АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-7109/2018

г. Краснодар

15 ноября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Драбо Т.Н. и Епифанова В.Е. при участии в судебном заседании от истца – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 315236500000890) – ФИО2 (доверенность от 09.08.2022), от ответчика – акционерного общества «Черноморские магистральные нефтепроводы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО3 (доверенность от 26.11.2021), в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации муниципального образования Туапсинский район, акционерного общества «Связьтранснефть», акционерного общества «Георгиевское», общества с ограниченной ответственностью «РН-Краснодарнефтегаз», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.05.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2022 по делу № А32-7109/2018, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к акционерному обществу «Черноморские магистральные нефтепроводы» (далее – акционерное общество) о взыскании 23 854 рублей 54 копеек неосновательного обогащения в виде сбереженной платы за пользование земельными участками площадью 47 355 кв. м, 204 063 кв. м, 61 855 кв. м, 53 121 кв. м с кадастровыми номерами 23633:0000000:223, 23633:0000000:224, 23:33:1201009:95, 23:33:1201003:204, расположенными по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с/п Георгиевское, относящимися к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, а также земельного участка площадью 40 207 кв. м, с кадастровым номером 23:33:1202010:116, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с/п Георгиевское, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (далее – земельные участки) и 1878 рублей 81 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 06.07.2015 по 31.12.2019 (сумма иска уменьшена в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – Арбитражный процессуальный кодекс).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрации муниципального образования Туапсинский район (далее – администрация), акционерные общества «Связьтранснефть», «Георгиевское», общество с ограниченной ответственностью «РН-Краснодарнефтегаз». 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.05.2022, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2022, в удовлетворении иска отказано со следующей мотивировкой. Собственнику объектов трубопроводного транспорта не требуется оформление прав на земельные участки, через которые проведены относящиеся к линейным объектам подземные объекты трубопроводного транспорта. Акционерное общество возместило прежнему арендатору земельных участков убытки, вызванные строительством объекта трубопроводного транспорта. Совокупность обстоятельств, необходимая для взыскания с акционерного общества в пользу предпринимателя неосновательного обогащения, не установлена. Прохождение по земельным участкам коммуникаций не является достаточным основанием для удовлетворения иска предпринимателя. Эти коммуникации не препятствуют использованию земельных участков по целевому назначению. Наличие охранной зоны объекта трубопроводного транспорта не исключает возможность использования земельных участков в целях сельскохозяйственного производства. 

Предприниматель, обжаловав решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.05.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2022 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс), привел следующие основания проверки законности судебных актов. Суд первой инстанции не учел выводы проведенной по делу повторной судебной экспертизы. Акционерное общество не подтвердило, что оно является собственником магистрального нефтепровода и не доказало факт его ввода в эксплуатацию. Предприниматель не был стороной соглашения о возмещении убытков. Исковой период взыскания убытков находится за пределами установленного в соглашении о возмещении убытков срока. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельные участки изымались для строительства объектов трубопроводного транспорта. 

В отзыве на кассационную жалобу акционерное общество и общество «РН-Краснодарнефтегаз» выразили мотивированное мнение об отсутствии оснований для ее удовлетворения. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов. 

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что администрация (арендодатель) и общество «Георгиевское» (арендатор) заключили договоры от 02.08.2011 № 3300005048, 3300005068, 3300005014, 3300004983, 3300005003 аренды земельных участков для сельскохозяйственного производства до 01.09.2057. 

По договору от 07.07.2011 № 2162911/1236Д общество «Георгиевское» (арендатор) передало акционерному обществу и обществу «Связьтранснефть» (субарендаторы) в субаренду части земельных участков для выполнения работ по реконструкции участка Тихорецк-Заречье магистрального нефтепровода  «Тихорецк-Туапсе-2» и строительству его волоконно-оптической линии связи до 04.07.2012 (пункты 1.1, 2.1). Арендная плата должна была вноситься обществом «РН-Краснодарнефтегаз» (пункт 3.4). Акционерное общество возвело указанные объекты на основании выданных Министерством регионального развития Российской Федерации разрешений на строительство от 31.08.2011 № RU01/23-0343-МРР, от 05.03.2012 № RU01/23-444-МРР. 

Вопросы возмещения убытков, причиненных временным занятием частей земельных участков для строительства объектов трубопроводного транспорта, урегулированы сторонами договора субаренды соглашениями о возмещении убытков от 29.08.2011 № 2162911/1238Д, от 05.12.2014 № 2161214/1186Д. Размеры прямого ущерба и упущенной выгоды определены на основании заключения независимого  оценщика от 17.06.2011 № 118. Акционерное общество возместило обществу «Георгиевское» 20 795 043 рублей 02 копеек убытков, что подтверждено платежными поручениями от 07.09.2011 № 839, от 08.12.2014 № 48705. Части земельных участков возвращены обществу «Георгиевское» 31.12.2014, о чем составлен соответствующий акт. 

По соглашению о перенайме от 06.07.2015 права и обязанности арендатора по договорам от 02.08.2011 № 3300005048, 3300005068, 3300005014, 3300004983, 3300005003 аренды земельных участков переданы предпринимателю. Государственная регистрация соглашения осуществлена 09.07.2015, о чем в Едином государственном реестре недвижимости совершены соответствующие записи (выписки от 28.02.2021). 

В претензии от 05.08.2015 предприниматель уведомил акционерное общество о том, что в ходе обследования земельных участков установлено, что строительство участка Тихорецк-Заречье магистрального нефтепровода «Тихорецк-Туапсе-2» не завершено, линия электропередачи возведена без законных оснований и согласия предпринимателя, общая площадь занятия земельных участков составляет 30 000 кв. м.

В результате проведенной в суде первой инстанции судебной экспертизы, экспертом общества с ограниченной ответственностью «Геоцентр» подготовлено заключение от 11.02.2019 с выводами о том, что на частях площадью 1314,3 кв. м земельных участков находится 49 наземных объектов общей, входящих в состав магистрального нефтепровода. Наиболее вероятная стоимость права аренды частей земельных участков, занятых указанными объектами, с 06.07.2015 по 15.05.2017 составляет 9240 рублей (с учетом округления). 

По ходатайству предпринимателя, назначена повторная судебная экспертиза, по результатам которой экспертом общества с ограниченной ответственностью «Земдело» подготовлено заключение от 05.06.2020 № 50-239/2019 со следующими выводами. На частях площадью 2493,07 кв. м земельных участков находится 54 наземных объектов, входящих в состав магистрального нефтепровода. Наиболее вероятная стоимость права аренды частей земельных участков, занятых указанными объектами, с 06.07.2015 по 15.05.2017 составляет 90 404 рублей (с учетом округления).

Названные обстоятельства послужили основаниями обращения предпринимателя в арбитражный суд с заявлением. Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Согласно пунктам 6-8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) собственникам магистральных трубопроводов не требуется оформление прав собственности на земельные участки, под которыми они проложены. В связи с установлением охранных зон названных объектов в отношении земельных участков возникают ограничения по их фактическому использованию. 

Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго РФ 29.04.1992 и Госгортехнадзором РФ 22.04.1992, предусмотрено установление охранных зон трубопроводов (при любом виде их прокладки) для исключения возможности повреждения (пункт 4.1). Земельные участки, входящие в эти зоны, у землепользователей не изымаются и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований Правил (пункт 4.2). В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению (пункт 4.3), а ряд работ допускается проводить только с письменного разрешения предприятия трубопроводного транспорта (пункт 4.4). Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ (подпункт «а» пункта 4.5). 

Основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) и статья 65 Земельного кодекса. В предмет доказывания по спору о взыскании неосновательного обогащения входят факты получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу (находящегося в сфере распоряжения истца) без установленных законом либо сделкой оснований, использования ответчиком этого имущества, период пользования имуществом, сумма неосновательного обогащения.

Под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением – сбереженные средства, которые с учетом принципа платности землепользования, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. Если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 Гражданского кодекса (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса имеющиеся в деле доказательства, правильно применив вышеприведенные нормативные положения и разъяснения высшей судебной инстанции, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно заключил о следующем.

Акционерное общество возводило линейные объекты на основании соответствующих разрешений на строительство. Эти разрешения в судебном порядке не оспорены. Акционерное общество возместило предыдущему арендатору земельных участков убытки, причинённые временным занятием частей земельных участков в целях строительства объекта трубопроводного транспорта. Предприниматель как правопреемник общества «Георгиевское» в арендных правоотношениях не вправе требовать повторного возмещения убытков, поскольку строительные работы были завершены до заключения соглашения о перенайме. Доказательства продолжения акционерным обществом работ по прокладке газопровода на земельных участках в материалах дела отсутствуют. Собственник подземного объекта трубопроводного транспорта не обязан вносить арендные платежи за земельные участки, по которым такой объект проведен. Предприниматель не доказал, что выявленные экспертным путем наземные элементы магистрального нефтепровода, а также его охранная зона препятствуют использованию земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием (убытки общества «Георгиевское» определялись с учетом временной невозможности выращивания фруктового сада). Основания для последующего начисления платы за пользование частями земельных участков после завершения строительства в качестве неосновательного обогащения отсутствуют. 

Суды правомерно учли, что решениями Ленинского районного суда города Новороссийска от 16.05.2019 по делу № 2- 419/2019, от 19.11.2018 по делу № 2-1048/2018 ФИО4 и ФИО4 отказано в удовлетворении аналогичных требований к акционерному обществу, связанных с прокладкой газопровода по иным земельным участкам.

 Предприниматель не ограничен в ведении на земельных участках хозяйственной деятельности. Такой деятельности не могут воспрепятствовать входящие в состав нефтепровода километровые знаки, пикетажные столбы, опознавательные и сигнальные знаки, вдольтрассовые проезды и переезды через нефтепровод, подъездные дороги, автомобильные переезды, опоры линий электропередачи. Обратное с необходимой степенью достоверности предпринимателем не подтверждено. Сельскохозяйственное производство не предполагает действия, создающие угрозу нормальной эксплуатации нефтепровода.   

Доводы кассационной жалобы названные выводы не опровергают. В части они направлены на установление обстоятельств, не установленных судами первой и апелляционной инстанций или отвергнутых ими как не подтвержденных доказательствами. Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу не допускается (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса. 

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.05.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2022 по делу № А32-7109/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                   В.А. Анциферов

Судья       Т.Н. Драбо

Судья                   В.Е. Епифанов