Р Е Ш Е Н И Е

 (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Именем Российской Федерации

 

Дело № А40-152387/22-127-1173

14 октября 2022 года

г. Москва

Резолютивная часть решения изготовлена 19 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2022 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Кантор К.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А40-152387/22-127-1173 по иску 

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСВОДОКАНАЛ" (105005, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: 

<

***>), 

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧЕБИЗ АВТО" (129366, МОСКВА ГОРОД, ЯРОСЛАВСКАЯ УЛИЦА, 13А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.11.2002, ИНН: 

<

***>), Конкурсный управляющий: ФИО1,

О взыскании задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 60 398 руб. 86 коп. (договор №240229 от 01.04.2012 года);

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 60 398 руб. 86 коп. (договор № 240299 от 01.04.2012 года);

От ответчика поступил письменный мотивированный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ, а также ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев указанное ходатайство, исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч руб., для индивидуальных предпринимателей двухсот пятидесяти тысяч руб. 

Согласно абз. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в ч. ч. 1 и 2 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству. Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется. Согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется, подготовка такого дела к судебному разбирательству по правилам главы 14 АПК РФ не осуществляется. 

При принятии искового заявления к производству суд установил, что оно содержит предусмотренные частью 1, статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Между тем, заявленное ходатайство о переходе к общему порядку рассмотрения спора не содержит конкретных доказательств, которые свидетельствовали бы о необходимости рассмотрения дела по общим правилам производства. 

Одновременно ответчиком не приведено пояснений тому, почему рассмотрение настоящего дела не будет способствовать целям эффективного правосудия. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Суд, с учётом изложенных истцом обстоятельств, доводов отзыва ответчика, в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между МГУП «Мосводоканал» и ООО «Чебиз Авто» заключен договор от 01.04.2012 № 240229 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию (далее - Договор).

АО «Мосводоканал» является правопреемником МГУП "Мосводоканал", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с условиями Договора АО «Мосводоканал» обязуется обеспечивать подачу Ответчику питьевой воды и прием от Ответчика сточных вод (п. 2.1.1., 2.1.2 Договора), а Ответчик (являющийся абонентом Истца) - оплачивать данную питьевую воду и услуги по приему сточных вод в порядке и сроки, установленные Договором (п. 2.2.1 Договора).

В соответствии с пунктом 118 Правил, "в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами ИЗ и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами".

На основании п. 119 Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Объект Ответчика подпадает под критерии указанные в п. 123(4), согласно которому расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К х Т х Q пр.1.

Во исполнение обязательств по Договору АО "Мосводоканал" производит отпуск Ответчику питьевой воды и прием от Ответчика сточных вод.

Как указывает истец, в нарушение договорных обязательств и Правил Ответчик сбрасывает в централизованную систему водоотведения Истца сточные воды с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения в силу п. 123(4) Правил.

В связи с этим, на основании пунктов 118, 119, 123(4) Правил АО "Мосводоканал" предъявлены Ответчику счета от 31.03.2021 № 240229-4, от 30.04.2021 № 240229-6, от 30.06.2021 № 240229-10, от 31.07.2021 № 240229-14, от 31.08.2021 № 240229-16, от 30.09.2021 № 240229-18, от 31.10.2021 № 240229-20, 30.11.2021№ 240229-23, от 31.12.2021 № 240229-25, 31.01.2022 № 240229-2, от № 240229-4, которые до настоящего времени Ответчиком не оплачены, задолженность составляет 60 398 руб. 86 коп.

Учитывая изложенное, истец направил ответчику претензию от 15.03.2022 г. с требованием оплатить выставленные счета. 

Ответ на претензию не поступил, денежные средства истцу не перечислены, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в своем отзыве указывает на то, что отбор проб в порядке, предусмотренным договором, не производился. 

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ № 416) процедура отбора проб и порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644). 

В соответствии с п. 118 Правил № 644, "в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами".

Довод Ответчика о том, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается на основании результатов отбора проб сточных вод является ошибочным. 

В силу п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании 3 различных формул: - по формуле п.120 Правил № 644 (запрещенные к сбросу вещества и только по результатам проб сточных вод, так как запрещенные вещества не указываются в декларации); - по формуле п.123 Правил № 644 (загрязняющие вещества свыше нормативов указанных в приложении № 5 к Правилам № 644 по результатам проб сточных вод так и по декларации); - по формуле п.123(4) Правил № 644 (при наличии любого из условий: если абонент сбрасывает менее 30 м.куб., если абонент не подключен централизованной системе водоотведения (работа ассенизатора), если нежилое помещение расположено в многоквартирном доме, если отсутствует колодец для отбора проб сточных вод). 

В силу п. 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом п. 124 (30 м.куб.) настоящих Правил; - с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; - расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; - для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: 

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); 

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Таким образом, с 01.07.2020 года для всех абонентов сбрасывающих менее 30 м.куб. сточных вод в сутки установлен коэффициент компенсации платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения равный 0,5 (без предоставления протоколов исследования проб сточных вод). 

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является уполномоченным органом по разъяснению Правил № 644.

В письме Минстроя России от 28.01.2021 № 2812-ИА/04 «О плате за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения» (находится в открытом доступе) указано: «Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123(4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, в том числе отбор проб сточных вод».

Таким образом, в силу п. 123(4) Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения проводится расчетным способом на основании формулы, указанной в п. 123(4) Правил № 644.

Ответчик сбрасывает менее 30 м. куб. стоков в сутки, что подтверждается счетами от 31.03.2021 № 240229-4, от 30.04.2021 № 240229-6, от 30.06.2021 № 240229-10, от 31.07.2021 № 240229-14, от 31.08.2021 № 240229-16, от 30.09.2021 № 240229-18, от 31.10.2021 № 240229-20, 30.11.2021 № 240229-23, от 31.12.2021 № 240229-25, 31.01.2022 № 240229-2, от 28.02.2022 № 240229-4.

В силу п. 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом п. 124 (30 м.куб.) настоящих Правил.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1.

Как указано в счетах от 31.03.2021 № 240229-4, от 30.04.2021 № 240229-6, от 30.06.2021 № 240229-10, от 31.07.2021 № 240229-14, от 31.08.2021 № 240229-16, от 30.09.2021 № 240229-18, от 31.10.2021 № 240229-20, 30.11.2021 № 240229-23, от 31.12.2021 № 240229-25, 31.01.2022 № 240229-2, от 28.02.2022 № 240229-4 месячные объемы водоотведения за исковой период составляют 332 м.куб., 334 м.куб., 303 м.куб., 343 м.куб., 342 м.куб., 325 м.куб., 330,212 м.куб., 317 м.куб., 482 м.куб., 357 м.куб., 333 м.куб. и если разделить указанные объемы на 30 календарных дней, среднесуточный объем сточных вод Ответчика составляет 29,373 м.куб. (332 + 334 + 303 + 343 + 342 + 325 + 330,212 +317 + 482 + 357 + 333 = 3 798,212 м.куб. : 334 (334 дня = 11 месяцев) = 11,37 м.куб. в сутки ). 

Ответчик объемы водопотребления за спорный период не оспаривает, в соответствии с п.124 Правил № 644 Декларацию о составе и свойствах сточных вод не предоставил, возможность отбора проб сточных вод не предоставил (не определил контрольные колодцы).

Из этого следует, что ответчик подпадает под действие п. 123(4) Правил № 644 так, как среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 м.куб. Подробный расчет указан в счетах от 31.03.2021 № 240229-4, от 30.04.2021 № 240229-6, от 30.06.2021 № 240229-10, от 31.07.2021 № 240229-14, от 31.08.2021 № 240229-16, от 30.09.2021 № 240229-18, от 31.10.2021 № 240229-20, 30.11.2021 № 240229-23, от 31.12.2021 № 240229-25, 31.01.2022 № 240229-2, от 28.02.2022 № 240229-4. 

Таким образом, Ответчик подпадает под критерии п. 123 (4) Правил № 644 (сбрасывая сточные воды менее чем 30 м.куб. в сутки) и обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитанную на основании формулы п. 123(4) Правил № 644.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного, проверив законность соблюдения  процедуры забора образцов сточных вод ответчика, установив факт наличия в пробах сточных вод ответчика содержание запрещённых к сбросу веществ, а также неоплату ответчиком выставленных истцом счетов, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены правомерно и обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном размере. 

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ответчика ООО "ЧЕБИЗ АВТО" о переходе из упрощенного производства к рассмотрению спора по общим правилам искового производства – отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧЕБИЗ АВТО" в пользу АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСВОДОКАНАЛ" задолженность в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 60 398 руб. 86 коп. (договор № 240299 от 01.04.2012 года); и 2 416 руб. 00 коп. в счет оплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.  

 

СУДЬЯ

К.А. Кантор