АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-205/2021

г. Оренбург

16 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена       08 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        16 апреля 2021 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вишняковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Кучаевой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества  «Газпром газораспределение  Оренбург»   в лице  филиала  АО «Газпром газораспределение  Оренбург»  в                                г. Оренбурге (Оренбургмежрайгаз) ОГРН  

<

***>,  ИНН  

<

***>, г.  Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургская электромонтажная компания»,   ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, г. Оренбург 

о расторжении договора, о взыскании  11 139 руб. 20 коп.  

При участии  представителей сторон:

  - от истца:  ФИО2,  доверенность  от 21.12.2020, паспорт, диплом, после перерыва явки нет

  -  от ответчика: явки нет

 

В судебном заседании   в  порядке статьи 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  объявлялся   перерыв  до 08.04.2021

 

Общество  с ограниченной  ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургская электромонтажная компания» с исковым заявлением о  расторжении договора   № (08)02 - 208s/000802-18 о подключении  (технологическом присоединении) объектов капитального строительства  к сети газораспределения  от 21.01.2019,  заключенного между АО «Газпром газораспределение  Оренбург»  филиал в г. Оренбурге  и ООО «Оренбургская электромонтажная компания»,  о возмещении расходов, понесенных истцом и не возмещенных ответчиком, в связи  с неисполнением заявителем  условий договора  в размере 11 139 руб. 20 коп.  

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбургская электромонтажная компания» (ответчик) о времени и месте судебного заседания извещено  надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому  адресу, что подтверждается   возвратными конвертами  с отметками  об истечении срока хранения,  а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание  не явилось, представителя    не направило.

 В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя   ответчика.

Ответчик письменный отзыв на иск и запрашиваемые судом документы в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между АО «Газпром газораспределение Оренбург» (исполнитель) и ООО «Оренбургская электромонтажная компания» (заказчик) заключен договор от 21.01.2019 №  (08)02 - 208s/000802-18 о подключении  (технологическом присоединении) объектов капитального строительства  к сети газораспределения  (л.д. 25-28).

К данному договору  выданы технические условия и согласован размер платы (л.д. 29-31).

На основании пункта 1 договора исполнитель обязался принять на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства Административное здание к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, а заявитель принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (на основании договора аренды): 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 56:44:258003:358, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 9 месяцев со дня заключения договора. Предварительная дата подключения 22 августа 2019 года (пункт 3 договора). 

Дополнительным соглашением к договору от 21.08.2019 срок подключения был продлен до 31.05.2020.

Разделом II договора предусмотрены обязанности и права сторон, среди которых заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (пункт 7 договора).

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы по договору составляет 84 693 руб. 73 коп. без учета НДС.

На основании п. 11 договора датой исполнения обязательств заявителя по внесению платы за подключение является дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет исполнителя.

Настоящий договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ и настоящим договором (п.15 договора).

08.07.2019 в адрес заявителя  направлено уведомление об окончании срока действия договора с предложением об уведомлении о выполнении технических условий и готовности сети газопотребления (л.д. 32), однако данное уведомление оставлено последним без ответа и удовлетворения.

26.03.2020 в адрес ООО «ОЭМК» направлено уведомление об окончании срока действия договора с предложением об уведомлении о выполнении технических условий и готовности сети газопотребления, которое также оставлено последним без ответа и удовлетворения (л.д. 41).

14.08.2020 в адрес ответчика  направлена претензия об исполнении обязательств по выполнению технических условий и готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа объекта, а также в случае утраты дальнейшего интереса по исполнению условий договора было предложено подписать соглашение о расторжении договора (л.д. 14).

Данная претензия  оставлена  последним  без  ответа  и  удовлетворения, подписанное с его стороны соглашение о расторжении в адрес Общества не поступило.

Как  следует из материалов дела Обществом в рамках исполнения данного договора  выполнены  условия  Порядка подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения установлен в Правилах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314) и осуществляется на основании договора по подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключаемого между газораспределительной организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно условий заключенного договора Общество приняло на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) административного здания, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 56:44:0258003:358, принадлежащего заявителю на законном праве (договор аренды) к сети газораспределения исполнителя. В связи с принятыми обязательствами Общество обязано было построить сеть газораспределения до точки подключения (до границы земельного участка принадлежащего заявителю на каком-либо праве), подготовить сеть газораспределения объекта, а также осуществить пуск газа не позднее установленного договором дня подключения.

Заявитель в свою очередь обязан выполнить установленные в настоящем договоре условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (абзац 1 п.7 договора).

Согласно пункту 83 Правил № 1314 договор о подключении содержит существенные условия, такими условиями в частности, являются:

-        перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость стэоительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий включаются только мероприятия по подключению, выполняемые заявителем, мероприятия по мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий и фактическому присоединению;

-        срок осуществления мероприятий по подключению (подп. «а», «б»);

порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение (пп. «д» п. 83 Правил № 1314).

Данные существенные условия содержатся в условиях договора, заключенного между Истцом и Ответчиком.

В соответствии с п.85 (4) Правил № 1314 в случае если мероприятия по подключению, выполняемые заявителем, не могут быть осуществлены в срок, предусмотренный заключенным договором о подключении, срок осуществления мероприятий по подключению может быть продлен по инициативе заявителя (за исключением случая установления срока осуществления мероприятий по подключению в соответствии с пунктом 85(3) настоящих Правил).

Для продления указанного срока заявитель не позднее 10 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, направляет исполнителю письменное предложение о внесении изменений в договор о подключении, предусматривающее продление срока осуществления мероприятий по подключению.

Исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного письменного предложения направляет заявителю в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вручение на руки) подписанный со стороны исполнителя проект дополнительного соглашения к договору о подключении, которым продлевается срок осуществления мероприятий по подключению, осуществляемых исполнителем и заявителем в соответствии с пунктом 88 настоящих Правил.

Срок,    на    который    продлевается    срок    осуществления мероприятий по подключению, не может превышать: 6 месяцев - для заявителей первой категории;

1       год - для заявителей второй категории (при этом срок осуществления мероприятий по подключению с учетом продления не может превышать 3 лет);

2       года - для заявителей, плата за технологическое присоединение которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории (при этом срок осуществления мероприятий с учетом продления не может превышать 4 лет).

На основании чего, заявитель обратился с заявлением о продлении срока договора (л.д. 49), в связи с чем,  между Обществом и заявителем было подписано дополнительное соглашение, которым срок осуществления мероприятий был продлен до 31.05.2020 (л.д. 50). 

Других заявлений от заявителя о продлении срока не поступало.

Кроме того, в настоящее время в соответствии с Правилами               № 1314 продление срока по договору не представляется возможным. 

В соответствии с пунктом 3 договора стороны обязались завершить мероприятия по подключению 31.05.2020 (с учетом дополнительного соглашения) при условии подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в порядке, установленном договором.

Обществом понесены расходы в рамках исполнения договора  в общей сумме  11 139 руб. 20 коп. (калькуляция л.д. 16), в том числе, проведены мероприятия по выдаче технических условий на пересечение кабельной канализации связи, Ростелеком ПАО на сумму 7 000 руб., что подтверждается договором № (08)-610/241-19 от 18.11.2019, проектной документацией, актом, платежным поручением, получены сведения из ЕГРН на сумму 340 руб., что подтверждается квитанцией, чем обусловлены также расходы на оплату труда и отчисления в фонды в общей сумме 3 799 руб. 20 коп. (калькуляция, авансовый отчет, справками бухгалтерии) (л.д. 51-54).

В обоснование   исковых требований  истец указывает на то, что Ответчиком не были проведены мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения (условия готовности объекта капитального строительства к подключению), в  связи с чем,  истец  полагает, что  со стороны  ООО «Оренбургская электромонтажная компания» имеются  существенные нарушения договора,  в связи с чем  спорный договор подлежит расторжению в судебном порядке.

Кроме того,  истец  просит взыскать с ответчика понесенные затраты   в рамках исполнения спорного договора.

В адрес ответчика направлена претензия от 14.08.2020                       № (08)11-03/2154 (л.д.14), которая ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.

         Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Досудебный претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего отпадает необходимость в его судебном разрешении.

Целью установления претензионного порядка разрешения спора, среди прочего, является экономия средств и времени сторон, сохранение между сторонами партнерских отношений, уменьшение нагрузки судов. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием защите лицом своих прав в судебном порядке.

Суду необходимо учитывать цель претензионного порядка и перспективы досудебного урегулирования спора.

При наличии доказательств свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде (п. 4 раздела II "Процессуальные вопросы" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015).

Более того, исходя из сроков рассмотрения претензии, времени нахождения искового заявления в суде, учитывая осведомленность ответчика о наличии  у него обязательств по договору, отсутствие доказательств добровольного удовлетворения требований или попыток  урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению по существу.     

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Материалы дела установлено, что иск заявлен в защиту права истца на возмещение возникших в связи с исполнением договора возмездного оказания услуг убытков, а также расторжение спорного договора в связи с нарушением второй стороной существенных условий.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Защита гражданских прав осуществляется, среди прочего, путем прекращения правоотношения, возмещения убытков (статья 12 ГК РФ).

По смыслу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу договорного обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности.

Из статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

          Суд, оценив представленный в материалы дела договор, действия сторон по его исполнению, принимая во внимание отсутствие возражений сторон, приходит к выводу о  заключенности договора (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», статьи 432, 434 ГК РФ, правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2010 № 1404/10).

         Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроке и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг в полном объеме.

При этом, судом принято во внимание, что, поскольку между сторонами по делу заключен договор на подключение к газопроводу, свобода договора ограничена специальными для данных правоотношений Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила               № 1314).

Как следует из основных понятий Правил № 1314, "подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, а в случае присоединения объекта сети газораспределения - собственник или иной законный владелец сети газораспределения и (или) газопотребления, к которой производится подключение (технологическое присоединение).

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 59 Правил № 1314).

Из пункта 60 Правил № 1314 следует, что по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Как следует из пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исходя из предмета заявленных истцом исковых требований с учетом содержания названных норм и статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец должен представить доказательства неисполнения заказчиком принятых на себя по договору оказания услуг обязательств.

Согласно условиям заключенного договора АО «Газпром газораспределение Оренбург» приняло на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) административного здания, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 56:44:0258003:358, принадлежащего заявителю на законном праве (договор аренды) к сети газораспределения исполнителя.

Согласно пункту 83 Правил № 1314 договор о подключении содержит существенные условия, такими условиями в частности, являются:

-        перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость стэоительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий включаются только мероприятия по подключению, выполняемые заявителем, мероприятия по мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий и фактическому присоединению;

-        срок осуществления мероприятий по подключению (подп. «а», «б»);

порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение (пп. «д» п. 83 Правил № 1314).

Данные существенные условия содержатся в условиях договора заключенного между Истцом и Ответчиком.

В соответствии с п.85 (4) Правил № 1314 в случае если мероприятия по подключению, выполняемые заявителем, не могут быть осуществлены в срок, предусмотренный заключенным договором о подключении, срок осуществления мероприятий по подключению может быть продлен по инициативе заявителя (за исключением случая установления срока осуществления мероприятий по подключению в соответствии с пунктом 85(3) настоящих Правил).

Для продления указанного срока заявитель не позднее 10 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, направляет исполнителю письменное предложение о внесении изменений в договор о подключении, предусматривающее продление срока осуществления мероприятий по подключению.

Исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного письменного предложения направляет заявителю в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вручение на руки) подписанный со стороны исполнителя проект дополнительного соглашения к договору о подключении, которым продлевается срок осуществления мероприятий по подключению, осуществляемых исполнителем и заявителем в соответствии с пунктом 88 настоящих Правил.

Срок,    на    который    продлевается    срок    осуществления мероприятий по подключению, не может превышать: 6 месяцев - для заявителей первой категории;

1       год - для заявителей второй категории (при этом срок осуществления мероприятий по подключению с учетом продления не может превышать 3 лет);

2       года - для заявителей, плата за технологическое присоединение которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории (при этом срок осуществления мероприятий с учетом продления не может превышать 4 лет).

На основании чего, заявитель обратился с заявлением о продлении срока договора (л.д. 49), в связи с чем,  между Обществом и заявителем было подписано дополнительное соглашение, которым срок осуществления мероприятий был продлен до 31.05.2020 (л.д. 50). Других заявлений от заявителя о продлении срока не поступало.

В  настоящее время в соответствии с Правилами № 1314 продление срока по договору не представляется возможным. 

В соответствии с пунктом 3 договора стороны обязались завершить мероприятия по подключению 31.05.2020 (с учетом дополнительного соглашения) при условии подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в порядке, установленном договором.

Ответчиком в свою очередь не проведены мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения (условия готовности объекта капитального строительства к подключению).

В этом случае исполнитель в соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с требованиями о расторжении настоящего договора и возмещении убытков.

Принимая во внимание условия договора о технологическом подключении, суд пришел к выводу о том, что неисполнение заказчиком обязательств по завершению  мероприятий по подключению 31.05.2020 (с учетом дополнительного соглашения) при условии подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в порядке, установленном договором следует расценивать как нарушение заказчиком существенных условий договора, а именно пункта 3, послужившее основанием для расторжения спорного договора.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Из материалов дела следует, что заказчиком в установленные сроки обязанности по завершению  мероприятий по подключению 31.05.2020 (с учетом дополнительного соглашения) при условии подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в порядке, установленном договором не исполнены, в связи с чем, истцом направлено в адрес ответчика предложение о расторжении договора, подписанное со своей стороны, соглашение о расторжении договора (л.д. 15). 

Однако, указанное соглашение со стороны ответчика не подписано, ответ на предложение о расторжении договора не поступил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 настоящего Кодекса соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В свою очередь, действия по расторжению договора по своей юридической природе являются сделками, а потому к ним применяются общие правила о совершении сделок, в частности об их форме.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу, что истцом выражена воля на прекращение правоотношений в связи с существенными нарушениями договора, вместе с тем несмотря на не подписание экземпляра соглашения направленного истцом, ответчик в отношении расторжения договора возражений не выразил, вследствие разногласий по условиям прекращения договора как таковое взаимное соглашение о расторжении договора сторонами не  достигнуто.

В связи с чем,  суд признает обоснованным требование  о расторжении  договора от  21.01.2019 №  (08)02 - 208s/000802-18 о подключении  (технологическом присоединении) объектов капитального строительства  к сети.

Что не является препятствием для сторон возобновить правоотношения  при соблюдении   положений законодательства.

Расторжение договора, как указано в пункте 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу влечет прекращение обязательств. Действие договора не распространяется на будущий период, при этом прекращаются как обязательства сторон, так и иные вытекающие из договора права и обязанности.

Исходя из пункта 2 статьи 452, пунктов 2, 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства сторон прекращаются при расторжении договора. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Таким образом, при прекращении договорного обязательства посредством расторжения договора с одной стороны в пользу другой могут быть взысканы убытки в случаях и размере, установленных законом или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Должник на основании пункта 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 12 Постановления от 23.06.2015            № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков в заявленном размере.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер.

Поскольку договор расторгнут, в силу статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон прекращены, на стороне истца возникло право по возмещению за счет ответчика убытков, причиненных при исполнении спорного договора в результате неисполнения последним предусмотренных в нем обязанностей.

На основании статьи 23.2 Федерального закона от 31.03.1999           № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Согласно пункту 8 Приказа ФАС России от 16.08.2018                         № 1151/18 "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2018 N 52888) для расчета размера платы за технологическое присоединение и (или) размера стандартизированных тарифных ставок учитываются расходы на выполнение ГРО следующих мероприятий:

- выполнение ГРО технических условий, в том числе разработку проектной документации и проведение экспертизы проектной документации, и (или) проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации) и осуществление строительных мероприятий;

- мониторинг ГРО выполнения Заявителем технических условий и осуществление фактического присоединения.

В состав расходов ГРО на выполнение технических условий, в том числе входят экономически обоснованные расходы:

а) на разработку проектной документации, в том числе:

- на разработку проекта планировки территории, проекта межевания территории, предназначенных для размещения газораспределительной сети, проводимого ГРО за счет собственных средств в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством;

- на проведение инженерно-геодезических, инженерно-геологических и иных видов инженерных изысканий;

- на подготовку рабочей документации;

- на проведение землеустроительных и кадастровых работ;

- на согласование предоставления земель и (или) земельных участков для строительства газораспределительной сети, в том числе расходы на оформление сервитута, аренды и других прав землепользования;

- на разработку проекта рекультивации (при использовании земель сельскохозяйственного назначения);

- на проведение экспертизы проектной документации, если она подлежит экспертизе в соответствии с градостроительным законодательством;

б) на осуществление строительных мероприятий, в том числе расходы:

- на выполнение строительно-монтажных работ по созданию газораспределительных сетей;

- на выполнение пусконаладочных работ на газораспределительных сетях;

- на технологическое присоединение пунктов редуцирования газа и систем электрохимической (катодной) защиты к электрическим сетям;

- на энергоснабжение пунктов редуцирования газа и систем электрохимической (катодной) защиты на период строительства газораспределительных сетей;

- за пользование землями и (или) земельными участками на период строительства газораспределительных сетей;

- на возмещение убытков и экономически обоснованных затрат на рекультивацию (при использовании земель сельскохозяйственного назначения) и благоустройство;

- на осуществление государственной регистрации права собственности на созданную ГРО газораспределительную сеть в целях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя.

На основании пункта 1 договора исполнитель обязался принять на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства Административное здание к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, а заявитель принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (на основании договора аренды): 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 56:44:258003:358, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Таким образом, условиями договора, так и положениями Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям предполагается выдача  технических условий  на пересечение кабельной  канализации связи  ПАО  «Ростелеком», расходы по получению сведений  из ЕГРН.

В подтверждение расходов по факту выполнения и оплаты расходов на выдачу  технических условий истец ссылается на договор от 18.11.2019  № (08)-610/239-19  (л.д.51-52).

В соответствии с положениями статей 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке. 

По пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. В соответствии со статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. 

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Судом установлено, что истец во исполнение условий договора о подключении к сетям газораспределения заключил договор  оказания  услуг  по   разработке и выдаче  технических  условий  с ПАО  «Ростелеком».

В подтверждение факта выполнения  работ ПАО  «Ростелеком» на основании заявки истца представлен акт выполненных работ от 05.12.2019 на 7 000 руб., проект, платежное поручение.

В целях проведения работ по осуществлению технологического присоединения  истцом   понесены расходы по получению сведений из ЕГРН в сумме 340 руб.,  что подтверждается квитанцией, а также расходы на оплату труда и отчисления в фонды в общей сумме 3 799 руб. 20 коп. (калькуляция, авансовый отчет, справки бухгалтерии).

С учетом данных доказательств, истец вправе требовать от ответчика возмещения убытков в размере фактически понесенных затрат при исполнении спорного договора в случае его расторжения.

Фактически понесенные затраты соотносимы с ценой услуги и учитываемыми в ней расходами, определены истцом, исходя из стоимости произведенных работ, направленных на исполнение договора.

Доказательства возмещения истцу понесенных затрат ответчик не представил.

При таких условиях требование истца о взыскании с ответчика 11 139 руб. 20 коп. фактических затрат истца по исполнению вышеуказанного договора, является правомерными.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не опроверг документально сумму указанных затрат, понесенных истцом по выполнению договора на технологическое присоединение.

Расчет подлежащих взысканию убытков, представленный истцом проверен судом, признан верным, сделанным в соответствии с представленными доказательствами.

 Из материалов дела усматривается, что на момент вынесения решения по делу доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлены. 

 Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (статьи 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

 Ответчик надлежащим образом уведомлен о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела.

 Таким образом, у ответчика имелись все необходимые возможности для предоставления своих возражений и объяснений, заявления ходатайства о предоставлении дополнительных доказательств в суде первой инстанции, что им не осуществлено. 

Отсутствие таких доводов и возражений в суде первой инстанции обусловлено исключительно процессуальным бездействием самого ответчика, но не ограничением, нарушением судом процессуальных прав ответчика.

 Процессуальная активность лиц, участвующих в деле, определяется их волеизъявлением. 

 Процессуальное поведение сторон оценивается арбитражным судом с точки зрения добросовестности такого поведения, в том числе, с учетом того, насколько, соблюдая принцип состязательности, каждая из сторон реализовала свое право на раскрытие доказательств и своих доводов в арбитражном суде, при наличии у неё всех возможностей для этого, что имеет место в настоящем деле, поскольку заблаговременное раскрытие доказательств, обязанность по доказыванию своих доводов и возражений и неблагоприятные риски неисполнения процессуальных обязанностей и не реализации процессуальных прямо закреплены статьями 65, 66, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 Указанное в равной степени применяется к каждой стороне арбитражного процесса, и реализация процессуальных прав одной стороной, и процессуальное бездействие другой стороны в суде первой инстанции, не может создавать для бездействующей стороны, процессуальное бездействие которой зависит исключительно от собственного волеизъявления, безусловных и необоснованных преимуществ по принятию её доводов и доказательств, предоставляемых только на стадии апелляционного обжалования судебного акта, поскольку это объективно нарушает баланс равенства сторон и интересы другой стороны. 

Ответчиком доказательств исполнения принятых и изложенных выше обязанностей суду первой инстанции не представлено. 

Именно ответчик, при наличии у него сведений, опровергающих какие-либо из начислений истца, обязан предоставить их истцу, как добросовестный участник гражданских правоотношений, суду первой инстанции, как лицо, добросовестно пользующееся процессуальными правами и добросовестно исполняющее процессуальные обязанности. 

Указанные действия ответчиком не выполнены, доказательства не представлены.   

Истец в обоснование заявленного иска представил доказательства, которые ответчиком  не оспорены и не опровергнуты. 

 При предъявлении требований о ненадлежащем исполнении обязательств, пока обратного не доказано, вина ответчика в нарушении обязательства предполагается. 

 В данном случае истцом доказан факт  исполнения обязательств со своей стороны.

 Ответчиком требования истца документально не оспорены, отсутствие вины в нарушении обязательства по оплате не доказано. 

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

 Доказательств, отвечающих требованиям, установленным статьями 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих, что исковые требования  необоснованны, в материалы дела не представлено. 

 При рассмотрении настоящего иска ответчиком не представлено доказательств того, что заявленные истцом требования действительности не соответствуют, намеренно завышены или занижены. 

 Оплата долга ответчиком после принятия искового заявления к производству, о которой суд не был своевременно уведомлен, не может являться  основанием для отмены или изменения судебного акта. 

 Данный вопрос подлежит урегулированию в рамках исполнительного производства, в котором судебный пристав-исполнитель самостоятельно устанавливает факт исполнения исполнительного документа с учетом принудительно взысканных сумм и сумм, добровольно уплаченных должником. 

Соответственно, погашение ответчиком суммы долга в любом случае должно быть учтено судебным приставом-исполнителем на стадии исполнительного производства.  

Указанный правовой подход содержится в  постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-13529/2018 от 27.09.2018 по делу №А07-15693/2018.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что исковые требования о расторжении договора и взыскании  расходов, понесенных истцом при исполнении договора технологического присоединения в размере        11 139 руб. 20 коп. обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

          Сторонами может быть реализовано право  мирного урегулирования спора посредством предъявления в суд первой инстанции в рамках настоящего дела  двусторонне подписанного мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта в соответствии с  ч. 4 ст. 138, ч. 1  ст. 139, ч. ч. 1, 4, 10, 13 ст. 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые   требования  акционерного общества  «Газпром газораспределение  Оренбург»  удовлетворить.

Расторгнуть договор   № (08)02 - 208s/000802-18 о подключении  (технологическом присоединении) объектов капитального строительства  к сети газораспределения  от 21.01.2019,  заключенного между АО «Газпром газораспределение  Оренбург»  и ООО «Оренбургская электромонтажная компания». 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская электромонтажная компания» в пользу акционерного общества  «Газпром газораспределение  Оренбург» 11 139 руб. 20 коп. расходов, и кроме того судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 000 руб.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. 

 

    Судья                                                                А.А. Вишнякова