АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2025 года

Дело № А33-21898/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (ИНН 2465087255, ОГРН 1042442640217, дата регистрации - 26.12.2004, адрес: 660133, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 46)

к семейной (родовой) общине коренного малочисленного народа Долган «Амяксин» (Медведь) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 18.12.2007, адрес: 647000, 

<

...>)

об обращении взыскания на заложенное имущество,

в присутствии в судебном заседании представителя по доверенности:

от истца: ФИО1 - от 22.04.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миллер И.А.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (далее – заявитель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к семейной (родовой) общине коренного малочисленного народа Долган «Амяксин» (Медведь) (далее – ответчик, налогоплательщик) об обращении взыскания на находящееся в собственности недвижимое имущество - гараж, кадастровый номер 84:03:0020006:2975, площадью 29.2 м2, адрес место нахождения: Красноярский край, р-н Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный, г.п. Дудинка, район жилого дома по адресу: ул. Дудинская, д. №13, пом.34, кадастровой стоимостью 303 707,16 руб., определив способ его реализации путем продажи с публичных торгов.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.08.2024 возбуждено производство по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. Спор рассматривается в его отсутствие согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, представил в судебном заседании дополнительные документы. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Семейная (родовая) община коренного малочисленного народа Долган «Амяксин» (Медведь) состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России 25 по Красноярскому краю, зарегистрировано по адресу: 647000, Красноярский край, 

<

...>, применяет упрощённую систему налогообложения.

Налогоплательщиком в адрес налогового органа представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год (представлена 16.02.2022), за 2021 год (представлена 19.01.2022).

В отношении общины проведены камеральные налоговые проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019, 2021 года. Инспекцией приняты решения № 2313 от 02.08.2022, № 1842 от 07.06.2022 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно резолютивным частям которых общине предложено уплатить 705 274,34 руб. и 67 415,73 руб. обязательных платежей, и пени, штрафов.

Решением от 08.06.2022 № 4 инспекцией принято обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа объекта недвижимого имущества – гаража (кадастровый номер 84:03:0020006:2975) кадастровой стоимостью 885 000 руб. в целях обеспечения решения № 1842 от 07.06.2022.

В связи с отсутствием своевременной, а также добровольной уплаты исчисленных налогов и пени инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сформировано требование об уплате налогов от 17.08.2023 № 53892 на общую сумму 3 187 938,46 руб. Требование об уплате налогов получено налогоплательщиком 04.10.2023 согласно информационной справке сайта Почта России (почтовый идентификатор 80096987798104). 

В соответствии со статьей 46 Кодекса инспекция вынесла решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 14.10.2023 № 133 на сумму 3 256 002,62, руб. которое согласно номеру почтового идентификатора 80104289963608 получено налогоплательщиком 16.12.2023.

В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика для исполнения решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств, в целях обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов инспекцией в соответствии со статьей 47 НК РФ вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета от 03.11.2023 № 2988 в размере 3 277 723,75 руб. Постановление посредством информационного ресурса АИС Налог-3 направлено в МОСП по исполнению особых исполнительных производств.

09.11.2023 в отношении налогоплательщика судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств возбуждено исполнительное производство № 137043/23/24002-ИП о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 3 277 723,75 руб.

Согласно сведениям сайта ФССП сумма задолженности по исполнительному производству № 137043/23/24002-ИП составляет 3 277 723,75 руб. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, налоговый орган обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об обращении взыскания на находящееся в собственности ответчика недвижимое имущество - гараж, кадастровый номер 84:03:0020006:2975, площадью 29.2 м2, адрес место нахождения: Красноярский край, р-н Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный, г.п. Дудинка, район жилого дома по адресу: ул. Дудинская, д. №13, пом.34, кадастровой стоимостью 303 707,16 руб., определив способ его реализации путем продажи с публичных торгов.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Таковыми в соответствии с Кодексом являются: самостоятельное заявление налогоплательщиком о наличии у него обязанности по уплате налога в подаваемой им в налоговый орган декларации согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации или доначисление инспекцией налогов в решении по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки согласно статье 101 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности но уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. В силу п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. В силу пункта 11 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа (персонифицированного электронного средства платежа), используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Положения абзаца первого настоящего пункта применяются в отношении налогоплательщика (налогового агента) - организации при поступлении в налоговый орган уведомления органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, о невозможности исполнения решения налогового органа о взыскании за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации. Согласно части 2 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Как следует из пункта 2 статьи 73 НК РФ, залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи. Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

На основании пункта 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 4 статьи 73 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 334 Гражданского Кодекса Российской Федерации в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно п. 1 ст. 237 Гражданского Кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу п. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Если соглашением сторон предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество, залогодержатель также вправе предъявить в суд требование об обращении взыскания на заложенное имущество.

Из материалов дела следует, что Семейная (родовая) община коренного малочисленного народа Долган «Амяксин» (Медведь) состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России 25 по Красноярскому краю, является плательщиком по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Община имеет задолженность по уплате налогов, пени, штрафов в размере 3 277 723,75 руб., в отношении которой инспекцией соблюдена процедура бесспорного взыскания, установленная статьями 69,46 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах организации для исполнения решений о взыскании недоимки за счет денежных средств, в целях обеспечения исполнения обязанности по её уплате в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета от 03.11.2023 № 2988 в размере 3 277 723,75 руб. В соответствии со статьёй 73 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией вынесено решение от 08.06.2022 № 4 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа объекта недвижимого имущества - гаража, кадастровый номер 84:03:0020006:2975, кадастровой стоимостью 885 000 руб. в целях обеспечения решения № 1842 от 07.06.2022.На основании указанного постановления службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от 09.11.2023 № 137043/23/24002-ИП. По состоянию на текущую дату задолженность по указанному исполнительному производству составляет 3 277 723,75 руб., что подтверждается информацией официального сайта ФССП (www.fssprus.ru), 

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 N 26 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге" при обращении взыскания на предмет залога в судебном порядке в решении суда должна указываться начальная продажная цена заложенного имущества. В пункте 6 данного Информационного письма разъяснено, что при наличии спора между залогодателем и залогодержателем начальная продажная цена заложенного имущества устанавливается судом исходя из рыночной цены этого имущества. При принятии решения об обращении взыскания на предмет залога арбитражные суды должны учитывать то обстоятельство, что указание в решении суда начальной продажной цены заложенного имущества, существенно отличающейся от его рыночной стоимости на момент реализации, может впоследствии привести к нарушению прав кредитора или должника в ходе осуществления исполнительного производства. Поэтому, если при рассмотрении указанных споров по инициативе любой из заинтересованных сторон будут представлены доказательства, свидетельствующие о том, что рыночная стоимость имущества, являющегося предметом залога, существенно отличается от его оценки, произведенной сторонами в договоре о залоге, арбитражный суд может предложить лицам, участвующим в деле, принять согласованное решение или определить начальную продажную цену такого имущества в соответствии с представленными доказательствами независимо от его оценки сторонами в договоре о залоге.

Инспекцией в целях определения стоимости залогового имущества представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.04.2024, согласно которой кадастровая стоимость гаража составляет 303 707,16 руб.

Община не оспорила стоимость имущества.

Таким образом, оценив материалы дела, суд не установил нарушений процедуры обращения взыскания на заложенное имущество.

Поскольку ответчик уклоняется от исполнения обязательства по уплате налоговых платежей, требование инспекции об обращении взыскания на заложенное имущество ответчика в судебном порядке путем продажи с публичных торгов является обоснованным, соответствующим положениям статей 237, 349, 350 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Суд считает требование об обращении взыскания на заложенное имущество общей стоимостью 303 707,16 руб. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. Истец освобожден от уплаты госпошлины. Согласно ответу на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2011, исходя из системного толкования положений приведенной статьи и ст. 329, 334 ГК РФ требование залогодержателя об обращении взыскания на заложенное имущество является самостоятельным требованием, цель которого - получение залогодержателем в случае неисполнения должником своего обязательства удовлетворения из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя. Данное требование является реализацией способа обеспечения исполнения обязательств и не является требованием о взыскании денежных средств в связи с неисполнением обязательств залогодателем. По своей правовой природе заявление, содержащее такое требование, является заявлением неимущественного характера. Исходя из вышеизложенного при подаче заявления об обращении взыскания на заложенное имущество должны применяться правила уплаты государственной пошлины, определенные в подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для искового заявления неимущественного характера. На основании изложенного с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Обратить взыскание в пользу соответствующего бюджета находящееся в собственности семейной (родовой) общины коренного малочисленного народа Долган «Амяксин» (Медведь) на недвижимое имущество - гараж, кадастровый номер 84:03:0020006:2975, площадью 29.2 м2, адрес место нахождения: Красноярский край, р-н Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный, г.п. Дудинка, район жилого дома по адресу: ул. Дудинская, д. № 13, пом.34, кадастровой стоимостью 303 707,16 руб., определив способ его реализации путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с семейной (родовой) общины коренного малочисленного народа Долган «Амяксин» (Медведь) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Е.Р. Смольникова