﻿Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-9365/2018

18 марта 2020 года

город Иркутск

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Белоножко Т.В., Соколовой Л.М.,

при участии в судебном заседании представителя товарищества собственников жилья «Золотой век» Серохвостовой А.А. (доверенность от 19.12.2019, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика – товарищества собственников жилья «Золотой век» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 02 сентября 2019 года  по делу № А19-9365/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2019 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Домсервис» (ОГРН: 1073811006400, ИНН: 3811113635, г. Иркутск, далее – ООО «Домсервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья «Золотой век» (ОГРН: 1093850012068, ИНН: 3849003695,                             г. Иркутск, далее – ТСЖ «Золотой век», ответчик) об обязании восстановить за свой счет и передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Сурнова 30/7, состоящую из следующих документов: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт заменыили поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; копию кадастрового плана (карты) земельного участка с кадастровым номером 38:36:000012:5890, площадью 7820 кв. м., удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 38:36:000012:5892, площадью 7820 кв. м. по установленной форме; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000012:5890, площадью 7820 кв. м. (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 06 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Строй-Траст» (ОГРН: 1103850001628, ИНН: 3849007202, г. Иркутск, далее –                           ООО «Строй-Траст»).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 02 сентября 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2019 года, иск удовлетворен частично: суд обязал ТСЖ «Золотой век» восстановить за свой счет и передать ООО «Домсервис» техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Сурнова 30/7, состоящую из следующих документов: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Судебные акты приняты со ссылкой на статьи 44, 45, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 18, 19, 20, 24, 26 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), пункт 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), пункт 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

ТСЖ «Золотой век», не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске.

Заявитель кассационной жалобы указывает на отсутствие у него обязанности по передаче и восстановлению технической документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Сурнова 30/7, ввиду изначального отсутствия у него данной документации. Полагает, что в силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 25 Правил № 491 обязанность по передаче вновь созданному товариществу собственников жилья технической документации на дом возложена на лицо, у которого эта документация находилась, в данном случае – на застройщика жилого дома.

По мнению ТСЖ «Золотой век», апелляционный суд при рассмотрении апелляционной жалобы не учел его доводов о направлении застройщику требования о передаче истцу технической документации на спорный дом, которое застройщиком не исполнено, а также не дал оценку представленному в материалы дела акту  от 30.11.2017 об отсутствии у ТСЖ «Золотой век» технической документации на спорный дом.

ООО «Домсервис» и ООО «Строй-Траст» отзывы на кассационную жалобу не представили, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Золотой век» подтвердила доводы кассационной жалобы.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа                                                         от 20 января 2020 года кассационная жалоба принята к производству, рассмотрение дела начато судьями: Скубаевым А.И., Белоножко Т.В., Тютриной Н.Н.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа                                               от 17 марта 2020 года, вынесенным председателем третьего судебного состава Клепиковой М.А. в порядке, установленном статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Регламентом арбитражных судов Российской Федерации, изменен состав суда, рассматривающего настоящее дело: в связи с уходом в очередной отпуск судьи Тютриной Н.Н. данная судья заменена судьей Соколовой Л.М. Рассмотрение дела начато сначала.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование об обязании передать управляющей организации техническую документацию на многоквартирный жилой дом.

При рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома 30/7 по ул. Сурнова г. Иркутска, оформленным протоколом от 01.12.2017, принято решение, в том числе, о выборе способа управления – управляющей компанией                           ООО «ДомСервис», утвержден договор управления данным многоквартирным домом с ООО «ДомСервис».

Службой государственного жилищного надзора Иркутской области 27.12.2017 принято решение № 325/17 о внесении изменений в реестр многоквартирных домов, согласно которому в реестр внесены сведения о том, что многоквартирный дом № 30/7 по ул. Сурнова в г. Иркутске находится под управлением ООО «Дом Сервис».

ООО «Дом Сервис» в уведомлении от 28.12.2017 № 412 сообщило                                  ТСЖ «Золотой век» о том, что ООО «Дом Сервис» избрано управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: г. Иркутск, ул. Сурнова, 30/7, дом включен лицензирующим органом в реестр многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Дом Сервис». Также в данном уведомлении ООО «Дом Сервис» просило передать техническую документацию на указанный многоквартирный дом.

Данное уведомление получено ответчиком 29.12.2017, вх. № 23.

В повторном уведомлении, полученном ТСЖ «Золотой век» 29.03.2018, вх. № 85, ООО «Дом Сервис» вновь просило передать техническую документацию на многоквартирный дом.

ТСЖ «Золотой век» в письме от 02.04.2018 № 25 сообщило ООО «Дом Сервис» о том, что не обладает возможностью предоставить техническую документацию.

ООО «Дом Сервис» ссылаясь на неисполнение ТСЖ «Золотой век» своей обязанности по передаче технической документации, предусмотренной статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать вновь выбранной управляющей организации, в том числе техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами № 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Правил № 416).

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил № 416).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации, установлен в пунктах 24 и 26 Правил № 491 и пункте 1.5 Правил № 170.

Из указанных норм права следует, что, организация, ранее управляющая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами № 416 порядке, техническую и иную документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собранием собственников помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правильно применив к правоотношениям сторон статьи 44, 45, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 18, 19, 20, 24, 26 Правил № 416, пункт 1.5 Правил № 170, пункт 24 Правил № 491, оценив имеющиеся в деле доказательства и установив факты приобретения истцом статуса управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. Сурнова, 30/7, направления истцом и получения ответчиком уведомления о смене управляющей организации многоквартирным домом и требования о передаче технической документации на дом, неисполнения ответчиком обязанности по передаче в установленный законом срок технической документации на спорный дом, судебные инстанции обоснованно удовлетворили иск частично и обязали ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный жилой дом.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что ответчик обязанность по передаче технической и иной документации на МКД не исполнил.

При этом судебными инстанциями правомерно отказано в обязании ответчика восстановить за свой счет и передать копию кадастрового плана (карты) земельного участка, инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, копию градостроительного плана земельного участка, документы о сервитуте земельного участка ввиду необоснованности данных требований.

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии у него обязанности по передаче и восстановлению технической документации на спорный многоквартирный жилой дом ввиду изначального отсутствия у него данной документации и наличии такой обязанности у застройщика жилого дома не принимается Арбитражным судом                   Восточно-Сибирского округа во внимание как противоречащий нормам материального права.

Согласно положениям действующего законодательства организация, ранее управляющая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами № 416 порядке, техническую и иную документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собранием собственников помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об обязанности ответчика передать техническую документацию на дом, а при ее отсутствии восстановить ее за свой счет и передать истцу как вновь избранной управляющей организации.

Доводы ТСЖ «Золотой век» о том, что апелляционный суд при рассмотрении апелляционной жалобы не учел его доводов о направлении застройщику требования о передаче истцу технической документации на спорный дом и неисполнении его застройщиком, а также не дал оценку представленному в материалы дела акту от 30.11.2017 об отсутствии у ТСЖ «Золотой век» технической документации на спорный дом, не принимаются Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа во внимание как не влияющие на выводы судов об обязанности ответчика как прежней управляющей организации, обязанной получить и хранить техническую документацию на находящийся в его управлении дом, передать данную документацию вновь избранной управляющей компании, поскольку действующее законодательство возлагает такую обязанность на управляющую организацию, а не на иных лиц.

Отсутствие документации в данном случае не освобождает ответчика от обязанности ее получения, восстановления и передачи вновь избранной управляющей организации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд                      Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что Решение Арбитражного суда Иркутской области от 02 сентября 2019 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2019 года основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 02 сентября 2019 года по делу                        № А19-9365/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда                                  от 07 ноября 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном  статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

Судьи

 

А.И. Скубаев

Т.В. Белоножко

Л.М. Соколова