ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-3001/2018

г. Саратов

06 сентября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена «30» августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен «6» сентября 2018 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей   Дубровиной О.А., Камериловой В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июня 2018 года по делу № А12-3001/2018, (судья Дашкова Н.В.), по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», г. Волгоград, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304345920300187), с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, - муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети», г. Волгоград, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о взыскании задолженности в размере 102 893 рублей 37 копеек по договору энергоснабжения от 01.11.2011 № 5027084/12 за сентябрь 2017,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о взыскании 102 893 руб. 37 коп. основного долга по договору энергоснабжения № 5027084/12 от 01.11.2011 за сентябрь 2017, составляющего стоимость объема безучетного потребления электрической энергии (по Акту серии БУю № 000151 (№244/17) от 23.09.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии) за период с 06.02.2017 по 23.09.2017.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2018 с ИП ФИО2 в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскано 102 893 руб. 37 коп. основного долга по договору энергоснабжения № 5027084/12 от 01.11.2011 за сентябрь 2017, составляющего стоимость объема безучетного потребления электрической энергии (по Акту серии БУю № 000151 (№244/17) от 23.09.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии) за период с 06.02.2017 по 23.09.2017.

С ИП ФИО2 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 100 руб.

ИП ФИО2, не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить  и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.11.2011 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) заключён договор энергоснабжения № 5027084/12, в соответствии с условиями которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 5.1. договора, определение количества потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение 4 (4а)), актов безучётного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки покупателя, согласованной с СО.

23.09.2017 в результате проверки состояния измерительного комплекса электроэнергии потребителя, проведенной сетевой организацией – МУПП ВМЭС по адресу 

<

...>, в присутствии ИП ФИО2, установлен факт безучетного потребления электрической энергии, в виде просрочки межповерочного интервала расчетного прибора учета (зааводской № 00615965).

По результатам проверки сетевой организацией, в присутствии представителя потребителя, составлен АКТ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) серии БУю № 000151 (244/17) от 23.09.2017 (далее – Акт). 

На основании Акта определен объем неучтенного потребления ИП ФИО2 электрической энергии в размере 14 820 кВт*ч. за период с 06.02.2017 по 23.09.2017 и произведён расчёт её стоимости в сумме 102 893 руб. 37 коп. (с учетом объема фактически оплаченной потребителем электроэнергии за расчетный период).

Письмом № 25/15298 от 12.10.2017 истец, в соответствии с условиями договора, направил в адрес ответчика акт приема-передачи электроэнергии от 30.09.2017.

Направленный в адрес ответчика акт приема-передачи электроэнергии № 0563/0128258 от 30.09.2017, как и претензия истца от 07.12.2017, с предложением погасить в установленный срок задолженность по безучетному потреблению электроэнергии, оставлены адресатом без ответа.

Неоплата ответчиком стоимости выявленного объёма безучётного потребления электрической энергии, явилась основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Кроме того, согласно п. 167 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем разделе требованиям, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

 Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно п. 180 Основных положений № 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

Как следует из материалов дела, 23.09.2017 сетевой организацией (МУПП «ВМЭС») проведена проверка состояния измерительного комплекса электроэнергии у потребителя, в результате которой установлен факт безучетного потребления энергии (мощности), в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета, о чем сетевой организацией был составлен Акт № 000151.

Акт составлен с участием представителя МУПП «ВМЭС», в присутствии представителя потребителя – ФИО3 

   Как следует из материалов дела, представитель потребителя  - ФИО3 отказался от подписания акта; причины отказа не указал.

Отказ представителя ФИО3 подписать спорный акт, зафиксирован подписью двух незаинтересованных лиц – ФИО4 и ФИО5, которые участвовали при проведении проверки.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (п. 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815).

В силу пунктов 2.11.9,. 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса.

В связи с изложенным, по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные документы, суд пришел к верному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии  №000151, соответствует требованиям Основных положений N 442 и является надлежащим доказательством факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Акт содержит сведения о потребителе, о приборе учета на момент составления акта. Акт составлен с участием представителя МУПП «ВМЭС» и представителя потребителя - ФИО3

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст.ст. 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Судом установлено, что потребителем осуществлялось безучетное потребление электрической энергии в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета, что было установлено и зафиксировано в акте № №000151.

При таких обстоятельствах, акт о неучтенном потреблении электроэнергии  является основанием для определения количества переданной электроэнергии расчетным путем.

Составленный истцом расчет судом проверен и признан правильным. 

Согласно Основных положений N 442 расчетный способ применяется в случаях, установленных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 указанных Основных положений, а именно: в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета (п. 166); в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета (п. 178); в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета (п. 179); в случае отсутствия прибора учета (п. 181); в случае безучетного потребления (п. 195).

При этом, в силу положений ст. 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Доказательства направления ответчиком уведомления о неисправности измерительного комплекса (истечения срока госповерки трансформаторов тока) в адрес истца и сетевой организации в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд пришел к правомерному выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из подтвержденности материалами дела факта истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета (заводской № 00615965), допущенного потребителем в нарушение действующего законодательства и условий спорного договора, связанными с обеспечением учета энергоресурса.

Ответчик факт истечения срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока документально не опроверг.

Период с 06.02.2017 по 23.09.2017, используемый при расчете безучетного потребления электроэнергии по акту  от 23.09.2017 произведен в соответствии с п. 179, 166 Основных положений № 442, поскольку предыдущая проверка была проведена 06.02.2013.

Довод о необходимости расчета безучетного потребления электроэнергии с учетом 11-часового рабочего дня не принимается судом во внимание, поскольку в договоре энергоснабжения от 01.11.2011 отсутствует информация о графике потребления электрической энергии.

Доказательств того, что примененный порядок расчета стоимости потребленной электроэнергии противоречит нормам Основных положений, суду не представлено.

Расчет судом апелляционной инстанции проверен и признан арифметически верным.

Ответчик не представил доказательств оплаты безучетного потребления электрической энергии в размере 102 893 руб. 37 коп., тем самым, в нарушение требований ст. 309, 310 ГК РФ, в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательств.            

В соответствии с п. 149 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:

- гарантирующий поставщик;

- сетевая организация.

Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки направляет ее в сетевую организацию, владеющую на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующую бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, способом, позволяющим подтвердить факт получения указанной заявки.

Сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) уведомляет о ее получении гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), с которым указанным собственником заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием планируемого к демонтажу прибора учета, способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления. Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) или от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Сетевая организация обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта. Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не участвовал при совершении сетевой организацией указанных действий, то сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки обязана передать ему копию акта проверки.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств надлежащего соблюдения положений указанного выше пункта Основных положений. В связи с чем, письмо ИП ФИО2 от 22.06.2017 № 01/06 направленное в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт», суд не принимает в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего об исполнении требований п. 149 Основных положений № 442.

Иные письма, представленные в материалы дела, также не принимаются судом во внимание, поскольку датированы в сентябре 2017г., тогда как прибор учета ответчика должен быть поверен до 4 квартала 2016 года.

   Таким образом, надлежащие доказательства направления  (в установленный срок) ответчиком уведомления о неисправности измерительного комплекса (истечения срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока) в адрес истца и сетевой организации в материалах дела отсутствуют.

Апелляционная жалоба не опровергает выводы суда первой инстанции, по существу доводы апелляционной жалобы направлены исключительно на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 

                                                    П О С Т А Н О В И Л: 

 

решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 27 июня 2018 года по делу №А12-3001/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

              Председательствующий                                                                       С.В. Никольский

 

Судьи                                                                                                     О.А. Дубровина

 

                                                                                                                                                                                                                                             В.А. Камерилова