Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-1518/2017

г. Владикавказ

10 июля 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 июля 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2017 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Климатова Г.В. при ведении протокола помощником судьи Езеевой З.М, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Фармация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Министерству здравоохранения РСО-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 1 004 415 рублей 76 копеек задолженности,

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – не явились

установил:

акционерное общество «Фармация» обратилось в Арбитражный суд                        РСО-Алания с исковым заявлением к Министерству здравоохранения РСО-Алания о взыскании 1 004 415 рублей 76 копеек задолженности по государственному контракту  от 23.01.2015 №0310200000314001963, в том числе 828970 рублей основного долга и 175445 рублей  76 копеек неустойки за период с 15.04.2015 по 13.02.2017.

Иск основан на статьях 309, 310, 395, 506, 516, 526, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по государственному контракту, вследствие чего за ответчиком образовалась задолженность, подлежащая взысканию.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда РСО-Алания, явку своих  представителей не обеспечили.

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

            В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

   Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (Поставщик) и ответчиком (Заказчик) был заключен государственный контракт №0310200000314001963 от 23.01.2015, в соответствии с условиями которого Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства оказать социальную услугу по лекарственному обеспечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и постановлением Правительства  РСО-Алания от 21.04.2006 №99 «О реализации мер  социальной поддержки отдельных категорий населения РСО-Алания по обеспечению  лекарственными средствами  и изделиями медицинского назначения».

Поставка социальной услуги по контракту выполняется в соответствии с согласованным сторонами техническим заданием (Приложение №1), являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.2 контракта).

Содержание, этапы и сроки выполнения социальной услуги определяются в соответствии с согласованным сторонами календарным планом (Приложение №2), являющимся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.3 контракта). 

Отпуск лекарственных препаратов по рецептам врача осуществлять в аптечном учреждении, указанном в календарном плане (пункт 1.4 контракта).

Порядок сдачи и приемки услуги согласован сторонами в разделе 2 контракта.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта при завершении поставки услуги  Поставщик  представляет Заказчику акт сдачи-приемки  услуги с приложением  к нему документов, подтверждающих поставку (счета, счета-фактуры и накладные с отметкой получателя, удостоверяющей факт поставки).

Заказчик в течение 3 дней со дня получения акта сдачи-приемки и отчетных документов обязан направить Поставщику подписанный акт сдачи-приемки или мотивированный отказ. В случае несоответствия результатов поставленной услуги техническому заданию сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок (пункты 2.3 и 2.4 контракта).

В пункте 3.1 контракта согласована его цена – 942 185 рублей 40 копеек.

Оплата поставки услуги (этапа) производится  после сдачи поставщиком и приемки заказчиком  поставленной услуги (этапа), оформленной актом сдачи-приемки. Расчеты за поставленную услугу осуществляются в течение 60 дней с даты подписания акта сдачи-приемки (пункт 3.2 контракта).

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту истцом были оказаны социальные услуги по организации лекарственного обеспечения определенной категории граждан на сумму 828970 рублей, что подтверждается: счетами на оплату от 11.02.2015 №000000001550, от 10.03.2015 №000000002911, от 26.03.2015 №000000003657, счетами-фактурами от 10.03.2015 №000000002911, от 26.03.2015 №000000003657, а также подписанными сторонами и скрепленными оттисками печатей сторон без возражений и замечаний актами приема-передачи от 11.02.2015 (на сумму 576 000 рублей), от 10.03.2015 (на сумму 19 600 рублей), от 26.03.2015 (на сумму 233 370 рублей) и товарными накладными от 11.02.2015 №000000001550 (на сумму 576 000 рублей), от 10.03.2015 №000000002911 (на сумму 19 600 рублей), от 26.03.2015 №000000003657 (на сумму 233 370 рублей).

Ответчик оплату поставленного товара и оказанных услуг не произвел. 

Направленная истцом претензия от 16.02.2017 №121 с требованием оплатить задолженность оставлена последним без ответа и удовлетворения.

         Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по контракту послужило основанием для предъявления данного иска в Арбитражный суд РСО-Алания.

         Указанный контракт в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации по своей правовой природе является смешанным, поскольку содержит условия договора поставки и договора возмездного оказания услуг, отношения по которым регламентированы главами 30 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

             Согласно части 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 531 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с частью 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставленные товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно части 2 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и если последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В порядке части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

  В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве доказательств исполнения обязательств по контракту на сумму 828 970 рублей, истцом в материалы дела представлены: счета на оплату от 11.02.2015 №000000001550, от 10.03.2015 №000000002911, от 26.03.2015 №000000003657, счета-фактуры от 10.03.2015 №000000002911, от 26.03.2015 №000000003657, а также подписанные сторонами и скрепленные оттисками печатей сторон без возражений и замечаний акты приема-передачи от 11.02.2015 (на сумму 576 000 рублей), от 10.03.2015 (на сумму 19 600 рублей), от 26.03.2015 (на сумму 233 370 рублей) и товарные накладные от 11.02.2015 №000000001550 (на сумму 576 000 рублей), от 10.03.2015 №000000002911 (на сумму 19 600 рублей), от 26.03.2015 №000000003657 (на сумму 233 370 рублей). 

Ответчик оплату поставленного товара и оказанных услуг не произвел.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. 

Таким образом, задолженность ответчика составила 828 970 рублей.

Имеющиеся в материалах дела и подписанные ответчиком без возражений и замечаний акты приема- передачи от 11.02.2015 (на сумму 576 000 рублей), от 10.03.2015 (на сумму 19 600 рублей), от 26.03.2015 (на сумму 233 370 рублей) и товарные накладные от 11.02.2015 №000000001550 (на сумму 576 000 рублей), от 10.03.2015 №000000002911 (на сумму 19 600 рублей), от 26.03.2015 №000000003657 (на сумму 233 370 рублей) свидетельствуют о фактическом исполнении истцом принятых на себя обязательств по контракту и, следовательно, устанавливают обязанность ответчика оплатить стоимость поставленного товара и оказанных услуг  в сумме 828 970 рублей. 

Ответчик доказательств оплаты предъявленной ко взысканию задолженности не представил.

  Таким образом, в отсутствие доказательств оплаты 828 970 рублей, суд считает, что требование о взыскании указанной суммы заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Отсутствие у Министерства здравоохранения РСО-Алания денежных средств, в связи с неполучением бюджетного финансирования, не является основанием для освобождения Государственного заказчика от выполнения гражданско-правовой обязанности по оплате оказанных услуг.

Гражданское законодательство основывается на принципе равенства участников регулируемых им отношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нормы, регламентирующие бюджетное финансирование, не освобождают должника от исполнения обязательств, возникающих из гражданских правоотношений.

Действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, полагающейся в подобной ситуации, ответчик, заключив в целях осуществления своей деятельности спорные государственные контракты, обязан был оценить реальную возможность своевременного выполнения предусмотренных контрактами обязательств по оплате оказанных услуг. 

Финансовые затруднения заказчика в соответствии со статей 401 ГК РФ не являются основанием для освобождения его от обязанности оплатить оказанные услуги.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 175 445 рублей 76 копеек за просрочку исполнения обязательства за период с 15.04.2015 по 13.02.2017 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соглашение о неустойке совершено сторонами в письменной форме, в соответствии с требованиями статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует пункты 5.2 и 5.3 контракта.

В соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в случаях ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется  за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного договорами, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договорами срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

В соответствии с расчетом истца неустойка за период с 15.04.2015 по 13.02.2017 года составляет 175 445 рублей 76 копеек.

Расчет суммы неустойки проверен судом и признан арифметически неверным.

В соответствии с произведенным судом расчетом неустойка за период с 15.04.2015 по 13.02.2017 составляет 175 772 рубля 08 копеек.

Вместе с тем заявленная истцом неустойка в размере 175 445 рублей 76 копеек (в меньшем размере) является правом истца и не нарушает права ответчика, ввиду чего суд считает возможным удовлетворить требование о взыскании неустойки в заявленном размере.

Так как судом установлен факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленного товара, исковые требования о взыскании пени являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 175 445 рублей 76 копеек за период с 15.04.2015 по 13.02.2017 года.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется согласно принципу состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Возражений по заявленным требованиям, доказательств, подтверждающих оплату указанной суммы долга либо надлежащее исполнение договора, ответчик в порядке статьей 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

В нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик отзыв на иск не представил.

Кроме того, согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса.

Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств ответчик не сделал, возражений относительно предъявленного иска не заявил.

При таких обстоятельствах суд не вправе не принимать представленные истцом в обоснование иска доказательства, т.к. в противном случае суд исполнит обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, тем самым нарушив такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, как того требует часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей                         65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании 828 970 рублей  основного долга и 175 445 рублей 76 копеек неустойки за период с 15.04.2015 по 13.02.2017 заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с  частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу  которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по иску составляет 23 044 рубля, которые истцом были уплачены при подаче иска (платежное поручение от 02.05.2017 №619).

Следовательно, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика (освобожденного в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, но не освобожденного от возмещения расходов по уплате госпошлины) следует взыскать в пользу истца 23 044 рубля в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения РСО-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Фармация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 828 970 рублей  основного долга, 175 445 рублей 76 копеек неустойки за период с 15.04.2015 по 13.02.2017 и 23044 рубля в возмещение расходов по уплате госпошлины, всего – 1 027 459 рублей 76 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение. 

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.  

СудьяГ.В. Климатов