Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-6858/2022

20 сентября 2022 года

г. Ульяновск

 

Решение принято в форме резолютивной части 19.09.2022

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2022.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Шушмаркина Д.В.

рассмотрев  дело по иску 

Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью  "Автомобилист" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 11 052 руб. 23 коп., об обязании ответчика освободить земельный участок площадью 350 кв.м и земельный участок площадью 110 кв.м путем демонтажа расположенного на них металлического забора 

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью  "Автомобилист", просит:

-взыскать 11 052 руб. 23 коп., из которых 10 385 руб. 51 коп. – задолженность по плате за землю за период с 24.07.2021 по 31.01.2022, 666 руб. 72 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2021 по 20.05.2022, с 21.05.2022 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты основного долга по арендной плате

-обязать ответчика освободить земли, государственная собственность на который не разграничена, площадью 350 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 6-й проезд Инженерный (северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 73:24:021105:19) и земельный участок с кадастровым номером 73:24:021105:15 площадью 110 кв.м., от объектов, расположенных на нем: металлического забора путем демонтажа.

Определением от 20.05.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.07.2022 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21.07.2022 дело передано на рассмотрение судье Шушмаркину Д.В.

 Определением от 31.08.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

 Ответчик  в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие неявившегося лица в порядке ст.156 АПК РФ.

От истца через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит:

- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Автомобилист» освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена  площадью 340 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 6-й проезд Инженерный (северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 73:24:021105:19) и земельный участок с кадастровым номером73:24:021105 площадью 110 кв.м, от объектов, расположенных на нем: металлического забора путём демонтажа

-взыскать 10 385 руб. 51 коп. – задолженность по плате за землю за период с 24.07.2021 по 31.01.2022, 666 руб. 72 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2021 по 20.05.2022, с 21.05.2022 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты основного долга по арендной плате

Судом удовлетворено ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

При этом суд исходит из следующего. 

Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления мэра г. Ульяновска № 1210 от 09.09.1993 года между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ульяновска (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью  "Автомобилист" (арендатор) 16.09.1993 был оформлен договор аренды земельного несельскохозяйственного назначения, площадью 1100 кв.м, для размещения крытой стоянки под грузовые автомашины на пересечении проездов № 3 и № 6 в Заволжском районе г.Ульяновска. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.05.2022, в настоящее время земельный участок имеет кадастровый номер 73:24:021105:15 и площадь, уточненную на основании межевого плана от 24.02.2021, в размере 1210 кв.м.  

Как указывает истец в иске, Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в рамках сплошной инвентаризации земель выявлен земельный участок с кадастровым номером 73:24:021105:15, местоположение: г. Ульяновск, Заволжский район, 6-й проезд Инженерный (северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 73:24:021105:19). Согласно сведениям, полученным со спутниковой карты, представляемой сервисом «Публичная кадастровая карта» фактически используемая площадь указанного земельного участка ориентировочно составляет 1550 кв.м, земельный участок огорожен металлическим забором.

ООО «Автомобилист» использует земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 340 кв.м, расположенные по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 6-й проезд Инженерный (северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 73:24:021105:19) и земельный участок с кадастровым номером 73:24:021105:15 площадью 110 кв.м.

ОГКУ «Региональный земельно - имущественный информационный центр» в адрес Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска (ранее - Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска) (далее - Управление) было направлено письмо от 05.05.2021 № 73-ИОГВ-08-ПО-04/644исх о проведении муниципального земельного контроля.

Письмом от 25.06.2021 № 12002-09 Управление уведомило ОГКУ «Региональный земельно - имущественный информационный центр» о проведении муниципального земельного контроля и сообщило, что в адрес ООО «Автомобилист» направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, в срок до 24.09.2021. Однако, данное предостережение исполнено не было. На основании вышеизложенного, пакет документов в отношении ответчика был передан в Министерство, для подготовки соответствующего искового заявления.

В адрес ООО «Автомобилист» Министерством направлялись претензии от 24.09.2021 № 73-ИОГВ-08-03.04/13835исх, от 09.03.2022 № 73-ИОГВ-08-03.04/3647исх с требованием об освобождении незаконно используемых земель, а также о выплате неосновательного обогащения. До настоящего времени требование не исполнено, оплата не поступила, земли не освобождены.

Земельно-правовые документы на вышеуказанные земли и земельный участок у ответчика не оформлены.

В связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением. 

Согласно подпунктам 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО  распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответственно к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка № 21/09/А-2017-302 от 05.05.2017 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц 05.04.2022 произведена государственная регистрация переименования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ИНН 

<

***>) в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ИНН 

<

***>).

В исковом заявлении указано, что ответчик использует земельные участки без оформленных в установленном порядке земельно-правовых документов, не вносит плату за пользование земельным участком. 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Бесплатное пользование земельным участком не допускается. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Исходя из принципа платности землепользования, отсутствие договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за пользование земельным участком под принадлежащим ответчику недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).

На основании изложенного, поскольку ответчик использует земельные участки без внесения платы за такое пользование, то на его стороне возникло обязательство вследствие неосновательного обогащения.

Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения за период с 24.07.2021 по 31.01.2022 составляет 10 385 руб. 51 коп. 

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом на основании Постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", исходя из доли каждого объекта в праве собственности на объекты недвижимости.

Ответчик сумму неосновательного обогащения не оспорил, контррасчет не представил. 

Проверив расчет истца, суд находит его верным. 

Поскольку ответчик не вносил плату за пользование земельными участками, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 24.07.2021 по 31.01.2022 являются правомерными и подлежащими удовлетворению в размере      10 385 руб. 51 коп. 

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2021 по 20.05.2022 в размере 666 руб. 72 коп., с 21.05.2022 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты основного долга по арендной плате.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Ответчик не представил контррасчет процентов, расчет истца не оспорил. 

          Из представленных документов следует, что взыскателем произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 666 руб. 72 коп. за период с 01.08.2021 по 20.05.2022.

Между тем, окончание периода начисления неустойки по 31.03.2022 определяется судом исходя из Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022. 

Согласно п.1 и п.3 ст. 9.1 Федерального закона  от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации не установлено иное (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44)

 На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона;

Абзацем десятым п.1 ст. 63 Федерального закона  от 26.10.2002 N 127-ФЗ установлено, что  не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория (п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44)

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru  01.04.2022.

Следовательно, мораторий действует с 01.04.2022 по 01.10.2022, и пени за просрочку исполнения обязательства в указанный период не начисляются. 

Поскольку ответчик неосновательно пользовался денежными средствами, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежащими удовлетворению за период с 01.08.2021 по 31.03.2022 в размере 430 руб. 84 коп., с 21.05.2022 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты основного долга, исходя из действующей в соответствующие периоды времени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, за исключением периода моратория на банкротство, введенного Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022.

Кроме того, истец просит обязать ответчика освободить земли, государственная собственность на который не разграничена, площадью 340 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 6-й проезд Инженерный (северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 73:24:021105:19) и земельный участок с кадастровым номером 73:24:021105:15 площадью 110 кв.м., от объектов, расположенных на нем: металлического забора путем демонтажа.

Как было указано выше, Министерством в адрес ООО «Автомобилист» была направлена претензия от 09.03.2022 № 73-ИОГВ-08-03.04/3647исх с требованием об освобождении незаконно используемых земель. 

Согласно п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 12 ГК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании вышеизложенного, требование истца об освобождении вышеуказанных земель и земельного участка подлежит удовлетворению.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления возлагаются на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

В соответствии со ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает, что ответчику будет достаточно срока в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу для освобождения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 340 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 6-й проезд Инженерный (северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 73:24:021105:19) и земельный участок с кадастровым номером 73:24:021105:15 площадью 110 кв.м., от объектов, расположенных на нем: металлического забора путем демонтажа. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. 

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью  "Автомобилист" (ИНН 

<

***>) в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу освободить земли, государственная собственность на который не разграничена, площадью 340 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 6-й проезд Инженерный (северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 73:24:021105:19) и земельный участок с кадастровым номером 73:24:021105:15 площадью 110 кв.м., от объектов, расположенных на нем: металлического забора путем демонтажа.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  "Автомобилист" (ИНН 

<

***>) в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ИНН 

<

***>) 10 385 руб. 51 коп. – неосновательное обогащение, 430 руб. 84 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2021 по 31.03.2022, и с 21.05.2022 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты основного долга, исходя из действующей в соответствующие периоды времени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, за исключением периода моратория на банкротство, введенного Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  "Автомобилист" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере      13 957 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья               Д.В. Шушмаркин