АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-24843/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

20 марта 2024 г.                                                                                                       г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 марта 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новосибирск,

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

третье лицо: комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк,

о взыскании 1 534 715 руб. 83 коп. задолженности по оплате тепловой энергии в жилых помещениях по адресам: 

<

...>, 3, 4, 5, 8, 10, 12, 13, 14, 16; ул. ФИО3, д. 56, кв. 8; ул. Осьмухина, д. 56, кв. 2, 3; ул. Громовой, д. 111, кв. 15; ул. Дагестанская, д. 24, кв. 16; 221 513 руб. 40 коп неустойки.

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Сибэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка о взыскании 1 534 715 руб. 83 коп. задолженности по оплате тепловой энергии в жилых помещениях по адресам: 

<

...>, 3, 4, 5, 8, 10, 12, 13, 14, 16; ул. ФИО3, д3 56, кв. 8; ул. Осьмухина, д. 56, кв. 2, 3; ул. Громовой, д. 111, кв. 15; ул. Дагестанская, д. 24, кв. 16; 221 513 руб. 40 коп неустойки

Требования основаны на положениях статей 309, 310, 314, 420, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 09.01.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 08.02.2024, к участию в деле привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка.

Определением суда от 08.02.2024 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 19.03.2024.

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. 

В своем отзыве на иск ответчик указал, что Муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> (общей площадью 48,6кв.м.). Согласно Приказу КУМИ от 15.03.2012г. № 141 «О передаче муниципального имущества с баланса МУ ДЕЗ на баланс Комитета ЖКХ г. Новокузнецка для учета в составе имущества казны» вышеуказанное жилое помещение, наряду с движимым и недвижимым имуществом было передано на баланс Комитета ЖКХ для учета в составе имущества муниципальной казны.

Отраслевым органом администрации г. Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства является Комитет ЖКХ. В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.5, 3.1.21 Положения о Комитете ЖКХ, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010г. № 12/158, Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, заключает договоры с организациями, предоставляющими услуги по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, не переданном в оперативное управление, Кемеровская область Новокузнецкий городской округ, хозяйственное ведение, во владение, пользование, организует заключение договоров социального найма жилого помещения, найма жилого помещения, найма специализированного жилого помещения, коммерческого найма жилого помещения.

По информации Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка (КУМИ), изложенной в отзыве КУМИ по данному делу, жилое помещение, из указанных в исковом заявлении, в интересующий период находились в частной собственности граждан: - ул. Дагестанская, д. 24, кв. 16 – договор приватизации от 03.03.1994.

В отзыве на иск КУМИ г. Новокузнецка указал следующее. КУМИ г. Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет в пределах предоставленных ему полномочий часть функций городского округа. Положение о Комитете утверждено решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 № 3/36.

Отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищнокоммунального хозяйства является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка.

В отношении жилых помещений указанных в иске, в заявленный период сообщаем следующее: № п/п Объект Право НГО Пользователь Переход права 1 ул. ФИО3, 25-1 Является объектом муниципальной собственности с 10.02.2023, передано по договору мены от 01.02.2023; 

2 ул. ФИО3, 25-2 Муниципальная собственность на основании Решения 3-2/2016 от 16.10.1997 

3 ул. ФИО3, 25-3 Муниципальная собственность с 11.03.2022, передано по договору мены от 17.01.2022 

4 ул. ФИО3, 25-4 Муниципальная собственность на основании Решения 3-2/2016 от 16.10.1997 

5 ул. ФИО3, 25-5 Муниципальная собственность с 01.02.2022 передано по договору мены от 12.01.2022 

6 ул. ФИО3, 25-8 Муниципальная собственность с 15.09.2021, Соглашение об изъятии жилого помещения от 09.09.2021 

7 ул. ФИО3, 25-10 Муниципальная собственность с 23.07.2021, Соглашение об изъятии жилого помещения от 21.07.2021 

8 ул. ФИО3, 25-12 Муниципальная собственность на основании Решения 3-2/2016 от 16.10.1997 

9 ул. ФИО3, 25-13 Муниципальная собственность на основании Решения 3-2/2016 от 16.10.1997 

10 ул. ФИО3, 25-14 Муниципальная собственность с 24.03.2022, передано по договору мены от 24.03.2022 

11 ул. ФИО3, 25-16 Муниципальная собственность с 10.02.2023, передано по  договору мены от 02.02.2023 

12 ул. ФИО3, 56-8 Муниципальная собственность на основании Решения 3-2/2016 от 16.10.1997 

13 ул. Осьмухина 56-2 Муниципальная собственность на основании Постановления 3020-1 от 27.12.1991 

14 ул. Осьмухина 56-3 Муниципальная собственность с 18.01.2022, передано договору мены от 18.01.2022 

15 ул. Дагестанская, 24-16, передано в порядке приватизации гражданам в собственность, договор от 03.03.1994 

16 Громовой 111-15 Муниципальная собственность на основании Решения СНД №85 от 27.12.2004 специализированный жил.фонд.

В своих возражениях на отзыв истец возразил доводам ответчика относительно жилого помещения по ул. Дагестанская, д.24, кв. 16, указал на то, что Согласно адресной справке Управления МВД России по г. Новокузнецку от 08.10.2020 ФИО2, 13.02.1928 выписана из указанного жилого помещения 11.01.2000 как умершая.

В реестре наследственных дел информация о наследственных делах в отношении ФИО2 отсутствует.

Кроме того, ранее в отношении данного спорного объекта Арбитражным судом Кемеровской области 24.11.2021 по делу №А27-9899/2021 принято решение о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду за период с августа 2017 по октябрь 2020.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие  представителей сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

ООО «СибЭнерго» оказывает услуги по передаче и распределению тепловой энергии (мощности), горячей воды на территории г. Новокузнецка Кемеровской области, согласно Приказу Министерства Энергетики Российской Федерации от 14.07.2017 № 636 «О присвоении обществу с ограниченной ответственностью «СтройГрад» статуса единой теплоснабжающей организации в городе Новокузнецке».

Решением № 26 от 26 июля 2017 года единственного участника ООО «СтройГрад» переименовано в ООО «СибЭнерго».

Истец произвел начисления Ответчику за поставленную тепловую энергию в отношении помещений, по адресам: 

ул. ФИО3, д. 25, кв. 1, за период 116.02.2023-31.03.2023 на сумму 12 329 руб. 70 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 2, за период 11.02.2022-31.03.2023 на сумму 158 346 руб. 12 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 3, за период 11.03.2022-31.03.2023 на сумму 86 644 руб. 58 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 4, за период 11.02.2022-31.03.2023 на сумму 93 454 руб. 90 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 5, за период 03.02.2022-31.03.2023 на сумму 122 153 руб. 34 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 8, за период 29.09.2021-31.03.2023 на сумму 194 496 руб. 98 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 10, за период 23.07.2021-31.03.2023 на сумму 165 023 руб. 54 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 12, за период 14.07.2022-31.03.2023 на сумму 81 770 руб. 18 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 13, за период 01.09.2022-31.03.2023 на сумму 103 252 руб. 35 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 14, за период 24.03.2022-31.03.2023 на сумму 110 278 руб. 87 коп.

ул. ФИО3, д. 25, кв. 16; за период 02.02.2023-31.03.2023 на сумму 13 319 руб. 59 коп.

ул. ФИО3, д. 56, кв. 8, за период 01.07.2023-31.10.2023 на сумму 12 975 руб. 28 коп.

ул. ФИО3, д. 56, кв. 2, за период 23.12.2021-30.06.2022 на сумму 21 701 руб. 94 коп.

ул. ФИО3, д. 56, кв. 3; за период 18.01.2022-30.06.2022 на сумму 17 779 руб. 99 коп.

ул. Дагестанская, д. 24, кв. 16; за период 01.11.2020-31.10.2023 на сумму 209 587 руб. 14 коп.

ул. Громовой, д. 111, кв. 15, за период 01.11.2020-31.10.2023 на сумму 131 60 руб. 33 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия от 29.11.2023, с требованием оплаты возникшей задолженности за потребленную тепловую энергию и горячую воду оставлена последним без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно  части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что ООО «Энерготранзит» является теплоснабжающей организацией, для него утверждены соответствующие тарифы постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области. 

Спорное помещение входят в состав казны муниципального образования.

Истец является исполнителем коммунальных услуг, осуществляет поставку коммунальных услуг в виде тепловой энергии и горячего водоснабжения. 

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 № 9 «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Кемеровский области – Кузбасса.

Расчет количества потребленной тепловой энергии Комитетом не опровергнут.

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является главный распорядитель средств соответствующего бюджета, а именно комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию,  а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 15, 15.1  Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В силу пункта 9 статьи 15 Закона № 190-ФЗ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ). 

Положениями статьи 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени публично-правовых образований по искам в суде выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В абзаце 3 пункта 13  Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Согласно пунктам 1.1, 1.4, 2.5 Положения о Комитете Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного  самоуправления. На основании п. п. 3.1.1 Положения Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, в том числе, по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности. Согласно пункту 3.4.1 Положения, Комитет ЖКХ осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах взыскание задолженности производится с Комитета ЖКХ как с главного распорядителя бюджетных средств. 

На момент рассмотрения настоящего дела задолженность по оплате коммунального ресурса за спорные периоды в спорных помещениях составляет 1 534 715 руб. 83 коп.

В связи с нарушением сроков исполнения денежного обязательства на сумму задолженности истцом правомерно в соответствии со статьей 330 ГК РФ начислена неустойка.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Согласно расчета истца неустойка составила 221 513 руб. 40 коп. по состоянию на 20.12.2023.

Расчет ответчиком не оспорен, конррасчет не представлен.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 АПК РФ  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 756 229 руб. 23 коп., в т.ч.: 1 534 715 руб. 83 коп. долга, 221 513 руб. 40 коп. пени по состоянию на 20.12.2023, а также 30 562 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                                       Г.М. Шикин