АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7400/2023

г.Тверь

12 июля 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 17 июня 2024 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кириченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, при участии представителей: от истца – ФИО1, по доверенности, от ответчика - ФИО2, по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Атомэнергосбыт", г.Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации – 13.07.2001)

к ответчику публичному акционерному обществу "Россети Центр", г.Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 17.12.2004),

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Комплексные поставки", г.Тверь, общества с ограниченной ответственностью "Весьтепло", г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасс, администрации Медновского сельского поселения, с.Медное Калининского района Тверской области, администрации Калининского муниципального района Тверской области, д.Рязаново Калининского района Тверской области,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Атомэнергосбыт", г.Москва (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Центр", г.Москва (далее – ответчик) о взыскании 51 472 097,21 руб., в том числе: 48 453 096,58 руб. – задолженность по договору № 69800127 от 01.04.2014г., 3 019 000,63 руб. – законная неустойка за период с 22.10.2022г. по 06.02.2023г., а также неустойка, начисленная на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 07.02.2023г. по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 06 апреля 2023 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Комплексные поставки", г.Тверь, общество с ограниченной ответственностью "Весьтепло", г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасс, администрацию Медновского сельского поселения, с.Медное Калининского района Тверской области, администрацию Калининского муниципального района Тверской области, д.Рязаново Калининского района Тверской области.

Определением от 23 мая 2023 года по делу № А66-2159/2023 суд выделил в отдельное производство требование акционерного общества "Атомэнергосбыт", г.Москва к публичному акционерному обществу "Россети Центр", г.Москва о взыскании 43 136 717,59 руб. задолженности по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сентябре 2022 года, по категории разногласий "включение дополнительных объемов в фактически неоказанную услугу по населению", а также 2 687 749,33 руб. законной неустойки, начисленной на сумму разногласий по категории "включение дополнительных объемов в фактически не оказанную услугу по населению" за период с 22.10.2022г. по 06.02.2023г., с дальнейшим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства с присвоением делу № А66-7400/2023; выделил в отдельное производство требование акционерного общества "Атомэнергосбыт", г.Москва к публичному акционерному обществу "Россети Центр", г.Москва о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сентябре 2022 года, по категории разногласий "объем безучетного потребления ООО "Комплексные поставки", в объеме 917 477 кВт.ч на сумму 3 493 446,96 руб., а также 217 668,62 руб. законной неустойки, начисленной на сумму разногласий по категории объем безучетного потребления ООО "Комплексные поставки" за период с 22.10.2022г. по 06.02.2023г., с дальнейшим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства с присвоением делу № А66-7401/2023.

По настоящему делу рассматриваются требования АО "Атомэнергосбыт", г.Москва к ПАО "Россети Центр", г.Москва о взыскании 43 136 717,59 руб. задолженности по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сентябре 2022 года, по категории разногласий "включение дополнительных объемов в фактически не оказанную услугу по населению", а также 2 687 749,33 руб. законной неустойки, начисленной на сумму разногласий по категории "включение дополнительных объемов в фактически неоказанную услугу по населению" за период с 22.10.2022г. по 06.02.2023г., с дальнейшим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 11 июля 2023 года суд принял уточнение размера исковых требований до 49 582 354,94 руб., из них: 43 136 731,75 руб. – задолженность по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях ответчика, в сентябре 2022г. по категории разногласий "включение дополнительных объемов в фактически не оказанную услугу по населению", 6 445 623,19 руб. – законная неустойка, начисленная за период с 22.10.2022г. по 07.07.2023г., а также неустойка за период с 08.07.2023г. по день фактического исполнения обязательства в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Определением от 26 сентября 2023 года суд принял уточнение размера исковых требований в части взыскания неустойки за период с 22.10.2022г. по 25.09.2023г. до 14 623 325,06 руб.

Определением от 19 ноября 2023 г. судом принято уточнение размера исковых требований до 43 136 731,71 руб. - задолженность по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях ответчика, в сентябре 2022г. по категории разногласий "включение дополнительных объемов в фактически неоказанную услугу по населению" и 18 664 931,99 руб. – законная неустойка, начисленная за период с 22.10.2022 по 31.10.2023, а также неустойка за период с 01.11.2023 по день фактического исполнения обязательства в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Протокольным определением от 30 января 2024 года судом принято уточнение размера исковых требований в части взыскания неустойки до 23 678 744,98 руб.

Протокольным определением от 3 апреля 2024 года судом принято уточнение размера исковых требований до суммы основного долга -                          43 136 641,35 руб. по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях ответчика, в сентябре 2022г. по категории разногласий "включение дополнительных объемов в фактически неоказанную услугу по населению" и 26 373 078,87 руб. – законная неустойка, начисленная за период с 21.10.2022 по 29.03.2024, а также неустойка за период с 30.03.2024 по день фактического исполнения обязательства в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика по иску возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнениях к нему, заявил ходатайство о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и объявлении перерыва в судебном заседании с целью предоставления контррасчета неустойки.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 14 час. 15 мин. 17.06.2024г. 

За время перерыва ответчиком в материалы дела через систему Мой представлен контррасчет неустойки за спорный период исходя из ставки 9.5%.

В судебном заседании позиция сторон не изменилась. 

Из материалов дела следует: приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 № 116 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен с 01.04.2014 ОАО "АтомЭнергоСбыт" в отношении зоны деятельности ОАО "МРСК Центра", а именно, административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО "МРСК Центра" и зоны деятельности открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт".

С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01.04.2014 филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Тверьэнерго" в соответствии с действующим законодательством перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику - ОАО "АтомЭнергоСбыт".

 Компания в спорный период являлась сетевой организацией. 

01.04.2014 г. между Акционерным обществом (гарантирующий поставщик) и Компанией (Сетевая организация) подписан договор купли - продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 (далее Договор), который вступил в силу с момента его заключения и действует до 31 декабря 2014 года с условием его ежегодной пролонгации (пункт 8.1. Договора, статья 540 Гражданского кодекса Российской Федерации), согласно условиям которого Гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация обязалась принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) дня целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации (пункты 1.1, 1.2 Договора).

Порядок учета электрической энергии определен сторонами разделом 4 Договора, порядок расчетов за потребленную электрическую энергию - разделом 5. 

В соответствии с пунктом 5.2 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 26.09.2016) оплата электрической энергии (мощности) производится Сетевой организацией в следующем порядке: 

- 70% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 20-го числа расчетного периода;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных Сетевой организацией в качестве оплаты электроэнергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 22-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных Гарантирующим поставщиком акта приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры. В случае, если 22-ое число соответствующего месяца приходится на нерабочий день, потери электрической энергии подлежат оплате в предшествующий ему рабочий день.

В соответствии с пунктом 8.1 Соглашения о взаимодействии в процессе формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии (приложение №4 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №69800126 от 01.04.2014, в редакции протокола урегулирования разногласий от 08.10.2014) Исполнитель (ПАО "Россети Центр") предоставляет Заказчику (АО "Атомэнергосбыт"):  электронную выгрузку обходов абонентов частного сектора за расчетный месяц не позднее 26 числа расчетного месяца, а также на бумажном носителе (допускается первый и последний листы) за подписью ответственного представителя Исполнителя до конца расчетного месяца; показания приборов учета электрической энергии, включенных в систему АИИС КУЭ, не позднее 26-го числа расчетного месяца в электронном виде, а в срок до 1 числа месяца, следующего за расчетным, на бумажном носителе, за подписью ответственного лица; копии маршрутных листов по потребителям-физическим лицам с контрольными показаниями приборов учета электрической энергии, оформленные по реестру 5-го, 10-го, 15-го, 20- го и не позднее 26 числа расчетного месяца; копии актов замены контрольных (расчетных) приборов учета электрической энергии по реестру 11-го, 21-го и не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Истец в период сентябрь 2022 года осуществил продажу электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях ответчика в объеме 65 076 775 кВт/ч на общую сумму 247 917 223,47 руб. 

Оплата была произведена ответчиком частично.

Поскольку в рамках претензионного порядка урегулирования спора требования истца в оспариваемой части были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Также истцом в связи с просрочкой исполнения обязанности по оплате электрической энергии, отпущенной в целях компенсации потерь произведено начисление законной неустойки за период с 21.10.2022г. по 29.03.2024г. в размере 26 373 078,87 руб., с последующим её начислением по день фактической оплаты долга на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил №861).

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, потерянной в сетях, входит установление следующих обстоятельств: определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть; определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям); определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами; расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения взятых на себя обязательств не допускается.

Объем потерь Гарантирующий поставщик подтверждает счетом, счетом-фактурой, актом приема-передачи, корректировочными актами и счетами-фактурами. 

Предметом разногласий в данном споре являются разногласия по населению в размере 11 328 910 кВт.ч - по данным истца и  10 768 218 кВт.ч по данным ответчика:

- объем полезного отпуска, определенный Гарантирующим поставщиком по показаниям, полученным непосредственно от потребителей; - по тем лицевым счетам, где объем электроэнергии за сентябрь 2022г. составляет 0 кВт.ч, либо отрицательную величину;

 - по тем лицевым счетам, где порядок расчета среднемесячного объема потребления электрической энергии, произведенный ПАО "Россети Центр", отличается от порядка расчета среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, произведенного АО "Атомэнергосбыт". 

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на отсутствие документального подтверждения данных истца.

В отсутствие документального подтверждения снятия ответчиком  разногласий на объем в 9 560 692 кВт.ч, превышающий объем, указанный сетевой организацией в письменных пояснениях и приложенной к ним аналитической таблице, суд рассматривает разногласия сторон, исходя из данных истца (11 328 910 кВт.ч).

Исходя из согласия ответчика с расчетными данными по 1320 лицевым счетам в предъявленном к оплате объеме услуг по передаче электрической энергии (222 579 кВтч), произведенными истцом потребителю, требования в указанной части признаются судом правомерно заявленными истцом.

В соответствии с пунктом 161 Основных положений № 442 снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива (пункт 162 Основных положений № 442).

В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Следовательно, нормы Основных положений № 442 (в том числе пунктов 84, 196) подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Гарантирующий поставщик как лицо, осуществляющее поставку электрической энергии в помещения потребителей, обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Во исполнение вышеуказанных требований законодательства передача показаний ИПУ в адрес истца производится потребителями по телефону; на автоответчик колл-центра; потребителем лично; через сайт компании; по электронной почте; посредством СМС-сообщений; указанием показаний в платежных документах; через личный кабинет потребителя.

Таким образом, в случае если потребителем передаются сведения об отсутствии потребления электроэнергии в жилом помещении, то плата за соответствующие расчетный месяц такому потребителю не начисляется, за исключением объема электроэнергии, потребленного на общедомовые нужды.

В случае не предоставления потребителем сведений об объемах потребления электроэнергии в жилом помещении, расчет объемов потребления электроэнергии должен производиться расчетным способом в соответствии с пунктами 59, 60 Правил № 354.

Согласно пункту 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу пункта 60 Правил № 354 начисление исходя из норматива потребления производится по истечении количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № 354.

Судом установлено, что фактически разница в объемах электрической энергии по физическим лицам у истца и ответчика возникла в результате применения различных методов перерасчетов в связи с принятием истцом  показаний, переданных абонентами - физическими лицами.

Начисления произведены в соответствии с переданными показаниями потребителей - физических лиц - отсутствует начисление ввиду того, что самими потребителями предоставлены сведения о нулевом потреблении способами предусмотренными подпунктом "д" пункта 18 Правил № 124, положениями пункта 1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ" (посредством Интернет связи через "личный кабинет", устно через телефонную связь, непосредственное предоставление в бумажной форме и т.д.).

Факт передачи показаний потребителями подтверждается лицевыми картами потребителей; документами, полученные от АБ Россия, ВТБ, Сбербанк, Почты России (биллинг), содержащими сведения об оплатах и переданных показаниях физическими лицами в сентябре 2022г. при оплате последними электроэнергии в отделениях банков и почтовых отделениях связи. В случае, если потребителем передаются сведения об отсутствии потребления электроэнергии в жилом помещении, то плата за соответствующий расчетный месяц такому потребителю не начисляется.

Механизмами контроля достоверности и правильности самостоятельно передаваемых потребителями показаний является предусмотренная подпунктами "ж", ""е(1)" пункта 31 Правил №354 обязанность осуществлять мероприятия по снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета, индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета с периодичностью установленной в указанных пунктах, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (п. п. 82 - 84 Правил № 354). 

Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п. 61 Правил №354). 

Суд также учитывает, что условиями Приложения №4 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №69800126, заключенному между сторонами (пункты 4.1, 4.2, 8.1) гарантирующим поставщиком делегирована сетевой организации обязанность снятия показаний приборов учета, в том числе контрольного. Следовательно, основанием для перерасчета потребителям объема переданного энергоресурса является зафиксированный надлежащим образом результат контрольного мероприятия, которое вправе провести сетевая организация, в том числе, при наличии сомнений в объективности переданных показаний.

Таким образом, в отсутствие в материалах дела доказательств, позволяющих установить как отсутствие самого факта передачи показаний по спорным точкам поставки, так и порочность переданных показаний, возможность применения расчетного способа определения объема потребления не подтверждена. 

Ответчиком документально потребление в спорный период не обосновано (статья 65 АПК РФ).

При этом положениями пункта 59 Правил № 354 не предусмотрено осуществление расчета исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса при предоставлении потребителем значения потребления, равных нулю.

Ответчиком также заявлены разногласия по категории "Замещение нулевых и отрицательных значений на среднемесячный объем потребления - в предыдущем периоде не были переданы или были некорректно переданы показания, начисления производятся по среднемесячному объему потребления.

Истец, проанализировав данные объема потребления электроэнергии потребителей с "отрицательными" показаниями приборов учета, представленным ответчиком, полагает, что перерасчет потребления, выполненный истцом, не соответствует п. 61 Правил № 354.

Истец в обоснование своей позиции сослался на пункт 21.1 Правил №124, который являлся предметом проверки Верховного Суда Российской Федерации в порядке абстрактного нормоконтроля. В решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386 указано, что положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном "0", в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна объему коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

Суд находит возможным согласиться с позиций истца о том, что отрицательное либо нулевое значение месячного потребления по точке поставки, установленное после перерасчета ранее произведенных нормативных начислений должно учитываться в своей величине (нулевой или отрицательной) сетевой организацией при определении объема полезного отпуска за расчетный период, как отражающий объективное потребление. В отсутствие корректировки объема поставленной электрической энергии с учетом фактических данных приборов учета, сетевая организация необоснованно завышает объем полезного отпуска, что в случае принятия позиции ответчика приведет к необоснованному получению им денежных средств за услуги, которые фактически не оказывались в запрашиваемом объеме.

Из сводной детализации разногласий по населению за сентябрь 2022г. в разрезе спорных точек учета, представленной гарантирующим поставщиком, следует, что по лицевым счетам, в отношении которых сетевой организацией были представлены акты контрольного снятия показаний в сентябре 2022г., АО "Атомэнергосбыт" учтены показания сетевой организации (в столбце "тип переданных показаний сентябрь 2022" указано "КП сети").

Доказательств того, что ответчиком были переданы истцу какие-либо иные документы за сентябрь 2022г., которые не были учтены гарантирующим поставщиком при формировании объема полезного отпуска ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд исходит из доказанности истцом объема принятой в сеть и отпущенной из сети электроэнергии. Доказательства иного объема электроэнергии, отпущенной потребителям, ответчиком не представлено. 

Расчет задолженности истца проверен, признан верным.

Ввиду изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании 43 136 641,35 руб. 

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 26 373 078,87               руб. неустойки за период с 22.10.2022г. по 29.03.2024г, неустойки, начисленной с 30.03.2024г. по день фактического исполнения денежного обязательства по правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Доказательств, которые могут являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательств, не представлено, в связи с чем требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению. 

Ответчик расчет неустойки не оспорил, заявил о применении статьи 333 ГК РФ и снижении неустойки.

В пункте 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016) указано, что согласно статье 26 Федерального закона № 35-ФЗ размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. 

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений 2022 году" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2479) до 1 января 2024 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года (9,5% годовых), и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты. 

Указанное постановление принято в целях стабилизации внутренних экономических взаимоотношений, так как повышение ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% носило экстраординарный характер, обусловлено изменением внешних условий для российской экономики и необходимостью поддержания регулятором национальной валюты в условиях санкционного давления.

Иной подход к определению порядка оплаты неустойки в период принятия Правительством Российской Федерации антикризисных мер противоречил бы смыслу и содержанию принимаемых мер государственной поддержки. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2479 действие Постановления № 474 продлено до 01.01.2024. Из системного толкования абзаца 2 пункта 1 указанного Постановления № 474 усматривается прямое законодательное распространение на договоры, заключаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Из статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

На основании изложенного, суд полагает, что при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Банка России в значении, установленном по состоянию на 27.02.2022 – 9,5% годовых. 

В соответствии с расчетом суда размер неустойки, исходя из указанного значения ключевой ставки, за период с 21.10.2022г. по 29.03.2024г. составляет 16 581 061,29 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки до даты фактического погашения задолженности.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр", г.Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 17.12.2004) в пользу акционерного общества "Атомэнергосбыт", г.Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации – 13.07.2001)                                   59 717 702,64 руб., в том числе 43 136 641,35 руб. – задолженность за сентябрь 2022г., 16 581 061,29 руб. – законная неустойка за период с 21.10.2022г. по 29.03.2024г., и далее неустойку за период с 30.03.2024г. по день фактического исполнения денежного обязательства в соответствии с абз. 8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также 200 000,00 руб. расходов по уплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить Акционерному обществу "Атомэнергосбыт", г. Москва из федерального бюджета РФ 261,40 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 05.05.2022 №5648 (приобщено к материалам дела №А66-1689/2023). Выдать справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в течение месяца с даты его принятия. 

СудьяИ.А. Истомина