Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-6404/2020

г. Благовещенск

24 ноября 2020 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 24.11.2020. Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи М.В. Сутыриной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.В. Дейнеко,

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Горжилуправление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН 

<

***>, ИНН2804013532) о взыскании  481 933,67 руб. (после уточнений),

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

администрация города Белогорск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании: стороны, третьи лица не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Горжилуправление» (далее - истец) с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (далее - ответчик) о взыскании  500 445,32 руб., из которых 451695,08- сумма задолженности по договору управления МКД №22 от 15.10.2018 за период с 01.02.2019 по 30.04.2020, 48750,24 руб. – пеня за период с 12.03.2019 по 11.08.2020.

В обоснование требований привел доводы, что между истцом (управляющей компанией) и ответчиком 15.10.2018 был заключен договор управления МКД № 22, расположенным  в 

<

...>. Вместе с тем за указанный период у ответчика имеется задолженность в связи с невыполнением обязательств по оплате коммунальных услуг и расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД.

В судебном заседании 14.10.2020 истец представил уточнение исковых требований, согласно которым просит суд взыскать с ответчика 450 521,15 руб. - сумму задолженности по договору управления МКД №22 от 15.10.2018 за период с 01.02.2019 по 30.04.2020, и 31 412,52 руб. – пеня за период с 12.03.2019 по 05.04.2020.

В порядке ст. 49 АПК РФ уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

К судебному заседанию 23.11.2020 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, в котором настаивал на уточненных исковых требованиях. От ответчика поступил дополнительный отзыв, в котором он соглашается с суммой основного долга - 450 521,15 руб. - по договору управления МКД №22 от 15.10.2018 за период с 01.02.2019 по 30.04.2020, но возражает против начисления пени на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424, в связи с установлением моратория на взыскание неустоек.

Стороны, третьи лица в судебное заседание 23.11.2020 не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное разбирательство  проведено в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.

15.10.2018 между ООО «Горжилуправление» (управляющая организация) и МКУ «Управление ЖКХ администрации г. Белогорск» (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом № 22 (далее – договор), заключенный на основании проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол конкурса от «03» октября 2018 г.), хранящегося в МКУ «Управление ЖКХ Администрации г. Белогорск».

Согласно пункту 2.1 договора, цель настоящего договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных и иных услуг собственнику, а также членам семьи собственника, нанимателям и членам его семьи, поднанимателям, арендаторам, субарендаторам и иным лицам, пользующимся помещениями на законных основаниях (далее - нанимателю, арендатору).

Управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного настоящим договором срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно приложению № 1 к настоящему договору предоставлять коммунальные и иные услуги собственнику (нанимателю, арендатору) в соответствии с п. 3.1.2. - 3.1.5., 3.1.7, 3.1.9 настоящего договора, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.2 договора собственники, лица, принявшие помещения в многоквартирном доме, иные пользователи,  обязуются до 10 числа месяца, следующего за отчетным вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4.1 договора, размер платы за содержание и ремонт жилых помещений для собственника, лиц, принявших помещения в многоквартирном доме, а так же перечень, объем и периодичность выполнения услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, указан в приложении № 3 к настоящему договору.

Пунктом 4.6 договора установлено, что оплата собственником, лицом, принявшим помещение в многоквартирном доме, иным пользователем оказанных услуг по настоящему договору осуществляется на основании выставляемых управляющей организацией платежных документов (счет-квитанция - для физических лиц, счет-фактура и счет на предоплату - для юридических лиц либо иные, не противоречащие требованиям действующего законодательства формы документов).

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ). 

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ). Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 

В силу пункта 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

В силу положений части 1 и пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за  жилое помещение и коммунальные услуги. 

Как указано в статье 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. 

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен в статье 155 ЖК РФ, согласно которой указанная плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и  управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса. 

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро, тепло, газо и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. 

Таким образом, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о зарегистрированных гражданах в указанном помещении в спорный период, обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги возлагается на собственника жилого помещения, в силу статей 210 ГК РФ, 153 ЖК РФ. 

При этом в силу пункта 11 статьи 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

ООО «Горжилуправление» в период с 01.02.2019 по 30.04.2020 оказало услуги МКУ «Управление ЖКХ администрации г. Белогорск» по управлению многоквартирным домом на сумму 450 521,15 руб. (с учетом уточнения), что подтверждается актами выполненных работ, счетами, представленных истцом в материалы дела.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 19.11.2020 признал сумму основного долга по договору управления многоквартирным домом № 22 от 15.10.2018 за период с 01.02.2019 по 30.04.2020 в размере 450 521,15 руб. 

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 указанной статьи).

Суд, исследовав материалы дела, проверив полномочия представителя МКУ «Управление ЖКХ администрации г. Белогорск» (начальник – ФИО1) на признание иска, пришел к выводу о том, что заявление о признании иска не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, сделано уполномоченным на то лицом в связи с чем, может быть принят судом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о доказанности оказания истцом услуг (коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома) по договору управления многоквартирным домом № 22 от 15.10.2018 в размере 450 521,15 руб. 

Расчет задолженности, с учетом уточнений, судом проверен и признан верным.

Доказательств оплаты ответчиком задолженности за спорный период в размере 450 521,15 руб.  сторонами суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая признание ответчиком исковых требований, суд, на основании статей 210, 307, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, признает требование ООО «Горжилуправление» о взыскании с МКУ «Управление ЖКХ администрации г. Белогорск» задолженности по договору управления многоквартирным домом № 22 от 15.10.2018 в размере 450 521,15 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

За несвоевременную оплату оказанных услуг истец просит взыскать с ответчика пени за период за период с 12.03.2019 по 05.04.2020 (по уточненному в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 периоду) в размере 31 412,52 руб.

Рассматривая требования истца о взыскании пени, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332  ГК  РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Ответчик против удовлетворения требования истца о взыскании пеней возражал на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424, в связи с установлением моратория на взыскание неустоек.

В ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020) даны разъяснения, согласно которым статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления № 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона № 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления № 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Таким образом, вопреки возражениям ответчика в уточненных исковых требованиях истцом правомерно заявлено о взыскании с ответчика неустойки до 05.04.2020.

В связи с чем, доводы ответчика судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

Ответчик периоды, основания начисления и арифметический расчет неустойки не оспорил, контррасчет, как и заявление о снижении неустойки не представил.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать пени за период с 12.03.2019 по 05.04.2020 в размере 31 412,52 руб.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), исходя из суммы уточненных требований, составляет 12 639 руб.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина по платежному поручению № 211 от 28.07.2020 в сумме 13 495 руб.

В порядке статьи 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в размере 856 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно абзацу 3 пункта 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку ответчиком признано требование по оплате основного долга на сумму 450 521,15 руб., в составе государственной пошлины на которую пропорционально приходится 11 815,19 руб., то 70% суммы (8 270,63 руб.) подлежит возврату истцу; 30% от размера государственной пошлины по сумме основного долга (3 544,56 руб.), а также расходы по уплате государственной пошлины по взысканию пени – (12 639-11 815,19=823,81) подлежат отнесению на ответчика.

На основании приведенных норм, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 368,37 руб., а истцу следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 28.07.2020 №211 в размере 9 126,63 руб. (8 270,63+856).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН 

<

***>, ИНН2804013532) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горжилуправление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору управления многоквартирным домом №22 от 15.10.2018 за период с 01.02.2019 по 30.04.2020 в размере 450 521,15 руб., пени за период с 12.03.2019 по 05.04.2020 в размере 31 412,52 руб. (всего 481 933,67 руб.), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 368,37 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Горжилуправление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 28.07.2020 № 211 государственную пошлину в размере 9 126,63 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                      М.В. Сутырина