АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-18648/2022

Дело № А06-8327/2021

г. Казань

09 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Арукаевой И.В.,

судей Тюриной Н.А., Хисамова А.Х.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области 

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 16.12.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2022

по делу № А06-8327/2021

по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (далее - НО «ФКР МКД Астраханской области, Фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (далее - УМВД РФ по Астраханской области, ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов Астраханской области в сумме 364 737,19 руб. за период с 05.12.2016 по 31.12.2019 и пени в сумме 53 551,02 руб. 

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 16.12.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2022, исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность за период с 20.08.2018 по 31.12.2019 в сумме 196 477,50 руб., пени за период с 11.10.2018 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 09.12.2021 в сумме 40 426,77 руб., а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 1931,10 руб. В остальной части требований отказано. Истцу из федерального бюджета возвращена госпошлина в сумме 8069,90 руб. 

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направили.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Астраханской области создан Фонд, деятельность которого направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 № 27-П «О региональной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014-2043 годы» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества в 2014-2046 годах.

В региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории Астраханской области за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. 

Постановлением Правительства Астраханской области от 23.09.2015 № 488-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2016 год установлен в размере 04 руб. на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлениями Правительства Астраханской области от 06.12.2016 № 418-П, от 28.12.2017 № 539-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области на 2017, 2018 годы установлен в размере 05 руб. на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения. 

Постановлением Правительства Астраханской области от 05.07.2018 № 271-П «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2019 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на территории Астраханской области в размере: при наличии лифтового оборудования – 7,50 руб. на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, при отсутствии лифтового оборудования – 06 руб. на 1 квадратный метр общей площади. 

Оплата взносов на капитальный ремонт является обязательной для всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу. 

На территории Астраханской области обязанность по уплате взносов у собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах, возникла с 01.11.2014.

В настоящее время обязанность заключения договора между региональным оператором и собственниками помещений о формировании фонда капитальною ремонта из Жилищного кодекса Российской Федерации исключена. Отношения между региональным оператором и собственниками помещений основываются на осуществлении взаимных прав и обязанностей, установленных нормами жилищного законодательства Российской Федерации. 

По сведениям, содержащимся в выписках из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах па объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области, ответчику на праве оперативного управления принадлежит помещение № 194 площадью 1708,50 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 30:12:021136:1905).

Жилой дом, в котором расположено принадлежащее ответчику помещение, включен в региональную программу капитального ремонта.

Ответчик, являясь собственником вышеуказанного помещения, обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт не исполнял. В связи с этим истец неоднократно в адрес ответчика направлял уведомления об обязанности по уплате обязательного взноса на капитальный ремонт, которые последним оставлены без удовлетворения.

Истец неоднократно в адрес ответчика направлял уведомления об обязанности по уплате обязательного взноса на капитальный ремонт. Однако ответчик за период с 05.12.2016 по 31.12.2020 обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 528 753,19 руб. Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которую последний оставил без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались положениями статей 201, 216, 249, 290, 296, 298, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 37, 39, 154, 155, 156, 158, 166, 169, 170, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, применив срок исковой давности, пришли к правильному к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 20.08.2018 по 31.12.2019 в сумме 196 477,50 руб. и пени в сумме 40 426,77 руб. за период с 11.08.2018 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 09.12.2021.

Расчет задолженности судами произведен исходя из площади помещений и минимальных размеров взноса на капитальный ремонт, установленных постановлениями Правительства Астраханской области.

Согласно абзацу пятому пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 ГК РФ, которые определяют права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатель права оперативного управления с момента с его возникновения обязан нести расходы на содержание общего имущества, в том числе взносы на капитальный ремонт. Аналогичная позиция содержится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, от 26.01.2018 № 305-ЭС17-21689.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Как установлено судами, факт принадлежности ответчику на праве оперативного управления помещения № 194 площадью 1708,50 кв.м, расположенного в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 30:12:021136:1905), подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Довод заявителя жалобы о не выставлении платежных документов на оплату и, как следствие, об отсутствии обязательства по оплате долга является несостоятельным, поскольку невыставление счетов на оплату не освобождает собственника спорных помещений от несения обязанности по своевременной оплате взносов на капитальный ремонт, возникшей в силу закона.

Аналогичный подход содержится в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 20.08.2019 по делу № А06-8869/2018 по спору между теми же лицами.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что в ответ на запрос ответчика истец не представил информацию о наличии задолженности по спорному помещению, не опровергает выводов судов.

В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Между тем, в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт в установленный срок, истцом начислена неустойка с учетом уточнений в сумме 53 551,02 руб., за периоды с 11.02.2017 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 09.12.2021.

На основании статей 329 и 330 ГК РФ, статьи 155 ЖК РФ, с учетом установленного факта нарушения ответчиком обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт и заявленного ответчиком ходатайства о пропуске срока исковой давности, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования о взыскании неустойки за периоды с 11.10.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 09.12.2021.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда округа.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 16.12.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2022 по делу № А06-8327/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судьяИ.В. Арукаева

СудьиН.А. Тюрина

А.Х. Хисамов