АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Мотивированное 

Р Е Ш Е Н И Е

в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса 

Российской Федерации

Дело № А32-50385/2018

г. Краснодар

12 марта 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лукки А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края, г. Сочи

к Сочинскому ЛУ МВД на транспорте, г. Сочи 

о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений  в размере 22 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края (далее – заявитель, управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Сочинскому ЛУ МВД на транспорте о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений  в размере 22 500 рублей

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2018 данное заявление принято к производству в порядке упрощенного производства и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данным определением сторонам установлен срок для представления заинтересованному лицу отзыва на заявление, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Заинтересованное лицо о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства считается извещенным надлежащим образом, представило отзыв на заявление.

От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 13.02.2019 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения 15.02.2019 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

18.02.2019 от заявителя в материалы дела поступило заявление о составлении мотивированного решения.  

Изучив указанное заявление, суд считает его подлежащим удовлетворению, поскольку оно поддано с соблюдением установленного законом пятидневного срока на его подачу, и принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Дело рассматривается по правилам статьи статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

По телекоммуникационным каналам связи страхователем «Сочинское ЛУ МВД России на транспорте» представлены сведения СЗВ-М (дополняющая) 20.04.2017г. за март 2017 г.; 10.07.2017г., за январь 2017г..за февраль 2017г.. за март 2017г., за апрель 2017г.. 11.07.2017г. за апрель 2017г., за май 2017г.: 22.10.2017г. за июнь 2017г.. за июль 2017г.. за август 2017г.. за сентябрь 2017г.: 05.12.2017г. за октябрь 2017г.: 25.12.2017г. за сентябрь 2017 г., на застрахованных лиц, которые были  успешно приняты, но за пределами установленного законом срока. Срок представления сведений за март 2017г. до 17.04.2017г.. за январь 2017г. до 15.02.2017г.. за февраль 2017г. до 15.03.2017г.. за апрель 2017г. до 15.05.2017г., за май 2017г. до 15.06.2017г.. за июнь 2017г. до 17.07.2017г., за июль 2017г. до 15.08.2017г.. за август 2017г. до 15.09.2017г., за сентябрь 2017г. до 16.10.2017г.. за октябрь 2017г. до 15.11.2017г.

Управлением по факту нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.11.2017г. № 1994 - январь 2017 года. № 1995 -февраль 2017г.. № 1996 - март 2017г.. № 1998 — март 2017г.. № 1999- апрель 2017г.. № 2000 — апрель 2017г.. № 2001 — май 2017г.. N° 2013 — июнь 2017г.. № 2014 — июль 2017г.. № 2015 — август 2017г.. № 2017 — сентябрь 2017].. от 12.12.2017г№ 2192 -октябрь 2017г.. от 24.01.2018г. № 2602 — сентябрь 2017г.

Указанные выше Акты были направлены Страхователю заказными  письмами с уведомлением о вручении, что подтверждается Списками регистрируемых отправлений от 29.11.2017.. № 4 от 13.12.2017г.. № 2 от 25.01.2018г.

Управлением рассмотрены вышеуказанные Акты и приняты Решения о применении Финансовых санкций к Страхователю за совершение нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  от 16.01.2018г. № 09-23/94/1994- январь 2017г., № 09-23/95/1995 -февраль 2017г., № 09-23/96/1996 - март 2017г., 09-23/97/1998 - март 2017г., № 09-23/98/1999- апрель 2017г., № 09-23/99/2000 — апрель 2017г., № 09-23/100/2001 — май 2017г., № 09-23/101/2013 — июнь 2017г., № 09-23/102/2014 июль 2017г., № 09-23/103/2015 — август 2017г., № 09-23/104/2017 — сентябрь 2017г., №9.01.2018г № 09-23/274/2192 -октябрь 2017г.,  от 07.03.2018г. № 09-19/582/2602 — сентябрь 2017г..,  на основании  которых  были  выставлены  Требования  об уплате финансовой  от 09.02.2018г. № 09-19/280/1994- январь 2017г., № 09-19/281/1995 -февраль 2017г., № 09-19/282/1996 - март 2017г., № 09-19/283/1998 —март 2017г., № 09-19/284/1999- апрель 2017г., № 09-19/285/2000 — апрель 2017г., № 09-19/286/2001 — май 2017г., № 09-19/287/2013 — июнь 2017г., № 09-19/288/2014 — июль 2017г.. № 09-19/289/2015 — август 2017г., № 09-19/290/2017 сентябрь 2017г., от 21.02.2018г. № 09-19/406/2192 -октябрь 2017г.. от 03.04.2018г. № 09-678/2602  — сентябрь 2017г. в которых Страхователю прилыгалось  в добровольном порядке оплатить сумму финансовой санкции за непредставление страхователем в  установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27 - ФЗ за отчетный период - 500 рублей за январь 2017г., за февраль 2017г., за март 2017г., апрель 2017г., за май 2017г., за июнь 2017г., за июль 2017г., за август 2017г., за сентябрь 2017г., за октябрь 2017г. в отношении каждого застрахованного лица. 

Неуплата заинтересованным лицом штрафных санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафных санкций в судебном порядке. 

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 и ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования РФ» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем предоставлять в орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) (далее СЗВ-М).

Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью  представления сведений, определенных вышеуказанным Федеральным законом.

В  нарушение п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователем не представило в установленный законом срок - ежемесячно не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом - месяцем в управление  сведения за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь 2017 года СЗВ-М.

Согласно абз. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заинтересованное лицо своевременно не представило в установленный законом срок в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь 2017 года СЗВ-М.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Расчет финансовых санкций проверен судом, арифметически и методологически произведен правильно.

В силу ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. 

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Судом, с учетом положений ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела документальных доказательств, установлено, что заинтересованным лицом произведена оплата суммы финансовой санкции , что подтверждается чек-ордером от 29.12.2018 на сумму 22 500 руб.

На основании изложенного требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь вышеназванными нормативными актами, статьями 9, 65, 70, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований – отказать. 

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                                               А.А. Лукки