СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-1012/2019-ГК

г. Пермь

21 марта 2019 года

Дело № А60-39336/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2019 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей  Гладких Д.Ю., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевой Н.А.,

при участии:

от истца, муниципального унитарного предприятия «Комэнергоресурс» - Димитров С.А., представитель по доверенности от 20.12.2018; - Забугорнова И.П., представитель по доверенности от 20.12.2018;

после перерыва, - Коробкин А.В., представитель по доверенности от 15.11.2018;

от ответчика, акционерного общества «Севуралбокситруда» - Брагин А.В., представитель по доверенности от 27.03.2017; - Чичкин В.А., представитель по доверенности от 14.11.2018;  Осетрова И.А., представитель по доверенности от 27.03.2017;

от третьего лица представители не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании ответчика, акционерного общества «Севуралбокситруда»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 30 ноября 2018 года 

по делу № А60-39336/2018,

принятое судьей Ериным А.А.,

по иску муниципального унитарного предприятия «Комэнергоресурс»

(ОГРН 1126617000520, ИНН 6617020914)

к акционерному обществу «Севуралбокситруда»

(ОГРН 1026601801324, ИНН 6631001159)

третье лицо: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (ОГРН 1026605237944, ИНН 6671113500)

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и теплоноситель, 

 

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Комэнергоресурс» (далее – МУП «Комэнергоресурс», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Севуралбокситруда» (далее – АО «Севуралбокситруда», общество, ответчик) с требованием о взыскании 38 559 212 руб. 08 коп. задолженности по оплате поставленной в период с января по декабрь 2017 года тепловой энергии и теплоносителя в качестве сверхнормативных потерь, а также 5 960 908 руб. 29 коп. законной неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 13.03.2017 по 04.06.2018 с продолжением начисления неустойки, начиная с 05.06.2018 до даты фактического исполнения основного обязательства.

Определением суда от 16.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.11.2018 исковые требования удовлетворены с отнесением на АО «Севуралбокситруда» 200 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, направил апелляционную жалобу, в соответствии с которой просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что сверхнормативные потери тепловой энергии относятся к убыткам, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений. Для взыскания убытков первичным является доказательство факта наличия сверхнормативных потерь (как таковых) в сетях ответчика, ввиду ненадлежащего состояния тепловых сетей

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии убытков в виде дополнительных затрат на производство тепловой энергии, увеличения объема теплоносителя, связанных с потерями энергии на тепловых сетях, а также доказательств того, что потери тепловой энергии на сетях ответчика стали причиной отпуска тепловой энергии конечным потребителям, каковым и является ответчик, в меньшем объеме истцом не представлено, равно как и не представлено доказательств того, что при установлении тарифа на 2018 год истец обращался в регулируемый орган с расчетами и документами, подтверждающими экономически обоснованные расходы и факт наличия таких расходов, не учтенных при установлении регулируемых тарифов (цен) на предыдущие периоды.

В ходе судебного разбирательства ответчик неоднократно заявлял об объективной невозможности осуществления контррасчета, ввиду противоречивости и недостоверности исходных данных в документах, представленных истцом.

Как отмечает ответчик, противоречия выразились: в объемах потребления теплоэнергии/теплоносителя отдельной категории абонентов - «население»; в расхождении количества «прочих абонентов» (ИП, ЮЛ, учреждения), указанных в расчете и в предоставленных первичных документах.

Истец основывает свои требования на приборном методе, но тариф на теплоснабжение ему установлен исходя из долгосрочного тарифа с применением метода индексации, который применяется к оказанию услуг теплоснабжения 5 котельных (приборы учета установлены только на 1 котельной).

В целях определения размера сверхнормативных потерь истец произвел расчет нормативных технологических потерь. Как следует из приложения к иску № 2.1, расчет нормативных технологических потерь выполнен на основании Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госстроем РФ от 12.08.2003 МДК 4-05.2004. Однако, в соответствии с Приказом Минстроя России от 15.06.2016 № 414/пр вышеуказанная Методика МДК 4-05.2004 признана не подлежащей применению.

Как указывает заявитель, суд ошибочно сделал вывод о правильности и обоснованности расчета истца, поскольку он противоречит положениям приказа Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, а именно, при определении нормативных технологических потерь истцом применена формула, не подлежащая применению.

Из договора вытекает и подтверждается актом разграничения границ балансовой принадлежности, что договорный объем включает в себя тепловую энергию и теплоноситель, отпускаемые сразу с двух котельных: Центральной котельной Североуральского городского округа; с котельной поселка Черемухово.

Суд первой инстанции оставил без оценки данный факт. При этом для расчета сверхнормативных потерь на Центральной котельной договорный объем тепловой энергии принят в объеме, не соответствующем заявленному по условиям договора, поскольку из него не исключены объемы тепловой энергии и теплоносителя, отпускаемые с котельной поселка Черемухово.

Таким образом, разница в объеме теплоносителя составляет 112 790,1 м3 (665 443 куб. м. - 552 652,9 м3), то есть объем теплоносителя, который не исключен из расчета, что в денежном выражении составляет 3 966 827,8 руб.

Исходя из ежемесячных счетов-фактур, представленных суду и ответчику вместе с реестрами, количество обслуживаемых организаций и индивидуальных предпринимателей - потребителей энергоресурсов не соответствует количеству абонентов, указанных в расчете.

Ответчик считает, что объем тепловой энергии, отпущенной абонентам в количестве от 142 до 291, из вышеуказанного расчета не исключен. Иными словами, потребленные и оплаченные сторонними абонентами энергоресурсы не исключены из представленного расчета, что повлекло неосновательно высокий объем сверхнормативных потерь для включения в убытки истца при взыскании их с ответчика.

Сведения по объемам потребления теплоэнергии и теплоносителя в расчете исковых требований о взыскании сверхнормативных потерь по отдельным месяцам значительно занижены по сравнению со сведениями, представленными обществом с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Урала».

Расчетом сверхнормативных потерь подтверждается, что истцом произведено распределение объема сверхнормативных потерь, между тепловыми сетями в зоне действия источника тепловой энергии «Центральная котельная» без учета наличия остальных 4-х источников тепловой энергии, которые объединены тепловыми сетями истца и работают изолировано друг от друга на территории Североуральского городского округа.

Ответчик ставит под сомнение легитимность акта повторного ввода узла учета в эксплуатацию от 15.09.2017. Представленный в материалы дела акт от 15.09.2017 не содержит сведений о допуске данного узла учета в эксплуатацию.

Истец изложил в своем «Расчете нормативов технологических потерь...» расчет величины нормативной подпитки и годовой расчет потерь тепла на подпитку теплоносителем систем отопления, однако расчет объемов подпитки в конкретных Физических величинах в расчете отсутствует.

Заявитель ссылается на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, отмечая, что из выставленных претензий невозможно было идентифицировать предмет требований, образующий стоимость сверхнормативных потерь. Полномочия лица, подписавшего претензии, должным образом удостоверены не были.

Дополнительно ответчик ссылается на неправомерность начисления неустойки, указывая на то, что изначально потери тепловой энергии выставлены не были, корректировки выставлены только в апреле 2018 года.

Кроме того, заявитель считает, что отдельным основанием для отказа в иске являлся факт того, что у истца отсутствовало право на получение оплаты стоимости сверхнормативных потерь. В обоснование указанного довода заявитель указывает, что у истца отсутствует лицензия на осуществление деятельности в области промышленной безопасности. Вместе с тем, данная деятельность подлежала лицензированию в соответствии с нормами действующего законодательства.

МУП «Комэнергоресурс» в порядке статьи 262 АПК РФ представило письменный отзыв, в соответствии с которым против доводов апелляционной жалобы возражает, считает решение суда законным и обоснованным.

Региональной энергетической комиссией Свердловской области отзыв на апелляционную жалобу не представлен, в судебное заседание явка  представителя не обеспечена, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании представители ответчика на доводах апелляционной жалобы настаивали, просили решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

В ходе судебного заседания 13.03.2019 в 14:27 был объявлен технический перерыв, после которого судебное заседание было продолжено 13.03.2019 в 14:50. 

Представители истца против доводов апелляционной жалобы возражали, по мотивам представленного письменного отзыва, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представителями ответчика в порядке статьи 159 АПК РФ было заявлено ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании 13.03.2019, в связи с поздним получением отзыва на апелляционную жалобу.

Апелляционный суд, рассмотрев заявленное ходатайство на основании статьи 163 АПК РФ его удовлетворил, объявив перерыв до 19.03.2019.

18.03.2019 в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд со стороны ответчика поступили возражения на отзыв МУП «Комэнергоресурс» согласно которым АО «Севуралбокситруда» поддержало позицию, изложенную в жалобе, сослалось на недоказанность требований истца и оснований для взыскания с него стоимости сверхнормативных потерь в заявленном размере.

В этом же день в апелляционный суд поступили дополнения истца, согласно которым ответчик указал, что в суд первой инстанции были представлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которыми был подтвержден факт технического присоединения сетей истца к сетям ответчика. Из 32 актов 30 относится к Центральной котельной, по которой ведется расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя.

После перерыва судебное заседание продолжено 19.03.2019, в котором стороны представили пояснения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между МУП «Комэнергоресурс» (поставщик) и АО «Севуралбокситруда» (абонент) заключен договор теплоснабжения от 01.06.2012 № 2330001/СУБР-Д-2012-193 (с учетом протокола разногласий и дополнительных соглашений, определяющих объем поставляемой тепловой энергии на очередной период) (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1. договора поставщик обязуется поставлять абоненту тепловую энергию в сетевой воде и теплоноситель в виде открытого водоразбора, а абонент – оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся на его балансе энергетических сетей, приборов и оборудования.

Положениями пункта 5.1 договора в редакции дополнительного соглашения  (л.д. 40-41, том 1) и протокола согласования разногласий (л.д. 46 том 1) предусмотрено, что учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (далее – Порядок № 325).

Ответчик является владельцем смежной тепловой сети, сопряженной с тепловой сетью истца, посредством которой обеспечиваются тепловой энергией объекты ответчика.

Истец в период январь-декабрь 2017 года в рамках названного договора поставил абоненту тепловую энергию в сетевой воде и теплоноситель (ГВС), в количестве определенным расчетным способом, всего на сумму 201 660 892 руб. 44 коп. 

В соответствии с пунктом 21 дополнительного соглашения, согласованного  протоколом разногласий, расчет за потребленные энергетические ресурсы производится следующим образом: «Первый месяц в соответствии с заявленными объемами АО «Севуралбокситруда» на 2017 год, каждый последующий месяц выставляется с корректировкой по показаниям прибора учета предыдущего месяца в соответствии с пунктом 3.2 настоящего договора».

По окончании спорного периода ресурсоснабжающая организация составила и направила в адрес ответчика счета, счета-фактуры, акты выполненных работ. 

Истец скорректировал требования, выставив корректировочные счета от 10.04.2018 за период январь - декабрь 2017 года на общую сумму 163 101 680 руб. 36 коп.

Согласно пункту 8.3 договора абонент обязан оплатить полученные энергоресурсы в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

АО «Севуралбокситруда» стоимость поставленных энергоресурсов в полном объеме не оплатило, в результате чего образовалась задолженность в размере 38 559 212 руб. 08 коп.

Претензией от 24.04.2018 (л.д. 47 том 1) истец потребовал от ответчика погасить образовавшуюся задолженность, которая последним была оставлена без удовлетворения. 

В связи с тем, что оплата стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя в полном объеме произведена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд первой инстанции исходил из доказанности факта технологического присоединения сетей истца к сетям ответчика, объемов поставленных энергетических ресурсов, а также правомерности осуществленного МУП «Комэнергоресурс» расчета стоимости сверхнормативных потерь, обязанность по компенсации которых, возложена на владельца сетей.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  заслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, на теплосетевые организации возложена обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Пунктом 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать в том числе порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей (подпункт 4).

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами № 1034 "расчетный метод" - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.

Согласно пункт 76 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в п. 77 Методики № 99/пр.

Согласно пункту 22 Правил № 1034, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Пунктом 128 Правил № 1034 установлено, что распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (пункт 129 Правил № 1034).

Согласно пункту 130 Правил № 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

В соответствии с пунктом 76 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. 

Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в п. 77 Методики № 99/пр.

Расчеты потерь в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325, Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 10.08.2012 № 377.

Вопреки доводам жалобы при расчете сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя от Центральной котельной, объем тепловой энергии и теплоносителя, потребляемый объектами АО «Севуралбокситруда», принят в соответствии с договором теплоснабжения № 2330001/СУБР-Д-2012-193 от 01.06.2012 именно в объеме потребления.

Объем сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя определялся для объектов АО «Севуралбокситруда» запитанных от Центральной котельной. Договорной объем потребления тепловой энергии и теплоносителя от Центральной котельной объектами АО «СУБР» принят в соответствии с договором теплоснабжения № 2330001/СУБР-Д-2012-193 от 01.06.2012, что соответствует объемам в расчете.

Как пояснил истец, ввиду того, что прибор учета тепловой энергии и теплоносителя на Центральной котельной допущен в эксплуатацию с 25.01.2017, в расчете сверхнормативных потерь, объем энергоресурсов выработанный котельной и потребленный потребителями в январе 2017 года показан за период с 25.01.2017 по 31.01.2017.

Также в августе 2017 года и сентябре 2017 года, ввиду вывода прибора учета в поверку в расчете сверхнормативных потерь, объем энергоресурсов выработанный котельной и потребленный потребителями в указанный период показан с 01.08.2017 по 07.08.2017 и с 15.09.2017 по 30.09.2017, соответственно.

Кроме того, объемы теплоносителя в феврале 2017 года (57 010 куб. м) и марте 2017 года (55 010 куб. м), а также тепловой энергии в октябре 2017 года. (8 691 Гкал), которые со слов ответчика являются договорными объемами потребления от Центральной котельной для АО «Севуралбокситруда» на 2017 год, в договоре теплоснабжения № 2330001/СУБР-Д-2012-193 от 01.06.2012 отсутствуют.

В материалы дела представлен расчет как нормативных, так и сверхнормативных потерь, как в отношении АО «Севуралбокситруда», так и прочих потребителей, у которых на балансе имеются тепловые сети. Акты балансовой и эксплуатационной ответственности сетей у ответчика имелись, у иных абонентов тепловых сетей на балансе в рассматриваемый период не было, доказательств обратного ответчиком в нарушении статьи 65 АПК РФ не представлено.

Как пояснил истец, сведения об объемах потребления тепловой энергии и теплоносителя гражданами-потребителями (населением) предоставленные АО «Расчетным центром Урала» письмом № 02/3082 от 09.10.2018, в том числе содержат объемы тепловой энергии и теплоносителя потребленные на нужды горячего водоснабжения при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов. Указанные объемы энергоресурсов предъявляются гражданам-потребителям (населению) от лица исполнителей коммунальных услуг (управляющих компаний и товариществ собственников жилья). В свою очередь, теплоснабжающая организация также предъявляет объемы тепловой энергии и теплоносителя потребленные     на нужды горячего водоснабжения при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов исполнителям коммунальных услуг на основании требований Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями утвержденных, Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 12. Соответственно с целью исключения двойного отражения в «Расчете сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя» (Приложение №1) одних и тех же объемов энергресурсов, объем тепловой энергии и теплоносителя потребленный на нужды горячего водоснабжения при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов из п. 1.2.1. и п. 2.2.1 (реализация, население) исключен. При этом, указанные объемы энергоресурсов содержатся в «Расчете сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя» (Приложение №1) п. 1.2.2. и п. 2.2,2 (реализация, юридические лица за исключением АО «Севуралбокситруда»).

Как указано выше расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя для объектов АО «Севуралбокситруда» определен в соответствии с п. 78., п. 79 Методики 99/пр.

В материалы дела представлены акты ввода в эксплуатацию узла коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя на источнике тепла - Центральной Котельной МУП «Комэнергоресурс» СГО от 25.01.2017. Также в материалы дела приобщен акт повторного ввода в эксплуатацию от 15.09.2017.

Таким образом, довод ответчика о том, что приборы учета не могут быть признаны коммерческими, в связи с чем невозможно осуществить предъявление сверхнормативных потерь, является несостоятельным.

Компенсация внутристанционных расходов теплоносителя на собственные нужды водогрейной части центральной котельной осуществляется сразу после водоподготовки. Согласно пункту 16 Методики № 99/пр в подобной ситуации вычет внутристанционных расходов теплоносителя из общей массы подпитки не требуется.

Доводы ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора не находят своего подтверждения.

Как указано выше, обращаясь с настоящим иском в суд, истец приложил к иску претензию от 24.04.2018 № 580179, содержащую требование об оплате задолженности в сумме 53 502 308, 50 руб., а также доказательства вручения названной претензии ответчику. Указанная претензия, в числе прочих, содержит перечень неоплаченных счетов-фактур на общую сумму 38 559 212 руб.  08 коп. на которые истец ссылается в исковом заявлении (расчет суммы долга по договору № 2330001). Следовательно, в материалах дела имеются надлежащие доказательства соблюдения истцом обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора.

Расчет суммы неустойки, начисленной в силу пункта 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении за период с 13.03.2017 по 04.06.2018, проверен судами и признан правильным. Ответчиком возражения по арифметическому расчету неустойки или ее размеру, не представлены.

Довод ответчика о злоупотреблении истцом своим правом на начисление неустойки с учетом позднего выставления счетов-фактур, обоснованно не приняты судом во внимание. В частности с учетом данных истцом пояснений, указанные счета-фактуры являлись корректировочными, в результате чего фактически ответчику был предъявлен меньший объем, чем тот, который был предъявлен до корректировки.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку правильно установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 265-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 ноября 2018 года по делу № А60-39336/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

А.Н. Лихачева 

 

Судьи

 

Д.Ю. Гладких

 

С.А. Яринский