Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-76326/2023

29 февраля 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 29 февраля 2024 года

 

Судья Арбитражного суда Московской области М.А. Миронова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.С. Оболенской,

рассматривая в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «УК ПК»

к ООО «ПРОФИ-ИНВЕСТ»

третьи лица – ТСН "ТСЖ "НЕКРАСОВСКИЙ", ООО "ТЕХКОМСЕРВИС - ПУШКИНО", ООО "УККМ", ООО "ТЕХКОМСЕРВИСНЕДВИЖИМОСТЬ"

об обязании передать документацию

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК ПК» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском об обязании передать по акту приема-передачи в течение 3 рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу копии исполнительной и технической документации, связанной с управлением многоквартирными домами по адресам:

141202, Московская область, 

<

...>;

141207, Московская область, район Пушкинский, г. Пушкино, 1-ый Некрасовский, д. 9;

141206, Московская область, 

<

...>;

141206, Московская область, 

<

...>;

141260, Московская область, район Пушкинский, р.п. Правдинский. Степаньковское шоссе, д. 39;

141260, Московская область, 

<

...>, а именно: паспорт на земельный участок; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной поди гики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании представители истца уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, представитель ответчика возражал против их удовлетворения.

В судебное заседание третьи лица представителей не направили, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 06.12.2019 между ООО «ПРОФИ-ИНВЕСТ» (сторона-1), ООО «ПРЕСТИЖ» (сторона-2), ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК ПРОФИ-ИНВЕСТ» (сторона-3), ООО «ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ» (сторона-4) и ООО «УК ПК» (сторона-5) было заключено соглашение (т.1 л.д.16-20) в редакции дополнительного соглашения, пунктом 4.5. данного которого предусмотрено, что Сторона-1 (ООО «ПРОФИ-ИНВЕСТ», ответчик) обязуется предоставить стороне-5 (истец), начиная с месяца, следующего за месяцем заключения настоящего соглашения копии проектной и исполнительной технической документации, подлежащей передаче в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении объектов завершенного строительства многоэтажных жилых домов, по следующим адресам: 141202, Московская область, 

<

...>; 141207, Московская область, район Пушкинский, г. Пушкино, 1-ый Некрасовский, д. 9; 141206, Московская область, 

<

...>; 141206, Московская область, 

<

...>; 141260, Московская область, 

<

...>;

141260, Московская область, 

<

...>.

В уточненном исковом заявлении истец указывает на то, что лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию, отражающую фактическое исполнение решений проектной и рабочей документации, фактическое состояние объекта капитального строительства и его элементов (п. 8.1.4, 8.2.1 СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004 (далее - СП 48.13330.2019)).

Общий журнал работ, журнал авторского надзора, специальные журналы (журнал входного контроля, журнал бетонных работ, журнал ухода за бетоном, журнал монтажных работ, журнал сварочных работ и антикоррозионной защиты и др.) в числе прочего отнесены к составу исполнительной документации на общестроительные работы (Приложение Б к СП 48.13330.2019).

Исполнительная документация подлежит хранению у застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство (п. 8.2.3 СП 48.13330.2019).

После выполнения в полном объеме всех работ, предусмотренных проектной документацией, лицо, осуществляющее строительство, направляет застройщику (техническому заказчику) заявление о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации с приложением (п. 4.10 СП 68.13330.2017 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87 (далее - СП 68.13330.2017)):

исполнительной документации, общего и специальных журналов учета выполнения работ, соответствующих по составу и порядку ведения требованиям нормативных документов;

журнала авторского надзора но объекту строительства в целом или отдельным зданиям и сооружениям, а также но пусковым комплексам, если таковые предусмотрены проектной документацией, - при осуществлении ангорского надзора;

сертификатов, технических паспортов, протоколов испытаний и других документов, удостоверяющих качество, безопасность и свойства материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ;

актов испытаний и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения, результатов экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

материалов проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора;

подтверждения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности и оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;

иной документации, подтверждающей факт выполнения работ в соответствии с утвержденной проектной документацией.

Также застройщик обязан сформировать в числе прочего следующие документы (п. 4.4 СП 68.13330.2017):

правоустанавливающие документы на земельный участок;

градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;

разрешение на строительство;

акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

технический план объекта капитального строительства.

Исполнительная документация, включая общий журнал работ, журнал авторского надзора, специальные журналы (журнал входного контроля, журнал бетонных работ, журнал ухода за бетоном, журнал монтажных работ, журнал сварочных работ и антикоррозионной защиты и др.), является неотъемлемой частью акта приемки законченного строительством объекта (Приложение Г к СП 68.13330.2017).

При этом акт приемки жилых домов от строительных организаций (в числе прочего) отнесен к составу технической документации многоквартирного дома (далее - МКД) в силу п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Более того, последним, ключевым этапом сдачи строительных объектов в эксплуатацию является передача соответствующим организациям исполнительной документации для последующей технической эксплуатации объекта строительства (п. 10 1 СП 48.13330.2019).

В указанной связи, по мнению истца, на основании совокупного анализа вышеприведенных норм можно прийти к однозначному выводу, что управляющая организация вправе требовать от застройщика передачи в свой адрес журналов производства работ, авторского надзора за строительством, бетонных работ, ухода за бетоном, сварочных работ и т.д.

Еще одним основанием для такой передачи является положение статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, по мнению истца, техническая документация, перечисленная в пунктах 4.4, 4.10, 4.18 СП 68.13330.2017, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости (МКД) и в случае поступления объекта новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному им лицу, в частности, управляющей организации.

Также истец указывает на то, что пунктом 25 Правил 491 предусмотрено, что застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях).

Таким образом, понятия исполнительная техническая документация на законодательном уровне не установлено, при этом существуют понятия исполнительная документация и техническая документация, перечень которой установлен законами, при этом срока исковой давности для истребования такой документации у застройщика, в случае если такая документация им не передавалась в управляющую организацию, которой передается в управление многоквартирный дом после ввода в эксплуатацию не предусмотрено.

Истец произвел инвентаризацию документации на вышеуказанные многоквартирные дома, после чего было обнаружено, что часть документации действительно имеется в распоряжении истца, однако часть документации, а именно: паспорт на земельный участок; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; санитарный паспорт; не была передана. Данный факт подтверждается актом приема-передачи от 25.01.2024.

Указывая, что обязательства по передаче копий документации, возложенные на себя ответчиком соглашением от 06.12.2019, а также ввиду его обязанности как застройщика по передаче исполнительной и технической документации в силу закона, истец обратился в суд с настоящим иском.

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Между тем, истец не является управляющей организацией многоквартирными домами, расположенными по адресам: 141202, Московская область, 

<

...>; 141207, Московская область, район Пушкинский, г. Пушкино, 1-ый Некрасовский, д. 9; 141260, Московская область, район Пушкинский, р.п. Правдинский. Степаньковское шоссе, д. 39; 141260, Московская область, 

<

...>.

Решениями Арбитражного суда Московской области по делам № А41-29750/2021, № А41-46052/22 на ООО «УК ПК» возложена обязанность передать техническую документацию на МКД, расположенные по адресам: 141207, Московская область, район Пушкинский, г. Пушкино, 1-ый Некрасовский, д. 9 – ТСН "ТСЖ "НЕКРАСОВСКИЙ"; 141202, Московская область, 

<

...> – ООО "ТЕХКОМСЕРВИС - ПУШКИНО" соответственно.

При этом, доказательств того, что истцом предпринимались меры об истребовании спорной документации у предыдущих управляющих организаций, ООО «УК ПК» в материалы дела не представлено. 

Кроме того, техническая документация на многоквартирный дом относится к общедомовому имуществу многоквартирного дома в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (пункты 24, 26) и не является предметом соглашения от 06.12 2019, поскольку в пункте 4.5. соглашения указано, что ответчик обязуется предоставить только копии проектной и исполнительной технической документации, подлежащей передаче в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении объектов завершенного строительства многоэтажных жилых домов.

В силу пункта 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях).

Техническая документация на многоквартирный дом 141 по Ярославскому шоссе передана от застройщика к управляющей компании на основании реестра исполнительной документации на многоквартирный дом (приложение № 2 к акту приема - передачи № 31-02/09.18 от 04.09.2018 (т.1 л.д.101-112).

Также представители истца принимали непосредственное участие при подготовке указанного объекта капитального строительства к вводу в эксплуатацию что подтверждается, подписанными совместными с застройщиком документами: акт приемки системы диспетчерезации (ОДС) от 20.06.2018, акт приемки благоустройства и озеленения объекта капитального строительства от 30.07.2018, акт приема-передачи 31-02/09.18 от 04.09.2018, акт приема-передачи по адресу: 

<

...>, акт №07/11-05 приема-передачи смонтированных и пусконалаженных ВИС.Т в БИТП от 03.06.2019, акт передачи строительных конструкций и внутренних инженерных сетей объекта: многоквартирного жилого комплекса с нежилыми помещениями и гаражом по адресу: 

<

...> вблизи дома 141, акт освидетельствования выполненных работ № 1.

Многоквартирные дома в городе Пушкино Пушкинский район, рабочий 

<

...> перешли в управление истца по результатам решений общих собраний протокола № 4 от 27.11.2018 и протокола № 1/3 от 01.08.2018. При этом, истец в период управления указанными домами с требованием к ранее действующей управляющей компании о передаче технической документации не обращался.

Сторонами не оспаривается, что истец текущий момент осуществляет управление МКД, расположенных по адресам:141206, Московская область, 

<

...>; 141206, Московская область, 

<

...>.

Между тем, в материалы дела ответчиком представлен акт приема-передачи документации по объекту капитального строительства "Жилой комплекс с реконструкцией существующего жилого жома" по адресу: М.О., 

<

...> (разрешение на строительство RU50522107-2/Ю) (т. 1 л.д.195- 197), которым подтверждается факт передачи от ООО «ПРОФИ-ИНВЕСТ» к ООО «УК ПК» заверенных копии журналов производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалов обследований и проверок в процессе строительства органами государственного надзора (т.1 л.д.190, абзац 4). При подписании указанного акта стороны установили срок 2 месяца с даты подписания настоящего акта приема-передачи для проведения истцом инвентаризации полученной технической документации. По истечении указанного срока истец обязался представить ООО «ПРОФИ-ИНВЕСТ» перечень недостающих документов, подлежащих передаче от застройщика, а также обратиться в суд с иском к ранее действующей управляющей компании ООО «УЮТ» об истребовании технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, в случае отказа последней от добровольного исполнения требования. Обязанность застройщика передать после приемки дома в эксплуатацию проектную документацию на жилой дом собственнику (владельцу) объекта недвижимости возникает в силу прямого указания закона. Представителем собственников (владельцев) квартир на момент ввода в эксплуатацию 14.10.2016 дома 32А по ул. Добролюбова являлось ООО «УЮТ».

Однако, истец не обращался к ответчику с перечнем недостающей технической документации по адресу: М.О., 

<

...>.

В то же время истец обращаясь в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным, указал, что обращалось с требованием к ООО "УЮТ" с требованием о передаче технической документации, но данное требование не исполнено (страница 3 абзац 6).

На странице 2 абзаце 2 заявления ООО «УК ПК» указывает на то, что на 01.07.2020 не могло исполнить обязанность по передаче технической документации в связи с ее отсутствием.

Доказательств обращения истца к управляющим организациям, осуществлявшим управление МКД (пункт 4.5. соглашения) в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует как право истребования технической документации, необходимой для управления многоквартирными домами, так и право истребования документации, предусмотренной пунктом 4.5. соглашения, поскольку обязанность управляющей компании при прекращении договора управления многоквартирным домом передать вновь выбранной управляющей компании техническую документацию на дом и иные связанные с управлением домом документы (в случае их отсутствия, но наличия обязанности по их передаче) не равнозначна обязанности застройщика передать имеющуюся документацию на МКД.

Действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

Однако, это именно обязанность управляющей компании, а не застройщика, у которого эта документация отсутствует, поскольку она передана истцу, что подтверждается материалами дела (т.1 л.д.101-112, л.д.171-182, л.д.178-180, л.д.177, л.д.176, л.д.175, л.д.173-174, л.д.171-172, л.д.231).

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено в споре, является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 200 ГК РФ).

Учитывая, что соглашение заключено 06.12.2019, обязанность предоставить копии проектной и исполнительной технической документации, подлежащей передаче в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении объектов завершенного строительства многоэтажных жилых домов, возникла, начиная с месяца, следующего за месяцем заключения настоящего соглашения, то есть в январе 2020 года, а истец обратился в суд 07.09.2023, срок исковой давности истцом пропущен.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

 

Судья                                                                                                              М.А. Миронова