № 127-ФЗ.

Сведения, содержащиеся в ЕФРСБ, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в ЕФРСБ, подлежат размещению в сети «Интернет».

Согласно пункту 4.1 статьи 28 Закона № 127-ФЗ сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ, включаются в него арбитражным управляющим, если указанным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 28 Закона № 127-ФЗ не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры (отчет). Такое сообщение должно содержать, наряду с прочим, сведения о балансовой стоимости (при наличии) имущества должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, а также дата, на которую эта стоимость определена.

В ходе административного расследования установлено, что резолютивная часть решения о введении в отношении Общества процедуры конкурсного производства оглашена 18.06.2020. Определением Арбитражного суда Омской области от 05.07.2021 (резолютивная часть объявлена 28.06.2021) конкурсное производство в отношении Общества завершено.

01.07.2021 арбитражным управляющим включено в ЕФРСБ сообщение № 260152 «финальный отчет арбитражного управляющего», в котором в разделе Баланс (на последнюю отчетную дату, предшествующую дате начала процедуры) отражена информация о балансовой стоимости имущества в размере 121 037,00 руб. по состоянию на 28.08.2020. то есть указан баланс на дату после введения процедуры банкротства в отношении должника.

Согласно материалам дела на сайте Государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - Ресурс БФО) https://bo.nalog.ru размещены сведения о предоставляемой бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении должника, в том числе сведения о бухгалтерском балансе по состоянию на 2019 и 2020 годы, из которой следует, что балансовая стоимость имущества Общества по состоянию на 2019 составила 19 810 000,00 руб.

Ресурс БФО сформирован на основании информации, представленной составителями отчетности. Данные сведения являются открытыми и общедоступными к просмотру и использованию.

Следовательно, арбитражный управляющий имел возможность получить необходимые сведения о балансовой стоимости имущества должника по состоянию на 2019.

В связи с чем суд полагает доказанным событие административного правонарушения в указанной части.

По второму эпизоду судом установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан, в том числе вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено указанным законом.

Согласно пунктам 1, 7 статьи 16 Закона № 127-ФЗ реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель. В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

В силу пункту 1 Общих правил реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих в числе прочего основания возникновения требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 3 Общих правил реестр содержит сведения о требованиях кредиторов первой, второй и третьей очереди.

Так, Общими правилами установлено, что записи в разделы реестра вносятся в хронологическом порядке на основании определений арбитражного суда или решений (представлений) арбитражного управляющего о включении соответствующих требований в реестр.

В соответствии с пунктом 1.15 Методических рекомендаций в конце каждой страницы реестра требований кредиторов арбитражный управляющий указывает свои фамилию, имя, отчество, ставит подпись и дату.

Однако конкурсным управляющим должником ФИО1 в материалы дела № А46-11822/2019 были представлены 28.09.2020, 23.03.2021 и 22.06.2021 реестры требований кредиторов должника по состоянию на 18.09.2020, 07.03.2021 и 17.06.2021, в которых отсутствовали указанные обязательные сведения, а именно в реестрах требований кредиторов должника по состоянию на 18.09.2020, 07.03.2021 и 17.06.2021 отсутствуют в конце каждой страницы дата, имя и отчество арбитражного управляющего ФИО1

Между тем в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ истекла давность привлечения к ответственности в отношении представления в материалы дела № А46-11822/2019 реестра требований кредиторов должника 28.09.2020 по состоянию на 18.09.2020, в котором отсутствовали в конце каждой его страницы дата, а также фамилия, имя и отчество арбитражного управляющего ФИО1

Следовательно, суд соглашается с выводом административного органа о нарушении арбитражным управляющим пунктов 1, 7 статьи 16, пункта 2 статьи 129 Закона № 127-ФЗ, Общих правил, пункта 1.15 Методических рекомендаций, что выразилось в представлении 23.03.2021 и 22.06.2021 в Арбитражный суд Омской области реестра требований кредиторов должника по состоянию на 07.03.2021 и 17.06.2021 без указания обязательных сведений, а именно: даты, фамилии, имени и отчества арбитражного управляющего в конце каждой страницы реестра.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона № 127-ФЗ протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом № 127-ФЗ.

К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Так, арбитражным управляющим организовано и проведено 28.12.2020 в заочной форме собрание кредиторов должника. Материалы собрания кредиторов должника, а именно протокол собрания кредиторов от 28.12.2020 с приложением копий документов, поступили в Арбитражный суд Омской области 31.12.2020.

Между тем в приложении к указанному протоколу собрания кредиторов арбитражным управляющим не была представлена копия реестра требований кредиторов по состоянию на дату проведения указанного собрания кредиторов.

Также, 18.03.2021 арбитражным управляющим было организовано и проведено в очной форме очередное собрание кредиторов Общества. Материалы собрания кредиторов должника, а именно протокол собрания кредиторов № 4 от 18.03.2021 с приложением копий документов, поступили в Арбитражный суд Омской области 23.03.2021.

Однако к протоколу собрания кредиторов от 18.03.2021 арбитражным управляющим приложена копия реестра требований кредиторов по состоянию на 07.03.2021, то есть не на дату проведения указанного собрания кредиторов.

Таким образом, по убеждению суда, административное правонарушение в части нарушения положений пункта 7 статьи 12, пункта 2 статьи 129 Закона № 127-ФЗ является доказанным.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают выявленные административным органом факты нарушения арбитражным управляющим ФИО1 законодательства о несостоятельности (банкротстве) при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего должником.

Статьей 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исследовав и оценив представленные в дело документы, суд установил, что арбитражный управляющий имел возможность исполнить надлежащим образом нормы и правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вывод о наличии в действиях заинтересованного лица объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, признается правильным.

Каких-либо существенных нарушений со стороны административного органа при осуществлении процедуры производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Довод арбитражного управляющего о нарушении его прав в связи с включением в протокол от 02.08.2023 № 00615523 новых событий и неуведомление об этом судом отклоняется.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении.

Определение административного органа № 50 от 05.06.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указанным требованиям отвечает в полном объеме.

Суд не находит оснований для освобождения заинтересованного лица от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенных нарушений по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной угрозы для охраняемых общественных правоотношений.

Вменяемые арбитражному управляющему нарушения характеризуются формальным составом, являются оконченными с момента невыполнения соответствующих обязанностей, предусмотренных Законом № 127-ФЗ, и наступление каких-либо общественно опасных последствий не требуется.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.04.2005 № 122-О указал, что положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

В деле о банкротстве на любой его стадии ключевым участником является арбитражный управляющий, на которого возложено непосредственное проведение процедуры банкротства должника, и от его деятельности зависит соблюдение и эффективное применение законодательства о банкротстве.

По убеждению суда, характер совершения правонарушения не свидетельствуют о его исключительности.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ определено, что административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с указанным кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, принимая во внимание характер выявленных нарушений, учитывая, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, закрепленным статьей 3.1 КоАП РФ, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, исходя из баланса публичных и частных интересов, суд находит возможным требования Управления удовлетворить, привлечь арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с. Казанское Казанского района Тюменской области, ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                          М.А. Третинник