АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-14629/2021

Нижний Новгород                                                                                              31 марта 2023 года

 

            Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2023.

            Полный текст решения изготовлен 31.03.023.

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр 12-1024)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с участием представителей

от истца: ФИО2 (доверенность от 21.02.2022),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 21.12.2022),

от третьих лиц: ФИО4 (доверенности от 01.04.2021, 14.11.2022, 

15.11.2022, 21.11.2022, 22.11.2022)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску индивидуального предпринимателя ФИО5 

(ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области  

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения и процентов, 

 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –

индивидуальный предприниматель ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, 

 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее – Министерство) о взыскании 3 223 141 рубля 07 копеек неосновательного обогащения и 387 422 рубля 91 копейку процентов за пользование чужими денежными средствами и процентов, начисленных с 17.09.2019 по 30.08.2022 и далее по день фактического исполнения обязательства. 

Исковые требования основаны на статьях 395, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 27, Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы внесением арендатором платы по договору аренды от 15.02.2013 № 18-3681 г-05 земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030416:2462 в большем размере, чем предусмотрено действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования; представитель ответчика иск не признал; представитель третьих лиц позицию не представил.

Изучив материалы дела, заслушав полномочных представителей в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующему.

Как видно из документов, между индивидуальным предпринимателем ФИО11, индивидуальным предпринимателем ФИО9, индивидуальным предпринимателем ФИО7, индивидуальным предпринимателем ФИО8, индивидуальным предпринимателем ФИО5 и индивидуальным предпринимателем ФИО6 (соарендаторы) и министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (арендодатель) заключен договор от 15.02.2013 № 18-3681 г-05 аренды земельного участка площадью 65368 кв. м с кадастровым номером 52:18:0030416:2366, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Канавинский район, ул. Бетанкура, 1, вид разрешенного использования – под занимаемый торгово-развлекательным центром с автостоянкой и магазином строительных материалов со встроенной трансформаторной подстанцией.

Арендная плата по договору в 2019 – 2022 годах исчислялась арендодателем в соответствии с порядком расчета арендной платы, установленной в постановлении Правительства Нижегородской области от 09.01.2008 № 1. 

С 01.04.2019 по 26.02.2022 истец оплатил 3 223 141 рубль 07 копеек арендной платы. 

Истец посчитал, что арендованный земельный участок ограничен в обороте, так как находится в границах зоны санитарной охраны источников водоснабжения (II пояс) и что размер ежемесячной арендной платы по договору с 12.08.2017 (дата введения в действие принципа № 7 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582), не могла превышать 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, а арендатор оплатил сумму превышающую данный размер, поэтому направил арендодателю претензию с требованием возвратить 3 223 141 рубль 07 копеек переплаты, а также 387 422 рубля 91 копейку процентов за пользование чужими денежными средствами за период с сентября 2019 по 31 августа 2022 года.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом неосновательно полученной за пользование имуществом может считаться только та часть уплаченных пользователем денежных средств, которая превышает размер причитающегося собственнику имущества возмещения.

В силу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1). Если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3).

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", действующее с 04.08.2009 (далее – Постановление № 582).

С учетом единства экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие отражение в Постановлении № 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Принцип 7, утвержденный названным постановлением Правительства Российской Федерации предусматривает, что арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В пункте 9 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 № 247, предусмотрено, что в отношении земельного участка, предоставленного в аренду собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 1,5 процента, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Нахождение земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030416:2462 в границах зоны санитарной охраны источников водоснабжения (II пояс) подтверждается градостроительным планом земельного участка № РФ-52-2-01-0-00-2022-А559 от 08.02.2022, выданным 10.02.2022 ГБУ Нижегородской области «Институт агломераций Нижегородской области».

С учетом прямого указания в законе данный земельный участок является ограниченным в обороте, в связи с чем арендная плата за пользование таким участком не могла превышать земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Согласно пункту 2 постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода от 28.10.2005 № 76 "О земельном налоге" размер земельного налога на земельные участки, не специально не оговоренные в данном пункте (прочие земельные участки) составил 1,5 процента от кадастровой стоимости участка.

Кадастровая стоимость арендуемого земельного участка с 2016 по 2020 годы составляла 479 706 217 рублей 64 копейки, а с 2021 года – 439 498 284 рублей 96 копеек.

Вопреки позиции ответчика пункт 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 582 и устанавливающих порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в федеральной собственности не мог быть применен при определении платы за пользование неразграниченным в собственности земельным участком. Индексация арендной платы на основании пункта 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 № 247, приведет к превышению предельно установленного размера арендной платы, что будет противоречить принципу 7, содержащемуся в постановлении Правительства Российской Федерации № 582.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в 2019, 2020 годах арендатор обязан был вносить арендную плату исходя из ее размера за квартал – 335 794 рублей 35 копеек, в 2021 году – 307 648 рублей 80 копеек за квартал, с 01.01.2022 по 26.02.2022 – 148 330 рублей 67 копеек.

С 27.02.2022 арендная плата подлежит исчислению в соответствии с пунктом 4 Методики размер арендной платы в случае, указанном в подпункте "б" пункта 2 Методики, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 № 247 – 434 050 рублей 61 копейка за квартал.

Проверив расчет неосновательного обогащения, осуществленный истцом, суд признал его верным.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Факт возникновения у ответчика неосновательного обогащения подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным и правомерным.

Вместе с тем, согласно пунктам 1 и 3 (подпункту 2) статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". 

В частности, с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу данного постановления.

Данное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действовало в течение шести месяцев (до 01.10.2022 включительно).

Таким образом, ответчику была представлена мера поддержки в виде моратория на банкротство и на взыскание финансовых санкций за ненадлежащее исполнение денежных обязательств на период с 01.04.2022 продолжительностью шесть месяцев (до 01.10.2022 включительно), поэтому правовых оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за указанный период не имеется.

Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано: согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры. В рассматриваемом случае такой срок предусмотрен статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, равный 30 дням.

Истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения, возникшего у ответчика с сентября 2019 года по август 2022 года и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными с 17.09.2019 по 30.08.2022. 

Исковое заявление поступило в суд 06.12.2022, то есть за пределами срока исковой давности в отношении сумм, излишне уплаченных истцом по договору аренды до 06.11.2019, а также начисленных на них процентов за пользование чужими денежными средствами.

Следовательно, требования Предпринимателя в данной части подлежат отклонению.

С учетом применения срока исковой давности, положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 сумма неосновательного обогащения ответчика составит 3 070 148 рублей 51 копейку, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 15.11.2019 по 14.03.2023 (день вынесения решения) – 321 269 рублей 18 копеек. 

Начисление процентов на сумму долга 3 070 148 рублей 51 копейку, начиная с 15.03.2023 по день фактической оплаты долга, согласуется с пунктом 3 статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств уплаты данных денежных сумм ответчик не представил, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

В остальной части иск не подлежал удовлетворению по изложенным основаниям.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 3 070 148 рублей 51 копейку неосновательного обогащения с ноября 2019 года по август 2022 года; 321 269 рублей 18 копеек процентов, начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 15.11.2019 по 14.03.2023; проценты, начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на 3 070 148 рублей 51 копейку долга, начиная с 15.03.2023 по день фактического исполнения обязательства; 37 359 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

Т.Н. Назарова