АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

бульвар Гагарина, д. Иркутск, 70, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-8153/2019

31.10.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  29.10.2019   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   31.10.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В. ,  при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА (664046, 

<

...>) 

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>), ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными  решения № 048V12190000096 от 22.02.2019, решения  № 10-01-41/050  от 22.02.2019 года с учетом  его изменения  решением  от 30.04.2019  №АК-30/4983

при участии в заседании: 

от заявителя –   ФИО2,  представитель по доверенности (паспорт);

от ответчика ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА – ФИО3, представитель по доверенности (удостоверение);

от ответчика ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ: ФИО4,  паспорт, доверенность;

установил:

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД  (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о  признании незаконным полностью решения ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 048V12190000096 от 22.02.2019, как несоответствующее  Федеральному закону от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

    Признания незаконным полностью решения ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА о привлечении страхователя  к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования  № 10-01-41/050  от 22.02.2019 года с учетом  его изменения  решением  заместителя  управляющего  Отделения  Пенсионного фонда Российской Федерации  по Иркутской области   от 30.04.2019  №АК-30/4983, как несоответствующее  Федеральному закону от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федеральному закону  от 01.04.1996 года  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Определением  суда от 07.10.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, как орган изменивший  решение  пенсионного фонда  № 10-01-41/050  от 22.02.2019 года, своим решением    от 30.04.2019  №АК-30/4983.

Представители заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители  ответчиков, заявленные требования не признали, дали пояснения в соответствии с доводами, изложенными в отзыве.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Пенсионным фондом  проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование   Иркутского областного суда  в результатам которой установлено, что плательщиком страховых взносов в 2016 году не включены в объект обложения страховыми взносами суммы, выплаченные 27 переводчикам  по постановлениям суда. Занижение базы для начисления страховых взносов составило 638732 руб., сумма неуплаченных страховых взносов составила 173096 руб.  38 коп. , из них: 140521 руб. 04 коп.  на обязательное пенсионное страхование на  страховую часть пенсии, 32575  руб. 34 коп.  - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС).

Данные факты отражены в акте выездной проверки от 15.01.2019  № 30-01-34/001.

Решением  ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА № 048V12190000096 от 22.02.2019 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» Иркутскому областному  суду  предложено уплатить недоимку по страховым взносам 173096 руб. 38 коп., из них:  140521 руб. 04 коп.  на обязательное пенсионное страхование на  страховую часть пенсии, 32575  руб. 34 коп.  - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС);  пени за неуплату страховых взносов в установленные сроки в сумме 7846  руб.  73 коп.  (5901 руб. 09 коп. - на страховую пенсию, 1945 руб.  64 коп.  - в ФФОМС), штраф  за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов и неверного исчисления страховых взносов по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в сумме 34619  руб.  28 коп., из них:  28104  руб.  21 коп.  за неуплату сумм на страховую пенсию,  6515 руб. 07 коп.  за неуплату сумм в ФФОМС).

Кроме того, ГОСУДАРСТВЕННЫМ  УЧРЕЖДЕНИЕМ- УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА  на основании Акта выездной проверки от 15.01.2019  № 30-01-34/001 вынесено решение № 10-01-41/050  от 22.02.2019 года «О привлечении страхователя  к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» которым  Иркутский областной  суд  привлечен к ответственности за представление неполных  и недостоверных сведений, необходимых  для  ведения  индивидуального (персонифицированного) учета    в системе  обязательного  пенсионного  страхования  в виде штрафа в размере 31000 руб. за непредставление сведений за первый квартал 2016 года,  полугодие 2016 года, 9 месяцев 2016 года, 2016 год в отношении переводчиков  привлеченных к участию по уголовным делам   по постановлениям суда.

Наряду с этим, в решении указано, что в связи с истечением 3-х летних  сроков привлечения к ответственности,  Иркутский областной суд не подлежит привлечению к ответственности за полугодие 2015 года и 2015 год. Также Иркутский областной суд освобождается от ответственности  в связи с представлением в 5-дневный срок   корректирующих сведений  на ФИО5  за полугодие 2015 года, 2015 год, 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года.

Не согласивших с оспариваемыми решениями  заявитель оспорил их в вышестоящий орган    ГОСУДАРСТВЕННОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

Решением   от 30.04.2019 года №АК-30/4983  ГОСУДАРСТВЕННОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ   решение  № 048V12190000096 от 22.02.2019  оставило без изменения, при этом решение № 10-01-41/050  от 22.02.2019 года было изменено путем снижения суммы штрафа до 1504 руб. 30 коп., в том числе по ФИО6  за первый квартал 2016 года 97 руб. 35 коп, по ФИО7 за 1 квартал 2016 года 63 руб. 80 коп., ФИО8  за первый квартал 2016 года 58 руб. 30 коп., ФИО9 21 руб. 45 коп. , ФИО10 за 1 квартал 2016 года 85 руб. 80 коп., ФИО11 за 1 квартал 2016 года  382 руб. 15 коп.,  ФИО12  за 1 квартал 2016 года 18 руб. 70 коп., ФИО13 за 1 квартал 2016 года 105 руб. 60 коп., ФИО14 за 1 квартал 2016 года 171 руб. 60 коп., ФИО5 за полугодие 2016 года 500 руб. 

Не согласившись  с оспариваемыми решениями Управления пенсионного фонда, с учетом их изменения  Отделением пенсионного фонда,  заявитель обратился в арбитражный суд. 

Изучив материалы дела, доводы и возражения  сторон,  суд приходит к следующим выводам.        

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности   принятия   оспариваемого   решения,   совершения   оспариваемых   действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в спорный период 2016 года регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Согласно статье 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут устанавливаться иные категории страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов.

В соответствии о статьей 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "в" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

По мнению  Пенсионного фонда,   Иркутский областной суд  был обязан исчислить и оплатить страховые взносы с сумм, выплаченных 27 переводчикам по постановлениям судов в рамках  уголовных и административных дел.

В силу части 1 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К таким издержкам в числе прочего относятся выплаты переводчику (пункт 4 части 2 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят  в числе прочего из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных).

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета (часть 2 статьи 24.7 КоАП РФ)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 №  1240 утверждено  Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации.

Данное Положение устанавливает:

-  порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 1 - 9 части второй статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, связанных с производством по уголовному делу, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй указанной статьи;

порядок и размеры возмещения понесенных судом судебных расходов, выплат денежных сумм переводчикам, а также порядок выплат денежных сумм свидетелям и возврата сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов в связи с рассмотрением

 гражданского дела, - в соответствии с частью второй статьи 95, частью четвертой статьи 96, частью второй статьи 97 и частью пятой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

административного дела, - в соответствии с частью 2 статьи 108, частью 4 статьи 109, частью 2 статьи 110, частью 4 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации;

-  порядок возмещения лицам и организациям за счет средств федерального бюджета (за исключением государственных органов и организаций) расходов в связи с выполнением ими требований Конституционного Суда Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 50 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда.

Как следует из материалов дела, во всех случаях основанием для выплаты процессуальных издержек переводчикам явились постановления  судей, вынесенные в рамках уголовных дел и административных дел. Какие-либо договоры (гражданско-правовые или трудовые) с указанными лицами не заключались.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 42 (ред. от 15.05.2018) «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» по смыслу статьи 131 УПК РФ процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе суммы, выплачиваемые физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников (потерпевшим, их представителям, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и др.) или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач (например, лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение, пересылку, перевозку вещественных доказательств по уголовному делу) на покрытие расходов, понесенных ими в связи с вовлечением в уголовное судопроизводство.

Изложенное, в полной мере относится и выплатам переводчикам в рамках дел об административных правонарушениях

По мнению суда, спорные выплаты  носят характер  процессуальных издержек в связи с рассмотрением дела, а не характер оплаты труда лиц, привлеченных к участию в уголовных делах и делах об административных правонарушениях в качестве переводчиков. 

Довод ответчиков о  том, что в данном случае  имели место устные гражданско-правовые сделки, судом отклоняется, так как согласно постановлениям выплаты осуществляются за счет средств федерального бюджета. В этой связи обоснован довод заявителя о том, что судья при вынесении постановлений о выплате процессуальных издержек переводчикам полномочиями на заключение договоров гражданско-правового характера не наделен.

Иркутский областной суд  по отношению к данным переводчикам в качестве работодателя или лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (а не процессуальных издержек) не выступает, так как выплаты данным лицам осуществлялись за счет средств федерального бюджета в соответствии Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации. 

Рассматриваемые выплаты переводчикам по постановлениям судов, фактически, являются затратами государства на обеспечение осуществления правосудия, а также, по сути, являются денежной компенсацией переводчику его затрат (потеря времени, расходы в связи с явкой в суд и т.д.) в связи с привлечением его к участию в процессе.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у пенсионного фонда отсутствовали правовые  основания  для выводов о занижении Иркутским областным судом страховых взносов за 2016 год по причине не включения в объект обложения страховыми взносами сумм, выплаченных  27 переводчикам  по постановлениям суда, в связи с чем,   оспариваемые  решения являются   незаконными  и необоснованными. Учитывая  изложенное,  неправомерны  выводы  пенсионного фонда о необходимости  предоставления индивидуальных (персонифицированных) сведений  относительно  переводчиков привлеченных к участию в делах по постановлениям  судей.  

Кроме того,  судом установлено,  что ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА  вынося решение № 10-01-41/050  от 22.02.2019 года «О привлечении страхователя  к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования»  пришло к выводу о том, что  в связи с истечением 3-х летних  сроков привлечения к ответственности,  Иркутский областной суд не подлежит привлечению к ответственности за полугодие 2015 года и 2015 год. Также Иркутский областной суд освобождается от ответственности  в связи с представлением в 5-дневный срок   корректирующих сведений  на ФИО5  за полугодие 2015 года, 2015 год, 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года.

Мотивом вынесения решения в указанной части  послужили следующие обстоятельства. Согласно ст.  17 Федерального закона  от 01.04.1996 года  27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из постановления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" при представлении сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): "исхд" - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых Пенсионным фондом сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

МИНИСТЕРСТВОМ  ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  вынесен  приказ  от 21 декабря 2016 г. N 766н  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЕТА СВЕДЕНИЙ О ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦАХ, пунктом 37 которого  установлено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 39 Инструкции № 766н).

  Учитывая изложенное,  суд исходит из того, что ГОСУДАРСТВЕННОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА   правомерно освободило  Иркутский областной суд от ответственности,    в связи с представлением в 5-дневный срок   корректирующих сведений  на ФИО5  за полугодие 2015 года, 2015 год, 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года.

             Изменяя   решение  ГОСУДАРСТВЕННОГО  УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА  № 10-01-41/050  от 22.02.2019 года,  в части привлечения  Иркутского областного суда к ответственности  по эпизоду с ФИО5 за полугодие 2016 года  в виде штрафа в сумме  500 руб., ГОСУДАРСТВЕННОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в своем решении от 30.04.2019  №АК-30/4983  не привело для этого правовых оснований.    

         Правовые основания привлечения к ответственности   не приведены  отделением  пенсионного фонда и в судебном заседании.   

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

 Учитывая изложенное, суд  считает  заявленные Иркутским областным судом требования  законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.    

Указанные выводы суда подтверждены судебной практикой выраженной в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда  от 22 августа 2019 г. по делу N А19-29567/2018.

 Руководствуясь ст.ст.  167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным полностью решение ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 048V12190000096 от 22.02.2019, вынесенное в отношении ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА, как несоответствующее  Федеральному закону от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Признать незаконным полностью решение ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА о привлечении страхователя  к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования  № 10-01-41/050  от 22.02.2019 года с учетом  его изменения  решением  заместителя  управляющего  Отделения  Пенсионного фонда Российской Федерации  по Иркутской области   от 30.04.2019  №АК-30/4983, вынесенное в отношении ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА, как несоответствующее  Федеральному закону от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федеральному закону  от 01.04.1996 года  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                               О.В. Гаврилов