8978/2017-153582(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-8040/2017 

г.Нижний Новгород 21 сентября 2017 года  Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2017 года  

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:  

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-259), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У., рассмотрев в судебном заседании дело 

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 15.01.2016)  

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому  округу город Бор Нижегородской области  

о признании недействительными решений, 

при участии представителей: от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 13.03.2017), 

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,  

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель,  ИП ФИО1, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской  области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, о признании недействительными решений Государственного учреждения -  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор  Нижегородской области (далее заинтересованное лицо, Фонд) от 12.12.2016   № 062С04160017566 и от 12.12.2016 № 062С04160017567 о привлечении плательщика  страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства  Российской Федерации о страховых взносах.  

В обосновании заявленных требований предприниматель указывает, что  необоснованно привлечен к ответственности за несвоевременное представление  отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам, поскольку изначально  расчет по форме РСВ-1 был им представлен своевременно, однако ввиду его неверной  регистрации впоследствии пришлось сдать отчетность повторно, но уже за пределами  установленных законодательством сроков.  

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором возразило против  удовлетворения заявленных требований, считая оспариваемые акты законными и  обоснованными.  

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном  объеме.  

Заинтересованное лицо, надлежащим образом, извещенное о месте и времени  проведения судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, представил  ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.  

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное  разбирательство проведено в отсутствие заинтересованного лица.  

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в  обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.  

19.01.2016 ИП ФИО1 зарегистрирован в Государственном учреждении -  Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор  Нижегородской области в качестве плательщика страховых взносов с присвоением  регистрационного номера № 062-043-025698.  

Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда  Нижегородской области от 20.03.2017 № А43-34761/2016 предпринимателем 03.02.2016  заключен первый трудовой договор с работником, а заявление о регистрации в качестве  страхователя (работодателя) представлено Фонду 20.10.2016. За нарушение  установленного статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ срока  регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя более чем на 90  дней предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб.  Данное решение Фонда было оспорено предпринимателем в судебном порядке, однако  решением суда по делу № А43-34761/2016 в удовлетворении заявленных требований  предпринимателю было отказано.  

До регистрации в качестве страхователя предприниматель исчислял страховые  взносы с сумм выплат, произведенных в пользу работников, и в установленный законом  срок представлял Фонду соответствующие расчеты по форме РСВ-1 за 1 квартал 2016  года и за полугодие 2016 года, однако ввиду отсутствия в данный период регистрации в  качестве страхователя, указывал в этих расчетах свой регистрационный номер  плательщика страховых взносов - № 062-043-025698.  

После регистрации предпринимателя в качестве страхователя (работодателя) ему  был присвоен регистрационный номер № 062-043-026430 и расчеты по форме РСВ-1 за 1  квартал 2016 года и за полугодие 2016 года были представлены предпринимателем Фонду  повторно - 20.10.2016. В данных расчетах предприниматель уже указал присвоенный ему  регистрационный номер страхователя № 062-043-026430.  

Фонд, полагая, что предприниматель представив расчеты по форме РСВ-1 за 1  квартал 2016 года и за полугодие 2016 года 20.10.2016 нарушил срок их представления  решениями от 12.12.2016 № 062С04160017566 и от 12.12.2016 № 062С04160017567 привлек  его к ответственности в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное пунктом 1  статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, - непредставление плательщиком  страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным  страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета.  

Предприниматель не согласился с вынесенными решениями, в силу чего обратился в  Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим заявлением.  

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация  страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах  страховщика.  

Согласно подпункта "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от  24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,  Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) индивидуальный предприниматель  является плательщиком страховых взносов с момента осуществления выплат или иных  вознаграждений в пользу физических лиц.  

В силу подпункта 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых  взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по  месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда  РФ на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца,  

следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го  числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по  начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования по утвержденной форме.  

Согласно пункту 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком  страховых взносов в установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ срок  расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой  страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы  страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного)  периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его  представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.  

Из положений Закона № 212-ФЗ следует, что индивидуальные предприниматели,  использующие труд наемных работников, либо заключающие договоры гражданско- правового характера с физическими лицами, предметом которых является выполнение  работ и оказание услуг регистрируются в органах Пенсионного фонда РФ по двум  основаниям - как индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы за  себя и как работодатели, уплачивающие страховые взносы за своих работников  (страхователи).  

При этом для индивидуальных предпринимателей не использующих труд наемных  работников не предусмотрена обязанность по представлению отчетности по форме РСВ-1.  Обязанность по предоставлению указанной отчетности возникает у индивидуального  предпринимателя с момента заключения с работником трудового договора и как  следствие - осуществление в его пользу соответствующих выплат.  

Из материалов дела следует, что изначально расчеты по форме РСВ-1 ПФР за 1  квартал 2016 года и полугодие 2016 года представлены заявителем Фонду в  установленный законом срок и приняты Фондом, о чем свидетельствуют положительные  протоколы контроля отчетности от 22.04.2016, от 13.07.2016.  

Соответственно, несмотря на отсутствие на момент сдачи данной отчетности  регистрации в качестве страхователя (работодателя), предприниматель своевременно  исполнил свою обязанность как по начислению страховых взносов с выплат,  произведенных в пользу работников, так и по предоставлению соответствующей  отчетности.  

При этом нормы Закона N212-ФЗ не содержат положений препятствующих  страхователю исполнить свою обязанность по представлению отчетности по форме РСВ-1  в случае отсутствия у него на момент исполнения такой обязанности регистрации в  качестве страхователя.  

Соответственно оснований для привлечения предпринимателя к ответственности за  несвоевременное представление расчетов по форме РСВ-1, повторно представленных  Фонду 20.10.2016 не имелось.  

На основании изложенного, суд признает позицию Фонда необоснованной и  противоречащей действующему законодательству, а оспариваемые заявителем решения от  12.12.2016 № 062С04160017566 и от 12.12.2016 № 062С04160017567 недействительными.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  судебные расходы относятся на стороны.  

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы  состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением  дела арбитражным судом.  

Судебные расходы, понесенные заявителем и состоящие из государственной  пошлины, относятся на заинтересованное лицо.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 319 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, суд  

РЕШИЛ:

требования заявителя удовлетворить. 

Признать недействительными решения Государственного учреждения -  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор  Нижегородской области от 12.12.2016 № 062С04160017566 и от 12.12.2016   № 062С04160017567 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за  совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.  

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области в пользу  индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП  

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрирован 15.01.2016) расходы по  государственной пошлине в размере 3 000,00 руб.  

Исполнительный лист на взыскание судебных расходов выдать после вступления  настоящего решения в законную силу.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня  принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия  решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции,  если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной  инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  вступления его в законную силу.  

Судья И.С.Волчанская