ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А20-4924/2020

г. Ессентуки

23 июня 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2021 года.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Джамбулатова С.И., судей: Бейтуганова З.А., Годило Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания    ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления ФНС по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2021 по делу № А20-4924/2020, принятое по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-ремонтное строительное управление №6 Северный Кавказ", при участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи представителя УФНС по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО2 (доверенность от 26.01.2021); в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-ремонтное строительное управление №6 Северный Кавказ" (далее - должник), просит ввести в отношении должника конкурсное производство, просит включить задолженность в сумме 2031549 рублей 76 копеек в реестр требований кредиторов должника, из них 686 255 рублей 03 копеек второй очереди, 1 345 294 рубля 73 копейки третьей очереди, из которых: 872 003 рубля 91 копейка - основной долг, 458686 рублей 82 копейки - пени, 14 604 рубля - штрафы, арбитражного управляющего утвердить из числа членов Саморегулируемой организации "Союз менеджеров и арбитражных управляющих".

Решением суда от 09.04.2021 в удовлетворении требования о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как отсутствующего должника – отказано.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на наличие оснований для признания должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре.

В судебном заседании представитель налогового органа просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителя налогового органа и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что общая сумма задолженности ООО "Дорожно-ремонтное строительное управление №6 Северный Кавказ" по обязательным платежам составляет 2031549 рублей 76 копеек, из них 686 255 рублей 03 копеек второй очереди; 1 345 294 рубля 73 копейки третьей очереди, из которых: 872 003 рубля 91 копейка -основной долг, 458 686 рублей 82 копейки - пени, 14 604 рубля - штрафы. Задолженность возникла в результате неуплаты недоимки по налогам и страховым взносам в бюджет РФ и КБР за 2018-2019 годы.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику в электронном виде направлялись требования об уплате налогов, вручение которых подтверждается журналом требований; из заявления следует, что указанные требования исполнены не полностью (л.д.27 т.1).

В связи с отсутствием денежных средств на банковских счетах, руководствуясь статьей 47 НК РФ, налоговым органом вынесены постановления о взыскании недоимки за счет имущества №726002210 от 09.10.2020, №726002103 от 05.10.2020, №726000237 от 02.03.2020, №726000223 от 27.02.2020, №4306 от 27.12.2019, №7260043218 от 10.07.2019, которые направлены на исполнение в НГО УФССП по КБР (л.д.29-42 т. 1).

Поскольку имеющаяся задолженность перед бюджетом не была погашена, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Доказательством, обосновывающим вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, является наличие по данным МРЭО ГИБДД МВД по КБР в учете должника транспортных средств: КамАЗ 6520-43, 2016 г.в., с номером 

<

***>; Лада GFL110 VESTA, 2017 г.в., С797УХ07; МГГ8Ш18Н1 FUSO, 1990 г.в., В270СН93; также по данным налогового органа за должником зарегистрировано самоходное транспортное средство на гусеничном ходу ЕК-18, 2005 г.в., 5339ХХ07.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В отношении должника - юридического лица Законом о банкротстве предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство.

При этом, в случае признания банкротом отсутствующего должника применяется только процедура конкурсного производства (пункт 1 статьи 228 Закона о банкротстве).

Так, в силу пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 228 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о введении процедуры реализации имущества гражданина в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Как разъяснено в пункте 64 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 29 от 15.12.2004 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа. При принятии заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника правила пунктов 2 и 3 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 41 Закона не применяются.

Таким образом, для применения положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве (статей 227 - 229) в дело должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

При обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника заявитель должен представить доказательства фактического прекращения деятельности должника, а также доказательства отсутствия руководителя должника, либо доказательства невозможности установления его местонахождения, что следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 01.06.2018 N 305-ЭС18-1779.

Исходя из изложенного, на заявителя возложена обязанность доказать совокупность приведенных выше условий для признания должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Доказательства, подтверждающие фактическое прекращение деятельности, отсутствие или невозможность установления места нахождения должника в материалы дела не предоставлены, напротив, судом установлено, что должник своевременно сдает в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность, в том числе: декларации по транспортному налогу, по налогу на прибыль, по налогу на добавленную стоимость ежеквартально за 2018 - 2019 годы, последняя отчетность сдана 12.05.2020 - НДФЛ за 3 месяца 2020 года, то есть в течение последних двенадцати месяцев (л.д.66 т.1); в отношении должника налоговым органом проведена выездная налоговая проверки за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, итоги которой оформлены актом от 22.07.2019; по результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом вынесено решение от 17.10.2019 №08/08 (л.д.67 - 80 т.1); в тексте данного решения отражено, что налогоплательщиком представлены возражения и приводятся доводы должника (л.д.74 т.1); из расчетов пени видно, что в 218-2020 годах налогоплательщиком производилась уплата части недоимки; данное обстоятельство подтверждается также сведениями журнала требований (л.д.27 т.1), из которого следует, что недоимка в требовании №447192 от 11.04.2019 составляла 444576 рублей 61 копейка, остаток 81 474 рубля, недоимка в требовании №446978 от 13.03.2019 составляла 42 938 рублей 74 копейки, остаток при обращении в суд - 32 863 рубля 61 копейка, сумма в требовании № 12838 от 14.01.2020 составляла 1 126 571 рублей 50 копеек, остаток долга - 1 093 912 рублей 45 копеек; из декларации по НДС за 4 квартал 2019 года, представленной 27.01.2020, следует, что НДС к уплате исчислен в размере 22 546 рублей; из декларации по транспортному налогу за 2019 год, представленной в налоговый орган 31.01.2020, указанный налог исчислен в размере 21 823 рубля; у должника открыты счета в АО «Тексбанк» и коммерческий банк «Бум-Банк»: из представленных сведений следует, что на расчетном счете в АО «Тексбанк» денежные средств отсутствуют, на расчетном счете в коммерческом банке «Бум-Банк» у должника -934 554 рубля 26 копеек (л.д.1107-18 т.1).

Все эти сведения поданы налоговым органом по состоянию на дату обращения в суд (03.12.2020) и дату устранения обстоятельств, послуживших оставлению заявления без рассмотрения.

Таким образом, отсутствует один из обязательных признаков для признания должника отсутствующим.

Кроме того, судом установлено, что все постановления о взыскании недоимки за счет имущества должника, предъявленные уполномоченным органом в обоснование наличия недоимки, предъявлены в службу судебных приставов, находятся на исполнении; они не окончены  и не возвращены в связи с отсутствием имущества или отсутствием должника, что подтверждается распечатками с сайта Управления Федеральной службы судебных приставов по КБР.

Наличие у должника неисполненных налоговых обязательств, само по себе не подтверждает наличие признаков неплатежеспособности, поэтому возможность применения положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве на момент рассмотрения спора отсутствует.

При этом уполномоченный орган, не лишен права обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по общим правилам Закона о банкротстве.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были учтены, проверены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2021 по делу №А20-4924/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                      С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                     З.А. Бейтуганов

Н.Н. Годило