Именем Российской Федерации

                                            

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                     

«29» апреля 2019 года                                                            Дело № А72-18490/2018

 

Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2019.

Решение в полном объеме изготовлено  29.04.2019.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.В. Конновой,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Ульяновска

к бывшему руководителю ООО «Галактика» ФИО2 (г. Ульяновск, далее – ФИО2),

третье лицо – конкурсный управляющий ООО «Галактика» ФИО3 (далее – ФИО3),

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

 

при участии: от заявителя  - помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска В.А. Нагорного, по удостоверению; конкурсного управляющего ООО «Галактика» ФИО3; в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, 

 

установил:

прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к бывшему руководителю ООО «Галактика» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ООО «Галактика» ФИО3

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания согласно отчету о публикации судебных актов, судебным извещениям (п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)). 

С учетом изложенного заявление рассматривается в силу положений статьи 156, части 3 статьи 205 АПК РФ в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.02.2018 по делу № А72-17391/2017 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Галактика» введена процедура банкротства – наблюдение сроком на 5 месяцев; временным управляющим ООО «Галактика» утвержден ФИО3 - член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Стратегия"».

Определением от 14.06.2018 по делу № А72-17391/2017 суд удовлетворил заявление временного управляющего ООО «Галактика» ФИО3 о передаче ему бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника; обязал руководителя ООО «Галактика» ФИО2 передать временному управляющему ООО «Галактика» ФИО3 заверенные руководителем должника копии следующих документов:

1. Список кредиторов с указанием полного наименования (Ф.И.О.) кредитора, его места нахождения (места жительства), юридического и (или) фактического адреса;

2. Список налоговых и иных органов, в которых ООО «Галактика» состоит на учете, с указанием полного наименования органа и местонахождения с указанием почтового индекса;

3. Свидетельства о постановке на налоговый учет;

4. Свидетельства о государственной регистрации права ООО «Галактика» на недвижимое имущество, в том числе и на земельные участки, а также технические паспорта на объекты недвижимости; перечень иного имущества с приложением копий правоустанавливающих документов и указанием балансовой и остаточной стоимости имущества;

5. Перечень государственного и (или) федерального имущества, закрепленного за ООО «Галактика»;

6. Перечень имущества находящегося в аренде или другим основаниям, с указанием организаций собственников, данного имущества;

7. Договоры передачи имущества в аренду, доверительное управление и т.д.;

8. Договоры с контрагентами, банками, юридическими и физическими лицами неисполненными со стороны ООО «Галактика», а также срок исполнения по которым наступит в период наблюдения, договора связанные с отчуждением недвижимого и движимого имущества за последние три года;

9. Номера расчетных и иных счетов;

10. Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности за последние три года по состоянию на 01 января каждого года и дату предшествующую введению наблюдения;

11. Справку о задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами на последнюю отчетную дату;

12. Лицензии на отдельные виды деятельности и сертификаты на продукцию;

13. Сведения об обременении имущества ООО «Галактика» обязательствами третьих лиц (арест, залог и т.д.), исках третьих лиц об оспаривании принадлежности имущества и истребовании из чужого незаконного владения;

14. Сведения о структуре ООО «Галактика»:

- фактической численности рабочих, 

- штатное расписание,

- задолженность по заработной плате работников предприятия,

- период возникновения задолженности по заработной плате,

- список работников предприятия с указанием адресов и сумм задолженности по заработной плате;

15. Сведения об организациях, в которых ООО «Галактика» имеет доли в уставном капитале, акционером которых является, иных хозяйственных обществах;

16. Сведения о наличии службы безопасности, материально ответственных лицах, лицах ответственных за пожарную безопасность и безопасность на производстве, охрану труда;

17. Книги покупок и книги продаж за период с 14.02.2015 года по 14.02.2018 года;

18. Сведения о движении денежных средств по расчетным счетам в банках за период с 14.02.2015 года по 14.02.2018 года;

19. Расходных накладных за период 14.02.2015 года по 14.02.2018 года;

20. Приходных накладных за период с 14.02.2015 года по 14.02.2018 года;

21. Копии налоговых деклараций по НДФЛ, ГСН, НДС за период с 14.02.2015 года по 14.02.2018 года.

В определении суда указано, что оно подлежит немедленному исполнению.

В связи с неисполнением судебного акта арбитражным судом временному управляющему был выдан исполнительный лист серии ФС № 014347362 от 21.06.2018 для принудительного исполнения определения суда.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.07.2018 по делу № А72-17391/2017 в отношении ООО «Галактика» процедура наблюдения завершена; ООО «Галактика» признано несостоятельным (банкротом); в отношении ООО «Галактика» открыта процедура конкурсного производства сроком на 5 месяцев; конкурсным управляющим ООО «Галактика» утвержден ФИО3

17.07.2018 на основании указанного исполнительного листа серии ФС № 014347362 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 50335/18/73049-ИП.

В объяснениях судебному приставу-исполнителю 07.08.2018 ФИО2 указал, что в период с 2010 года по январь 2017 года он являлся директором ООО «Галактика», определение суда не имеет возможности исполнить, часть документов отсутствует изначально, часть документов находилась по месту регистрации организации, в связи с неуплатой договора аренды нежилое помещение передано арендодателю, документы не вывозились.

09.08.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением от 27.09.2018 судебный пристав-исполнитель установил должнику новый срок исполнения требований исполнительного документа до 02.10.2018.

Вместе с тем, в настоящее время указанное определение суда ответчиком не исполнено.

Нарушение предусмотренного действующим законодательством порядка предоставления информации и документов в ходе процедуры банкротства, неисполнение определения суда послужило основанием для направления конкурсным управляющим заявления в прокуратуру о возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении.

В объяснениях от 27.09.2018 в прокуратуре Ленинского района г. Ульяновска ФИО2 указал, что с июля 2010 года по день введения процедуры конкурсного производства (до 16.07.2018) он был директором ООО «Галактика», пояснил следующее. «30.04.2015 ООО «Галактика» заключило договор проектирования и строительства многоквартирного дома по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, ул. Радио, участок 20Б с Самарским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее - «СОФПИЖС»). 19.08.2016 директор «СОФПИЖС» и неустановленные лица, представившись ЧОП, приехали на строительную площадку, выгнали всех сотрудников, запретили нам доступ. В одном из бытовых помещений по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, ул. Радио, участок 20Б, находился офис, в котором находились оригиналы финансовой и иной бухгалтерской документации ООО «Галактика». Таким образом, «СОФПИЖС» захватило данную документацию. В сентябре 2016 года «СОФПИЖС» разрешило забрать имущество и документацию ООО «Галактика». В итоге части имущества и всей документации не оказалось. В дальнейшем данную документацию я не восстанавливал. По поводу этой ситуации (хищения имущества и пропажи документации) 22.08.2016 сотрудник ООО «Галактика» написал об этом заявление в ОМВД России по Красноярскому району о хищении оборудования и документов. До настоящего времени уголовное дело не возбуждено, но следственными органами проводится проверка...Все, что я хотел довести до арбитражного судьи, мною было изложено в заявлении о приостановлении производства по делу от 06.02.2018, в котором я просил приостановить производство по делу о банкротстве до того, как примется окончательное решение следственными органами по моим заявлениям в отношении «СОФПИЖС». По запрашиваемой конкурсным управляющим ООО «Галактика» ФИО3 информации могу пояснить, что данных документов у меня нет. Какой-либо письменной информации об отсутствии у меня документов конкурсному управляющему ООО «Галактика» ФИО3 я не направлял, в связи с тем, что от него я не получал никаких запросов. В последующем Арбитражным судом Ульяновской области был выдан исполнительный лист от 14.06.2018 об истребовании у меня бухгалтерской и иной документации ООО «Галактика». О данном исполнительном производстве я узнал от судебного пристава, когда пришел к нему на прием для того, чтобы выяснить обстоятельства исполнительного производства, которое заведено в отношении меня и которое я увидел на сайте судебных приставов. Также хочу добавить, что учредительные документы ООО «Галактика» находились по адресу: 

<

...>, после неуплаты арендной платы за данное помещение с ООО «Галактика» был в одностороннем порядке расторгнут договор аренды помещения (в 2017 году), документы скорее всего были выброшены новым арендатором помещения. С конкурсным управляющим ООО «Галактика» ФИО3 я общался в январе-феврале 2018 года и пояснял ему, что части запрашиваемых документов у меня не было изначально (список кредиторов и др.), другие документы пропали после прихода «СОФПИЖС» в августе 2016 года на строительную площадку по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, ул. Радио, участок 20Б, учредительные документы пропали ввиду неуплаты арендной платы за помещение, находящееся по адресу: 

<

...>».

02.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска в отношении должника составлен административный протокол за нарушение ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, должник при составлении административного протокола присутствовал, в объяснении указал, что документы согласно требованиям исполнительного документа предоставить не может в связи с тем, что документы были похищены.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 от 04.10.2018 № 227 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1 000 руб.

Усмотрев наличие в действиях указанного должностного лица ООО «Галактика»  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, прокурор Ленинского района г. Ульяновска постановлением от 02.11.2018 возбудил в отношении ФИО2 дело об административном правонарушении согласно названной квалификации. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.11.2018 вынесено прокурором в отсутствие ФИО2 при наличии доказательств надлежащего извещения о времени и дате рассмотрения данного вопроса.

В соответствии со статьей 23.1. КоАП РФ прокурор обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Заявитель поддержал заявленное требование в полном объеме.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела не согласился с заявленным требованием по доводам, изложенным в отзыве.

Конкурсный управляющий ООО «Галактика» ФИО3 поддержал требование прокуратуры, указав, что в нарушение норм действующего законодательства о банкротстве ответчиком так и не передана соответствующая документация в отношении организации-банкрота, что препятствует деятельности арбитражного управляющего, в частности выявлению активов предприятия, установлению дебиторской задолженности, оспариванию сделок должника, подготовке финансового анализа деятельности должника.

Во исполнение определения суда от 28.03.2019 от ОМВД Российской Федерации по Красноярскому району Самарской области поступила информация о том, что в ОМВД России по Красноярскому району имеется материал проверки КУСП № 6893 от 22.08.2016, по заявлению начальника строительного участка ООО «Галактика» ФИО5, по факту противоправных действий сотрудников «СОФПИЖС», связанных с воспрепятствованием работникам ООО «Галактика» доступа к строительной площадке, расположенной по адресу: 

<

...> «б». В ходе проведения проверки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноярскому району майором полиции ФИО6 к данному материалу проверки были приобщены обращения генерального директора ООО «Галактика» ФИО7 по фактам противоправных действий сотрудников «СОФПИЖС», связанных с воспрепятствованием работникам ООО «Галактика» доступа к строительной площадке, имуществу и документам ООО «Галактика», однако перечень имущества и документов в ходе проверки заявителем предоставлен не был. Кроме того, 18.10.2016 в ОМВД России по Красноярскому району поступило заявление начальника строительного участка ООО «Галактика» ФИО5, в котором он просил дальнейшую проверку по ранее поданному заявлению в отношении сотрудников «СОФПИЖС» не проводить, в связи с тем, что имущество ООО «Галактика» было возвращено в полном объеме.

ОМВД Российской Федерации по Красноярскому району Самарской области также  сообщил, что в обращениях, поступивших от представителей ООО «Галактика», в том числе ФИО7, отсутствуют сведения о конкретных фактах хищения документов ООО «Галактика». В настоящее время материал проверки КУСП № 6893 от 22.08.2016 находится в производстве СО ОМВД России по Красноярскому району.

Заслушав объяснения заявителя и третьего лица, всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В силу пункта 2 статьи 66 Закона о банкротстве органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» в силу пункта 3.2 статьи 64, абзаца четвертого пункта 1 статьи 94, абзаца второго пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве на руководителе должника лежат обязанности по представлению арбитражному управляющему документации должника для ознакомления или по ее передаче управляющему. Арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы) по суду исполнения данной обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 ГК РФ.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.02.2018 по делу № А72-17391/2017 в отношении ООО «Галактика» введена процедура банкротства – наблюдение; временным управляющим ООО «Галактика» утвержден ФИО3

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.06.2018 по делу № А72-17391/2017 удовлетворено заявление временного управляющего ООО «Галактика» ФИО3 об обязании руководителя ООО «Галактика»  ФИО2  передать временному управляющему ООО «Галактика» ФИО3 заверенные руководителем копии указанных судом документов.

В определении суд указал, что доказательства исполнения руководителем должника обязанности по предоставлению в полном объеме временному управляющему бухгалтерской и иной документации должника суду не представлены. Письменные запросы, направленные временным управляющим в адрес руководителя должника и самого должника, о предоставлении временному управляющему документов и информации, требуемых в силу указанных выше норм закона, руководитель должника не исполнил.

Доказательств соблюдения ответчиком вышеуказанных норм Закона о банкротстве  не имеется и в материалах настоящего дела.

Факт совершения ответчиком вмененного нарушения подтверждается материалами дела, в том числе, постановлением от 02.11.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении, вышеуказанными судебными актами, материалами исполнительного производства и иными материалами дела.

Доказательств обратного суду не представлено.

Ответчик своими действиями незаконно воспрепятствовал деятельности арбитражного управляющего, поскольку им не были переданы конкурсному управляющему документы, необходимые для осуществления возложенных на него в рамках введенной в отношении ООО «Галактика» процедуры банкротства функций, в связи с чем суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ответчика события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 2.1 и п. 1 ст. 1.4 КоАП РФ статус лица как субъекта правонарушения определяется на момент совершения правонарушения, а не на момент привлечения к ответственности.

Нарушение п. 3.2 ст. 64, п. 2 ст. 66, п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. 

Сведений о наличии у ФИО2 объективных причин, не позволивших ему исполнить требование действующего законодательства о банкротстве, материалы дела не содержат, в связи с чем следует признать установленной его вину в совершении вменяемого административного правонарушения. 

Доводы ответчика об отсутствии его вины в связи с хищением документов опровергаются вышеизложенной информацией ОМВД Российской Федерации по Красноярскому району Самарской области.

Кроме того, согласно представленной третьим лицом копии расписки от 17.10.2016 ФИО5, действующий по доверенности от 01.09.2016, выданной генеральным директором ООО «Галактика» ФИО2, имущество, находящееся на строительной площадке в пгт. Новосемейкино, ул. Радио, участок 20Б, принял в полном объеме, претензий к «СОФПИЖС» не имеет.  

Также из объяснений самого ФИО2 в рамках прокурорской проверки и исполнительного производства следует, что утраченная документация им не восстанавливалась.

Конкурсный управляющий ООО «Галактика» ФИО3 представил запрос от 01.03.2018 в адрес генерального директора ООО «Галактика» ФИО2 о представлении документов для проведения финансового анализа должника и копию телеграммы от 01.03.2018 от ФИО2, из которой следует, что последний уведомляет о готовности передать необходимые документы и информацию.

Положениями Закона о банкротстве прямо предусмотрена обязанность органов управления организации-должника обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации, касающейся деятельности должника, арбитражному (временному) управляющему непосредственно после введения процедуры наблюдения и по соответствующему запросу временного управляющего.

Доказательств принятия ответчиком всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также доказательств наличия объективных препятствий для соблюдения заявителем вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации о банкротстве в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые ответчик не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется, что в свою очередь применительно к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличии вины ответчика во вменяемом правонарушении.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о доказанности прокурором наличия в действиях ответчика состава вменяемого правонарушения.

На момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Процессуальных нарушений, затрагивающих права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. 

Ответчик имел реальную возможность воспользоваться всеми процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ, при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и при рассмотрении заявления о привлечении к административной ответственности в арбитражном суде.

Оснований для квалификации совершенного ответчиком административного правонарушения в качестве малозначительного не усматривается.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Доказательств исключительности случая вмененного ответчику административного правонарушения ответчиком не представлено и не усматривается из материалов дела.

ФИО2 располагал информацией об утверждении арбитражным судом временным, а затем и конкурсным управляющим должника - ООО "Галактика" ФИО3

Допущенное ФИО2 правонарушение создало препятствия ФИО3 в  исполнении обязанностей временного, конкурсного управляющего ООО "Галактика" и, соответственно, нарушило права и законные интересы кредиторов ООО "Галактика" в связи с затягиванием процедуры банкротства должника.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны ФИО2 надлежащего контроля за соблюдением исполнения соответствующих публично-правовых обязанностей, характеризуют пренебрежительное отношение к установленным правовым требованиям и направлено на неисполнение судебного акта.

Согласно статье 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов - обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

При изложенных обстоятельствах, с учетом особой значимости охраняемых отношений в сфере банкротства, принимая во внимание, что ответчиком не предприняты попытки к устранению выявленного нарушения, к восстановлению документации организации, суд считает, что допущенное ФИО2 административное правонарушение не является малозначительным.

Санкция части 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

На основании части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

С учетом обстоятельств правонарушения, личности нарушителя, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ - в  сумме 40 000 руб. 00 коп.

Аналогичный правовой подход изложен в Определениях Верховного Суда РФ от 30.10.2017 N 307-АД17-11616 по делу N А21-8280/2016, от 22.09.2017 N 307-КГ17-12849 по делу N А56-76055/2016, от 20.02.2017 N 309-АД16-16570 по делу N А76-348/2016.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам:

Получатель: УФК по Ульяновской области (прокуратура Ульяновской области) ИНН 

<

***> КПП 732501001; ОКТМО 73701000, БИК 047308001, КБК 41511690010016000140, р/счет: 

<

***>; наименование  банка:   ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска.

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Ульяновской области.

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, решение будет направлено в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности, для принудительного взыскания штрафа.

Руководствуясь статьями 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – г. Ульяновск, ИНН 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

 

Судья                                                                                                 О.В. Коннова