Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Решение

Дело №А09-1930/2024

город Брянск

10 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2024 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Частиковой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гришиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВАНСУМ РУС» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России о признании незаконными действий, признании недействительным и отмене постановления от 09.02.2024 в рамках исполнительного производства №30346/23/98032-ИП;

заинтересованные лица: УФНС России по Брянской области; общество с ограниченной ответственностью «ГАСО»;

при участии:

от заявителя: не явились, извещены;

от судебного пристава-исполнителя: не явились, извещены;

от заинтересованных лиц: не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АВАНСУМ РУС» (далее – заявитель, ООО «АВАНСУМ РУС») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 (далее – судебный пристав), Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России о признании недействительным и отмене постановления от 09.02.2024 № 98032/24/12745 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность общества с ограниченной ответственностью «ГАСО» в рамках исполнительного производства №30346/23/98032-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВАНСУМ РУС», а также признании незаконными действий судебного пристава по вынесению вышеуказанного постановления.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом привлечены взыскатель и должник по исполнительному производству №30346/23/98032-ИП: УФНС России по Брянской области; общество с ограниченной ответственностью «ГАСО».

Судебный пристав-исполнитель с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, также направил в суд для приобщения к материалам дела постановление от 28.06.2024 № 98032/24/67110 о внесении изменений в оспариваемое постановление от 09.02.2024 № 98032/24/12745 в связи с допущенной ошибкой, в соответствии с которым сумма, подлежащая перечислению обществом с ограниченной ответственностью «АВАНСУМ РУС» на депозитный счет СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России, составляет 45 584 руб., вместо ошибочно указанной суммы 265 032 руб. 86 коп.

Отзыв и постановление от 28.06.2024 № 98032/24/67110 приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о дате и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявили, при этом заинтересованные лица не представили отзывы на заявление.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие извещенных надлежащим образом представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России находится на исполнении исполнительное производство от 02.10.2023 № 30346/23/98032-ИП, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от 29.09.2023 № 201, выданного УФНС по Брянской области о взыскании с ООО «ГАСО» задолженности по налоговым платежам в размере 247 694 руб. 27 коп., в пользу УФНС по Брянской области.

31.01.2024 в адрес СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России поступило ходатайство УФНС по Брянской области об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО «ГАСО». В подтверждение наличия дебиторской задолженности в указанном размере взыскатель представил акт сверки взаимных расчетов между ООО «ГАСО» и ООО «АВАНСУМ РУС» за период 1 полугодие 2023 года.

09.02.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России вынесено постановление № 98032/24/12745 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность общества с ограниченной ответственностью «ГАСО» в рамках исполнительного производства №30346/23/98032-ИП, в соответствии с которым обществу с ограниченной ответственностью «АВАНСУМ РУС» как дебитору должника вменена обязанность по перечислению на депозитный счет СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России денежной суммы в размере 265 032 руб. 86 коп. в трехдневный срок. 

Полагая, что указанное постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, а действия пристава по его вынесению являются незаконными, ООО «АВАНСУМ РУС» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем обжалуемого постановления, сумма дебиторской задолженности, образовавшаяся в рамках возникших договорных отношений между ООО «ГАСО и ООО «АВАНСУМ РУС», составляла 128 рублей, следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по возложению обязанности на дебитора ООО «АВАНСУМ РУС» по внесению (перечислению) денежных средств в размере 265 032, 86 руб. на депозитный счет структурного подразделения, являются незаконными, вынесенное постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность также является недействительным, вынесенным без проверки и установления всех имеющих значение обстоятельств, в том числе точного размера суммы дебиторской задолженности.

Заявитель также указал, что судебным приставом в адрес дебитора не направлялась копия постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность, предшествующего процедуре обращения взыскания на задолженность.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Задачи и принципы исполнительного производства, а также условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принципами осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ являются, среди прочего, законность (пункт 1), своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2), соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункт 5).

В статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 указанного Федерального закона - перечень мер принудительного исполнения.

Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем, обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им с учетом конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Статьей 75 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание.

Частью 2.1 статьи 75 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств, которое производится в порядке, установленном статьей 76 указанного Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Согласно части 1 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 данного Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

На основании части 4 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав - исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (часть 5 статьи 76 указанного Федерального закона).

В силу частей 1 и 2 статьи 83 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам. О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав - исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности.

Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства (часть 3 статьи 83 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

С учетом приведенных выше нормативных положений, обращение взыскания на дебиторскую задолженность является самостоятельным действием, не подменяющим процедуру ареста дебиторской задолженности. При этом вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о наложении ареста предшествует процедуре обращения взыскания на задолженность, являясь этапом ее реализации.

Для реализации возможности обращения взыскания на дебиторскую задолженность судебному приставу-исполнителю необходимо установить существование хозяйственных связей между должником в исполнительном производстве и его дебитором, факты наличия дебиторской задолженности, права должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Арест может быть наложен и взыскание может быть обращено только на подтвержденное в бесспорном порядке право требования исполнения денежного обязательства должника в объеме, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора), но не более размера дебиторской задолженности.

Согласно материалам дела 02.10.2023 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от 29.09.2023 № 201, выданного УФНС по Брянской области судебным приставом-исполнителем СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 30346/23/98032-ИП о взыскании с ООО «ГАСО» задолженности по налоговым платежам в размере 247 694 руб. 27 коп., в пользу УФНС по Брянской области.

31.01.2024 в адрес СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России поступило ходатайство УФНС по Брянской области об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО «ГАСО». В подтверждение наличия дебиторской задолженности в указанном размере взыскатель представил акт сверки взаимных расчетов между ООО «ГАСО» и ООО «АВАНСУМ РУС» за период 1 полугодие 2023 года.

Какие-либо первичные и бухгалтерские документы, подтверждающие спорную дебиторскую задолженность, позволяющие установить основания ее возникновения и размер, в представленных материалах исполнительного производства отсутствуют.

На основании полученных документов 09.02.2024 судебный пристав вынес оспариваемое постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, образовавшуюся перед ООО «ГАСО», которым обязал ООО «АВАНСУМ РУС» внести (перечислить) денежные средства на депозитный счет СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России в размере 265 032 руб. 86 коп.

Как пояснил судебный пристав в письменном отзыве, указанная сумма 265 032,86 руб. - сумма налоговой задолженности, включая исполнительский сбор, указана к перечислению на депозитный счет подразделения в связи с тем, что сумма дебиторской задолженности по состоянию на 09.02.2024 могла увеличиться, по сравнению с 1 полугодием 2023 года.

Вместе с тем, 28.06.2024 судебным приставом вынесено постановление № 98032/24/67110 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 09.02.2024 № 98032/24/12745 в связи с допущенной ошибкой, в соответствии с которым сумма, подлежащая перечислению обществом с ограниченной ответственностью «АВАНСУМ РУС» на депозитный счет СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России, составляет 45 584 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Установление факта наличия или отсутствия дебиторской задолженности и действительного права должника требовать погашения задолженности предполагает со стороны судебного пристава-исполнителя оценку документов, подтверждающих совершение гражданско-правовых сделок, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя носит властно-распорядительный характер и в силу части 5 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ обязывает дебитора исполнять обязательство путем внесения указанных в постановлении денежных средств на депозитный счет подразделения.

Судом установлено, что на момент вынесения оспариваемого постановления от 09.02.2024 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель не располагал документами, подтверждающими наличие у ООО «АВАНСУМ РУС» существующей на тот момент задолженности перед должником по исполнительному производству - ООО «ГАСО».

Таким образом, на дату вынесения оспариваемого постановления (09.02.2024) судебный пристав-исполнитель не исследовал вопрос о наличии у ООО «ГАСО» права требования к ООО «АВАНСУМ РУС» в заявленной сумме.

В нарушение положений части 2 статьи 83 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем постановление от 09.02.2024 № 98032/24/12745 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность вынесено в отсутствие документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности, при этом постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность с составлением соответствующего акта судебным приставом-исполнителем не выносилось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем нарушен предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным.

Оспариваемое постановление от 09.02.2024 № 98032/24/12745 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность не соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ, нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку незаконно возлагает на него обязанность по перечислению указанных в постановлении денежных средств на депозитный счет подразделения службы судебных приставов, в связи чем на основании части 2 статьи 201 АПК РФ подлежит признанию недействительным, а действия судебного пристава-исполнителя по его вынесению - незаконными.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, так как в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 09.02.2024 № 98032/24/12745 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность общества с ограниченной ответственностью «ГАСО» в рамках исполнительного производства №30346/23/98032-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВАНСУМ РУС».

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 по вынесению постановления от 09.02.2024 № 98032/24/12745.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                               О.В. Частикова