РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-48657/24-130-261

г. Москва

17 апреля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024года

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кайдаловой П.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ХРАНЕНИЮ, ОТПУСКУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ (ГОХРАН РОССИИ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (121170, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: 

<

***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРОСА" (125493, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГОЛОВИНСКИЙ, СМОЛЬНАЯ УЛ., Д. 12, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.09.2023, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по договору №32-15-054-20/47 от 16.11.2023 в размере 1 291 483 рубля 80 коп.,

при участии представителей: 

от истца ФИО1 (паспорт, доверенность от 20.05.2022 г.), 

от ответчика: не явился, извещён

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ХРАНЕНИЮ, ОТПУСКУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ (ГОХРАН РОССИИ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (далее – поставщик, истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРОСА"   о взыскании задолженности по договору №32-15-054-20/47 от 16.11.2023 в размере 1 291 483 рубля 80 коп..

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Спор разрешается в отсутствие представителя ответчика и с  учетом отсутствия возражений сторон против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции и разбирательства дела по существу 03 апреля 2024 г., по материалам дела на основании ст.ст. 123, 124, 137, 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, выслушав доводы истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом,  14.11.2023 в соответствии с Порядком проведения открытых аукционов с целью реализации на внутреннем рынке из Госфонда России драгоценных металлов, драгоценных камней, за исключением алмазов массой 10,8 карата и более, и изделий из них, утвержденным приказом Минфина России от 26.12.2014 №170н (далее -Порядок №170н), был проведен открытый аукцион № 13 по реализации на   внутреннем рынке природных алмазов в необработанном виде (за исключением алмазов массой 10,8 карата и более) из Госфонда России.

Победителем аукциона в соответствии с решением аукционной комиссии, утвержденной приказом Минфина России, признано ООО «ГРОСА» (протокол заседания аукционной комиссии для проведения открытых аукционов по реализации ценностей Госфонда России о подведении итогов аукциона от 14.11.2023 № 13/2 (приложение № 2).

По результатам проведенного открытого аукциона между Гохраном России (далее также - Истец, Продавец) и ООО «ГРОСА» (далее также - Ответчик, Покупатель) заключен договор купли-продажи природных алмазов в необработанном виде (за исключением алмазов массой 10,8 карата и более) из Госфонда России от 16.11.2023 № 32-15-054-20/47 (далее - Договор) (приложение № 3).

Согласно п. 1.1. Договора, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2023 № 48-р и в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.01.2023 № 18, Продавец принял на себя обязательство произвести отпуск из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее - Госфонд России) и передать в собственность Покупателя лоты природных алмазов в необработанном виде (за исключением алмазов массой 10,8 карата и более) (далее - ценности), а Покупатель обязался оплатить и принять их.

Стоимость ценностей (в долл. США) определена спецификацией ценностей, подписанной сторонами согласно приложению к Договору, в размере 137 248,81 долл. США.

В соответствии с пп. 2.1.2., п. 3.1. Договора Покупатель обязан произвести предварительную оплату стоимости ценностей в полном объеме в порядке и сроки, установленные Договором. Срок оплаты - в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения копии счета, оформленного и направленного Продавцом (п. 3.4. Договора).

Счет на оплату оформляется Продавцом в рублях Российской Федерации; стоимость ценностей рассчитывается исходя из цены, указанной в долларах США, пересчитанной в рубли по официальному курсу доллара США к рублю, установленному Банком России на дату заключения Договора (п. 3.2. Договора).

Копия счета № 60 от 24.11.2023 (письмо от 24.11.2023 № 32-10-034-28/6737) (приложение № 4) на оплату ценностей в сумме 12 277 798 (двенадцать миллионов двести семьдесят семь тысяч семьсот девяносто восемь) руб. 15 коп. была направлена Продавцом и получена Покупателем 27.11.2023. Таким образом, стоимость ценностей в полном объеме подлежала предварительной оплате в срок по 30.11.2023 (включительно), однако в установленный срок на лицевой счет Продавца денежные средства зачислены не были.

В связи с неисполнением Ответчиком принятых на себя обязательств по оплате стоимости ценностей Истцом в адрес Ответчика были направлены письма от 01.12.2023 № 32-15-054-40/6925 (приложение № 5), от 21.12.2023 № 32-15-054-40/7496 (приложение № 6) с информацией о нарушенных сроках и предусмотренной условиями Договора ответственности за его нарушение.

По состоянию на 25.12.2023 (срок окончания действия Договора согласно п. 8.8.) обязательство Ответчика по оплате ценностей исполнено не было.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени), на что указано в абз. 1 п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

При этом, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом ВС РФ 26.04.2023, сочетание двух указанных способов определения общего размера неустойки не противоречит закону.

В соответствии с абз. 2 п. 5.3. Договора, в случае несвоевременной оплаты ценностей, несвоевременного принятия ценностей Покупатель уплачивает Продавцу неустойку (пени) в размере одной трехсотой действующей на день выставления Продавцом неустойки ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки от стоимости неоплаченных, непринятых ценностей, начиная со дня, следующего после установленного настоящим Договором срока.

Расчет неустойки (пени) по Договору, подлежащей уплате в соответствии с абз. 2 п. 5.3 Договора: 12 277 798 руб. 15 коп. (стоимость неоплаченных ценностей) х 16,00 % (ключевая ставка Банка России) х 1/300 х 25 (дней) = 163 703 руб. 98 коп.

Согласно п. 5.4. Договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных настоящим Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, Покупатель уплачивает Продавцу неустойку (штраф) в размере 10% (десяти процентов) от стоимости ценностей, указанной в спецификации ценностей, пересчитанной в рубли по официальному курсу доллара США к рублю, установленному Банком России на дату заключения настоящего Договора.

Расчет неустойки (штрафа) по Договору, подлежащей уплате в соответствии с п. 5.4. Договора:

137 248,81 долл. США (стоимость ценностей, указанная в спецификации ценностей) х 89,4565 руб. (курс доллара США к рублю Российской Федерации, установленный Банком России на 16 ноября 2023 г) х 10% = 1 227 779 руб. 82 коп.

Общий размер начисленной неустойки (штрафа, пени):

163 703 руб. 98 коп. (неустойка (пеня)) + 1 227 779 руб. 82 коп. (неустойка (штраф)) = 1 391 483 (Один миллион триста девяносто одна тысяча четыреста восемьдесят три) руб. 80 коп.

В рамках досудебного урегулирования спора в соответствии с ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Истцом составлена претензия (письмо от 26.12.2023 № 32-10-116-70/7614) (приложение № 7) с расчетом подлежащей уплате неустойки (штрафа, пени) за неисполнение условий Договора, в которой Ответчику предлагалось перечислить сумму рассчитанной неустойки (штрафа, пени) по реквизитам Истца; и выставлен счет № 67 от 26.12.2023 на оплату неустойки (штрафа, пени) (письмо от 26.12.2023 № 32-10-034-28/7613) (приложение № 8).

27.12.2023 скан-копии претензии и счета были направлены Ответчику по электронной почте; 28.12.2023 оригиналы указанных документов были вручены лично под подпись с указанием даты получения генеральному директору ООО «ГРОСА» ФИО2

Требование (претензию) Истца об уплате неустойки (штрафа, пени) в размере 1 391 483 руб. 80 коп. в связи с неисполнением Ответчиком обязательств по Договору Ответчик в добровольном порядке не удовлетворил.

Вместе с тем, между Истцом и Ответчиком составлен и подписан с обеих сторон акт сверки взаимных расчетов за период 01.10.2023-31.12.2023 (приложение № 9), в соответствии с которым задолженность в пользу Истца в размере 1 391 483 руб. 80 коп. Ответчиком признана.

29.01.2024 в соответствии с платежным поручением № 2 (приложение № 10) Ответчиком на лицевой счет Истца перечислены денежные средства в размере 100 000 (сто тысяч) руб. 00 коп. в счет погашения задолженности по уплате неустойки (пени, штрафа) за неисполнение условий Договора.

В оставшейся части требования Истца об уплате неустойки (пени, штрафа) до настоящего времени Ответчиком не исполнены.

Таким образом, сумма неустойки (штрафа, пени), подлежащей взысканию с Ответчика в связи с неисполнением Договора, составляет: 1 391 483 руб. 80 коп. - 100 000 руб. 00 коп. = 1 291 483 (один миллион двести девяносто одна тысяча четыреста восемьдесят три) руб. 80 коп.

Судом расчет проверен, признан математически и методологически верным, соответствующим обстоятельствам настоящего дела.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено право на освобождение от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», а также исходя из судебной практики (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.01.2018 № Ф05-19286/2017 по делу № А40-47818/2017 и др.) при применении положений п. 1 ст. 333.37 НК РФ необходимо учитывать, что если государственное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа и при этом его участие в арбитражном  процессе  обусловлено  осуществлением  указанных  функций  и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

В рамках рассматриваемого дела необходимость взыскания неустойки (штрафа, пени) направлена на защиту интересов Российской Федерации и возникла из Договора, заключенного по результатам проведенного открытого аукциона по реализации на внутреннем рынке ценностей из Госфонда России, организатором которого выступает Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком №170н.

Согласно п. 5.3.20 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» Минфин России осуществляет организацию формирования и использования ценностей Госфонда России. Гохран России находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации и в рамках своей деятельности осуществляет формирование и отпуск ценностей Госфонда России (пп. 2, 12, 13 Устава Гохрана России, утвержденного приказом Минфина России от 30.05.2011 № 196).

Госфонд России предназначен для обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей Российской Федерации (п. 2 Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2003 №127 (далее - Положение о Госфонде России).

Условия и срок отпуска ценностей Госфонда России для реализации предусматриваются в соответствующих договорах, заключаемых Гохраном России с субъектами рынка драгоценных металлов и драгоценных камней (п. 30 Положения о Госфонде России).

Реализация в установленном порядке драгоценных металлов и драгоценных камней из Госфонда России относится к источникам финансирования дефицита федерального бюджета (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»).

Сумма неустойки (штраф, пеня), которая должна быть уплачена Ответчиком в соответствии с Договором в связи с неисполнением обязательств перед Истцом, подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов (п. 16 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом деле Истец действует не в своем интересе и не в рамках осуществления хозяйственной деятельности, а заключение и исполнение договоров купли-продажи ценностей Госфонда России относится к сфере отношений, содержащих публичные интересы, имеются основания для освобождения Истца от уплаты государственной пошлины соответствии с п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

Учитывая изложенное, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета.

Руководствуясь  ст.ст. 110, 167, 170, 176, 180-181 АПК РФ, ст. ст. 309, 310 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРОСА" (125493, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГОЛОВИНСКИЙ, СМОЛЬНАЯ УЛ., Д. 12, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.09.2023, ИНН: 

<

***>) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ХРАНЕНИЮ, ОТПУСКУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ (ГОХРАН РОССИИ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (121170, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: 

<

***>)неустойку в размере 1 291 483,80 (Один миллион двести девяносто одна тысяча четыреста восемьдесят три рубля 80 копеек) руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРОСА" (125493, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГОЛОВИНСКИЙ, СМОЛЬНАЯ УЛ., Д. 12, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.09.2023, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 915 (Двадцать пять тысяч девятьсот пятнадцать рублей 00 копеек) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

С.М. Кукина