АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13667/2022

г. Архангельск

07 февраля 2023 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление администрации городского округа "Город Архангельск" о составлении мотивированного решения от 30.01.2023,

поданное в дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163069, 

<

...>)

к негосударственному частному образовательному учреждению высшего образования «Северный институт предпринимательства» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163001, 

<

...>

о взыскании 76 272 руб. штрафа за нарушение пункта 2.2.6 договора аренды № 9/21ок от 08.02.2021 (не представление проекта перепланировки)

установил:

Администрация городского округа «Город Архангельск» (далее- истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к негосударственному частному образовательному учреждению высшего образования «Северный институт предпринимательства» (далее- ответчик, Учреждение) о взыскании 76 272 руб. штрафа за нарушение пункта 2.2.6 договора аренды № 9/21ок от 08.02.2021 (не представление проекта перепланировки).

Определением от 08.12.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Учреждение с исковыми требованиями не согласно, мотивы несогласия приведены в отзыве. 

Решением в виде резолютивной части от 30.01.2023 в удовлетворении иска отказано. 

Администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление подано в установленный срок, оно подлежит  удовлетворению.  

Изучив материалы дела, суд установил. 

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора аренды от 08.02.2021 №9/21ок, заключенному сроком на 11 месяцев, Учреждению в аренду было передано муниципальное имущество – здание площадью 347,5 кв.м. с земельным участком площадью 797 кв.м. по адресу: 

<

...> для ведения образовательной деятельности. Имущество возвращено из аренды по акту приема-передачи от 07.08.2022. Учреждение нарушило условия, предусмотренные в пункте 2.2.6 договора аренды, а именно не представило проект перепланировки, выполненный лицензированной организацией, не представило акт приемки выполненных работ и не внесло изменения в техническую документацию. На основании пункта 4.3. договора Учреждению начислен штраф в размере двухмесячной арендной платы в сумме 76 272 руб. Учреждение штраф не уплатило, в связи с чем Администрация обратилась в суд с иском о его взыскании.  

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, арендные отношения между сторонами сложились с 2009 года на основании договора аренды, заключенного сторонами 24.04.2009 за №20/09ок.

Согласно условиям договора от 24.04.2009 №20/09ок Администрация предоставила Учреждению в аренду здание учебно-производственных мастерских  общей площадью 347, 5 кв.м. по адресу: 

<

...> для ведения образовательной деятельности.

Согласно пункту 1.3. договора от 24.04.2009 срок договора установлен на 10 лет с момента его государственной регистрации.   

Государственная регистрация договора аренды от 24.04.2009 произведена 24.06.2009, что подтверждается штампом регистрирующего органа на указанном договоре. 

Таким образом, первый договор аренды был заключен на срок по 24.06.2019.

Как указано в пункте 1.5. договора аренды от 24.04.2009, здание передается в аренду без относящихся к нему принадлежностей и документов (технического паспорта и т.п.), здание передано по акту приема-передачи от 24.07.2009 в состоянии, соответствующем Ведомости технического состояния (ведомость технического состояния в материалы дела не представлена). 

По соглашению сторон от 14.01.2020 договор аренды от 24.04.2009 №20/09ок расторгнут, сторонами  14.01.2020 заключен новый договор аренды  здания с земельным участком под ним сроком на 11 месяцев.  

08.02.2021 сторонами заключен новый договор аренды №9/21ок здания с земельным участком  по адресу: 

<

...> для ведения образовательной деятельности. Договор от 08.02.2021 №9/21ок также заключен на срок 11 месяцев.

По акту приема-передачи от 07.08.2022 здание с земельным участком возвращены Учреждением из аренды Администрации. 

Из материалов дела усматривается, что 30.09.2016, т.е. в период действия первого договора аренды от 24.04.2009 №20/09ок Учреждение обратилось в Администрацию с заявлением о даче согласия на перепланировку арендуемых помещений, а именно на установку дополнительных перегородок с дверными проёмами в помещениях 1-го этажа №3 и №4.

Согласно выписке из протокола №57/3 на заседании коллегии департамента муниципального имущества Администрации от 18.10.2016, утв. распоряжением заместителя главы муниципального образования от 28.10.2016 №3104р, решено дать Учреждению согласие на перепланировку арендуемых помещений путем установки дополнительных перегородок с дверными проёмами в помещениях 1-го этажа №3 и №4 за счет собственных средств арендатора, при условии получения согласования, предусмотренных действующим законодательством, предоставления проекта перепланировки помещений, выполненного лицензированной организацией, акта приемки выполненных работ,  и внесения изменений в техническую документацию в срок до 31.12.2016. 

Письмом от 01.11.2016 №119-06/11167 Администрация сообщила Учреждению о согласовании  испрашиваемой перепланировки и её условий, принятых на заседании коллегии департамента муниципального имущества Администрации от 18.10.2016.   

 Из материалов дела следует, что в письме от 04.07.2022 №18-47/12493 Администрация, ссылаясь на то, что Учреждением не выполнены условия выданного в 2016 году  согласия на перепланировку,  потребовала в срок до 10.08.2022 уплатить штрафные санкции на основании пункта 4.3. договора аренды от 08.02.2021 №9/21ок, а также предоставить в департамент муниципального имущества Администрации  техническую документацию, выполненную с учетом произведенной перепланировки. 

В ответ на письмо от 04.07.2022 Учреждение письмом от 05.08.2022 сообщило Администрации о демонтаже временных перегородок и соответствии на текущий момент помещений техническому плану.

07.08.2022 Администрация приняла у Учреждения здание из аренды по акту приема-передачи, а в письме от 16.09.2022  №18-47/17471 сообщила, что здание принято 07.08.2022 с учетом восстановленной планировки помещений, соответствующей действующей технической документации. 

Полагая, что Учреждением нарушены условия пункта 2.2.6 договора аренды от 08.02.2021 №9/21ок, Администрация обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. 

Согласно пункту 4 статьи 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу условий пункта 2.2.6 договора аренды от 24.04.2009 №20/09ок, действовавшего на момент совершения Учреждением перепланировки, арендатор  обязался не производить никаких перепланировок и переоборудования помещений в здании без получения  письменного разрешения арендодателя.  В случае обнаружения самовольных перестроек, переделок, перепланировок помещений, переоборудования Здания или прокладок сетей, искажающих  первоначальный вид объекта аренды, таковые должны быть ликвидированы арендатором, а здание  приведено в прежний вил за счет арендатора в срок, определенный односторонним предписанием арендодателя.   

Таким образом, исходя из буквального толкования условий пункта 2.2.6 договора аренды от 24.04.2009 №20/09ок для совершения перепланировки в помещении арендатор обязан получить письменное разрешение арендодателя на перепланировку. 

Если перепланировка произведена арендатором без получения письменного разрешения арендодателя на перепланировку, то арендатор должен привести имущество в первоначальный вид.   

Обязательства арендатора по предоставлению арендодателю  проекта перепланировки помещений, выполненного лицензированной организацией, акта приемки выполненных работ,  а также о внесении изменений в техническую документацию, в пункте 2.2.6 договора аренды от 24.04.2009 №20/09ок отсутствуют. 

Вышеуказанные обязательства для арендатора, сформулированные на заседании коллегии департамента муниципального имущества Администрации от 18.10.2016 как условие дачи согласия на перепланировку, в договор аренды не внесены и не могут быть возложены арендодателем на арендатора в одностороннем порядке. 

Следовательно, в отсутствие в договоре аренды обязательств арендатора по предоставлению арендодателю проекта перепланировки помещений, выполненного лицензированной организацией, акта приемки выполненных работ, обязанности  внести изменения в техническую документацию, не может рассматриваться нарушение условий договора, за неисполнение которых подлежит начислению штраф на основании пункта 4.3. договора.  

Кроме того как усматривается из материалов дела, при прекращении арендных отношений в 2022 году арендатор произвел демонтаж перегородок, помещения, приведенные в первоначальное состояние, были приняты истцом по акту приема-передачи от 07.08.2022.  

Таким образом, Учреждением были исполнены условия договора от 24.04.2009 №20/09ок, установленные на случай выполнения перепланировки без получения разрешения арендодателя, хотя фактически разрешение на перепланировку (установку перегородок) было дано. 

Приведение помещений в первоначальный вид не требует внесения изменений в техническую документацию, а также лишает смысла требование о предоставлении проекта перепланировки и акта приемки выполненных работ, что свидетельствует об отсутствии нарушений каких-либо прав арендодателя.  

Более того договор аренды от 08.02.2021 №9/21ок, на котором Администрация основывает свои требования о взыскании штрафа, не регулирует отношения сторон, возникшие до его заключения и связанные с выдачей разрешения на перепланировку и её проведение путем установки перегородок в 2016 году. 

Поскольку исковые требования не обоснованы по праву, они удовлетворению не подлежат 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, истец при подаче иска госпошлину не уплачивал, поскольку истец освобожден  от уплаты государственной пошлины, то госпошлина в федеральный бюджет с истца не взыскивается. 

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 330, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья 

 

Е.Б. Шапран