ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-36249/2018

город Ростов-на-Дону

31 января 2019 года

15АП-22207/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Ильиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии:

от ИП ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 16.01.2019, паспорт;

от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу – ФИО4 по доверенности от 19.12.2018, паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 12.12.2018 по делу № А32-36249/2018, принятое судьей Лукки А.А.,

по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу

к обществу с ограниченной ответственностью "Дамиан"

при участии третьего лица: индивидуального предпринимателя ФИО2

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении общество с ограниченной ответственностью «Дамиан» к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении №11-11-18/667 от 17.08.2018.

Определением суда от 14.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен собственник автомобиля VOLVO F12, государственный регистрационный знак С961СМ 123 регион, с прицепом «Freuehauf» государственный регистрационный знак 

<

***> регион - ФИО2.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2018 общество с ограниченной с ограниченной ответственностью «Дамиан» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 17.08.2018 №11 -11-18/667 в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. 00 коп. Суд обязал передать для уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 29.06.2018 № 11-11-18/667 и переданную на ответственное хранение ОАО «Росспиртпром» по адресам: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара, 2; РСО, 

<

...>, а именно: Пиво светлое фильтрованное «Дамиан Жигулевское», производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,3%, объем 30 л., дата розлива не обнаружена в количестве 72 кег;            Пиво светлое фильтрованное «Чешское», производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,5%, объем 30 л., дата розлива не обнаружена в количестве 24 кег; Пиво светлое нефильтрованное «Дамиан Пшеничное», производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4%, объем 30 л. дата розлива не обнаружена в количестве 96 кег; Пиво светлое фильтрованное «Дамиан Классическое», производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4%, объем 30 л. дата розлива не обнаружена в количестве 24 кег; Сидр «Siesta Cider» яблочный, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, объем 30 л., дата розлива не обнаружена, в количестве 144 кег; Сидр «Siesta Cider» со вкусом персика, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, объем 30 л., дата розлива не обнаружена, в количестве 72 кег; Сидр «Siesta Cider» со вкусом груши, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, объем 30 л., дата розлива не обнаружена в количестве 48 кег; Сидр «Siesta Cider» со вкусом вишни, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, объем 30 л., дата розлива не обнаружена в количестве 24 кег; Сидр «Siesta Cider» со вкусом сливы, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, объем 30 л., дата розлива не обнаружена в количестве 24 кег; Сидр «Siesta Cider» со вкусом клюквы, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, объем 30 л., дата розлива не обнаружена в количестве 24 кег; Сидр «Siesta Cider» со вкусом мохито, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, объем 30 л., дата розлива не обнаружена в количестве 24 кег. Суд обязал передать для реализации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», транспортные средства изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 29.06.2018 № 11-11-18/667 и переданные на ответственное хранение ОАО «Росспиртпром» по адресам: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара, 2; РСО, 

<

...>, а именно: грузовой седельный тягач «Volvo F12» (гос. номер С961СМ/123); прицеп «Freuehauf» (гос. Номер 

<

***>).

Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель ФИО2 обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просил отменить или изменить решение в части  и вынести по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требования межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу об изъятии из оборота в порядке ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ транспортного средства, изъятого согласно протоколу изъятия №11-11-18/667 от 29 июня 2018 года: грузового седельного тягача «Volvo F12» (гос. номер С961СМ регион 123) с прицепом «Freuehaufi» (гос. номер 

<

***> регион 23), принадлежащих ФИО2. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что ИП ФИО2 не является субъектом административного правонарушения по указанному делу, а значит транспортное средство грузовой седельный тягач «Volvo F12» (гос. номер С961СМ регион 123) с прицепом «Freuehauf» (гос. номер 

<

***> регион 23) не может быть изъято и подлежит возврату.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку стороны не представили возражений в отношении проверки законности и обоснованности решения в обжалуемой части, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в силу части 5 статьи 268 АПК РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представителем индивидуального предпринимателя ФИО2 заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела справки об инвалидности. Представитель управления не возражала в приобщении.

Суд, совещаясь на месте, приобщил представленные документы к материалам дела, учитывая разъяснения п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36, согласно которому принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств, при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 просил решение суда отменить в части  изъятия грузового седельного тягача «Volvo F12» (гос. номер С961СМ/123); прицепа «Freuehauf» (гос. Номер 

<

***>) , апелляционную жалобу удовлетворить. Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 14 час. 55 мин. 24.01.2019.

Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

 Как видно из материалов дела, в ходе совместных мероприятий с Управлением на транспорте МВД России по ЮФО 21.06.2018 с участием заместителя начальника ЛОП в морском порту «Кавказ» ФИО5 МВД России на транспорте майора полиции ФИО6 осмотрено транспортное средство грузовой седельный тягач «Volvo F12» (гос. номер С961СМ регион 123) с прицепом «Freuehauf» (гос. номер 

<

***> регион 23), под управлением ФИО7, остановленное 21.06.2018 по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, м.п. «Кавказ» (причал № 24), в котором обнаружена алкогольная продукция, в том числе:

-          Пиво светлое фильтрованное «Дамиан Жигулевское», производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,3%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 72 кег;

-          Пиво светлое фильтрованное «Чешское», производства 000 «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,5%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 24 кег;

-          Пиво светлое нефильтрованное «Дамиан Пшеничное», производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 96 кег;

-          Пиво светлое фильтрованное «Дамиан Классическое», производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 24 кег;

-          Сидр «Siesta Cider» яблочный, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 144 кег;

-          Сидр «Siesta Cider» со вкусом персика, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 72 кег;

-          Сидр «Siesta Cider» со вкусом груши, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 48 кег;

-          Сидр «Siesta Cider» со вкусом вишни, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 24 кег;

-          Сидр «Siesta Cider» со вкусом сливы, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 24 кег;

-          Сидр «Siesta Cider» со вкусом клюквы, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 24 кег;

-          Сидр «Siesta Cider» со вкусом мохито, производства ООО «Дамиан», адрес производства: 445931, 

<

...>, крепостью 4,6%, дата розлива не обнаружена, в ПЭТ кегах объемом 30 л. в количестве 24 кег.

Водителем транспортного средства ФИО7 на алкогольную продукцию представлена товарно-транспортная накладная № Ц-607 от 19.06.2018 без справок разделов А, Б к товарно-транспортной накладной. Согласно, представленной ТТН, а также пояснениям водителя он перевозил алкогольную продукцию в ООО «Севторг» ИНН 

<

***> Республика Крым, 

<

...>. Информация о фиксации поставки по данной ТТН в единой государственной информационной системе отсутствует.

В ходе административного расследования ООО «Дамиан» представлены пояснения от 18.07.2018 (вх. № сз-7740 от 02.08.08) с приложениями, в том числе товарно-транспортная накладная № 726 от 19.06.2018, однако отождествить алкогольную продукцию, указанную в ТТН № 726, с алкогольной продукцией, обнаруженной в транспортном средстве грузовой седельный тягач «Volvo F12» (гос. номер С961СМ регион 123) с прицепом «Freuehauf» (гос. номер 

<

***> регион 23) не представляется возможным, так как на алкогольной продукции, обнаруженной в транспортном средстве, отсутствуют даты розлива.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № 11 -11-18/667 от 21.06.2018).

21.06.2018 сотрудниками Управления произведен арест алкогольной продукции и транспортного средства, на котором перевозилась алкогольная продукция (протокол ареста товаров и иных вещей № 11-11-18/667-2 от 21.06.2018).

29.06.2018 алкогольная продукция и транспортное средство, на которые наложен арест (протокол ареста № 11 -11-18/667-2) изъяты и переданы на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром», ИНН 

<

***> (протокол изъятия № 11-11-18/667 от 29.06.2018).

17.08.2018 консультантом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО8 в отсутствие надлежаще извещенного законного представителя - директора ООО «Дамиан» ИНН 

<

***> ФИО9 (извещение о необходимости явки от 02.08.2018 получено адресатом 15.08.2018, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34400025131463) составлен протокол №11 -11-18/667 об административном правонарушении в отношении ООО «Дамиан» по признакам ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в арбитражный суд.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

В соответствии со статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1)        товарно-транспортная накладная;

2)        справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3)        справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4)        уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции);

5)        заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Статьей 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных в соответствии с требованиями данного Закона.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

При этом неотъемлемой частью деятельности по розничной продаже алкогольной продукции является ее хранение розничным продавцом в необходимых количествах. Данный вывод соответствует разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в абзаце втором пункта 1 Постановления от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Квалификация административного правонарушения предполагает наличие события и состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере государственного регулирования оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Субъектами данного административного правонарушения, могут являться лица, на которых возложена обязанность обеспечить соблюдение правил оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона данного административного правонарушения, выражается в действиях (бездействии), предусмотренных диспозицией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется виной правонарушителя.

В рассматриваемом случае вмененное Обществу административное правонарушение заключается в нарушении им правил оборота алкогольной продукции.

Факт отсутствия товаросопроводительных документов нашел свое подтверждение в материалах дела.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Несоблюдение обществом требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, посягает на установленный нормативно-правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается, прежде всего, в пренебрежительном отношении общества к формальным требованиям публичного права.

Какие-либо доказательства, опровергающие доводы и доказательства административного органа обществом в материалы дела не представлены.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1), юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения,  если  будет  установлено,  что  у  него  имелась  возможность  для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением установленного КоАП РФ порядка.

Процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении материалов административного дела, судом первой  инстанции  не установлено.

При таких обстоятельствах, суд первой  инстанции пришел  к выводу, что требование заявителя о привлечении ООО «Дамиан» к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Суд первой  инстанции обязал передать для уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 29.06.2018 № 11-11-18/667 и переданную на ответственное хранение ОАО «Росспиртпром». Суд первой  инстанции  также   обязал передать для реализации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», транспортные средства изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 29.06.2018 № 11-11-18/667 и переданные на ответственное хранение ОАО «Росспиртпром» по адресам: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара, 2; РСО, 

<

...>, а именно: грузовой седельный тягач «Volvo F12» (гос. номер С961СМ/123); прицеп «Freuehauf» (гос. Номер 

<

***>).

Из материалов дела следует, что  автомобиль марки VOLVO F12, государственный регистрационный знак С961СМ 123 регион и прицепа «Freuehauf» государственный регистрационный знак 

<

***> регион, принадлежит ФИО2.

Апелляционной коллегией не принимаются доводы предпринимателя о том, что поскольку он не является субъектом административного правонарушения по указанному делу, то транспортное средство грузовой седельный тягач «Volvo F12» (гос. номер С961СМ регион 123) с прицепом «Freuehauf» (гос. номер 

<

***> регион 23) не может быть изъято и подлежит возврату, также  необходимо  учесть  то факт,  что  предприниматель   является инвалидом  второй группы (копия справки   ФКУ  «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю»), ввиду следующего. 

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 25 Закона № 171 -ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит, в том числе, автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона № 171 - ФЗ изъятый автомобильный транспорт, указанный в подпункте 6 пункта 1 данной статьи, подлежит вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изъятый или конфискованный автомобильный транспорт, указанный в подпункте 6 пункта 1 статьи 25 Закона № 171 -ФЗ, по решению суда подлежит реализации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку грузовой седельный тягач с прицепом использовались для перевозки алкогольной продукции без документов, удостоверяющих ее легальность, их изъятие административным органом из оборота соответствует подпункту 6 пункта 1 статьи 25 Закона № 171 -ФЗ.

Изъятие из оборота движимого имущества является мерой государственного понуждения, подлежит применению в силу буквального указания подпункта 6 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», поскольку транспортное средство использовалось для перевозки алкогольной продукции без документов, удостоверяющих ее легальность.

Указанная  позиция   также согласуется с позицией, изложенной в пункте 12 Обзора, постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2017 по делу № 41-АД17-24, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.10.2018 по делу № А22-6412/2017.

Суд апелляционной  инстанции  считает, что  судом первой инстанции  верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц. Учитывая изложенное, несогласие заявителя жалобы с оценкой доказательств и правовыми выводами суда первой инстанции не является основанием для отмены судебного  акта в  обжалуемой  части. 

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2018 по делу № А32-36249/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии с частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев.

 

Председательствующий                                                                              М.В. Соловьева

 

Судьи                                                                                                               М.В. Ильина

 

                                                                                                               О.Ю. Ефимова