Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая,32,

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-22621/2020

г. Краснодар

29 января 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Язвенко В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Педько Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

АО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ», ст. Старощербиновская

к Администрации МО Щербиновский район, ст. Старощербиновская

к Администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, ст. Старощербиновская 

о признании права собственности,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности.

от ответчиков: не явились.

УСТАНОВИЛ:

АО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации МО Щербиновский район к Администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности на недвижимое имущество: Подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова.

Определением суда от 13.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея, Департамент имущественных отношений Краснодарского края.  

Исковое заявление мотивировано нормами 218, 234 ГК РФ и приобретением в собственность спорного имущество в порядке реорганизации его правопредшественника. 

Ответчики в отзыве на исковое заявление против заявленных требований не возражали, поясняя что спорные объекты в реестре муниципальной собственности не числятся.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. 

Остальные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены в порядке ст. 123 АПК РФ, судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом уведомленных сторон. 

Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

Как следует из материалов дела, Щербиновская контора треста «Ейскгоргаз». Решением исполнительного комитета Щербиновского районного совета народных депутатов Краснодарского края №17 от 27.01.1989 года Щербиновская контора треста «Ейскгоргаз» была реорганизована в проектно-эксплуатационное управление «Щербиновскаярайгаз».    

Наименование Общества при его создании – Акционерное общество открытого типа «Щербиновскаярайгаз» (А.О. «Щербиновскаярайгаз»). Общество учреждено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 г. №721 и «О преобразовании в акционерные  общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.1992 г. №1559, зарегистрировано Постановлением Главы администрации Щербиновского района №163 от «25» апреля 1994 г., регистрационный №223. Общество является правопреемником всех имущественных прав и обязательств преобразованного государственного предприятия Проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз». Акционерное общество открытого типа «Щербиновскаярайгаз» переименовано с 30.05.1997 г. в  Открытое акционерное общество «Щербиновскаярайгаз» (ОАО «Щербиновскаярайгаз») на основании Постановления Главы Щербиновского района №281 от 30.05.1997 г.

Открытое акционерное общество «Щербиновскаярайгаз» переименовано в акционерное общество «Щербиновскаярайгаз» на основании приказа 204-П от 08.07.2015 года.

В порядке предусмотренном законодательством о приватизации, на основании плана приватизации Проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз», в собственность Истца (универсальный правопреемник) перешло включенное в план приватизации недвижимое имущество: ГРП №3 и ГРП №4, расположенные соответственно: по ул. Красная; ул. Красная и ул. Карла Либкнехта,  в ст. Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края. 

Факт постановки спорного имущества на баланс истца подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств за № 30030 и актом оценки  стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01 июля 1992 года по ПЭУ «Щербиновскаярайгаз» (приложение №3 к плану приватизации проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз»). Инвентарной карточкой  учета объекта основных средств так же подтверждается, что передача    спорного объекта имущества  по акту о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта осуществлялась 28 апреля 1990 года, к бухгалтерскому учету объект принят 01.06.1990, и на данный момент времени числится на балансе АО «Щербиновскаярайгаз». Данный факт также подтверждается справкой исх.№68 от 01.06.2020 и расчетом налога на имущество подземного уличного газопровода низкого давления по ул. Красноармейской от ул.Энгельса до ул.Чкалова.

Таким образом, подземный уличный газопровод низкого давления  по ул. Красноармейская от  ул. Энгельса  до ул. Чкалова в станице Старощербиновской, инвентарный номер оборудования 30030, вошел в состав приватизируемого правопредшественником истца (проектно-эксплуатационным управлением «Щербиновскаярайгаз») имущества, о чем свидетельствует представленный в материалы дела план приватизации, утвержденный заместителем председателя Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края, зарегистрированным Департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края, а также Главой администрации Щербиновского района и другими компетентными органами.

О факте преобразования проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз» и создание Акционерного общества открытоготипа «Щербиновскаярайгаз» (в настоящее время, полное наименование - Акционерное общество «Щербиновскаярайгаз») свидетельствует письмо Комитета по управлению государственным имуществом администрации Краснодарского края от 12.04.1994 № 05-02/1697 на регистрацию акционерного общества открытого типа (прилагается); выписка из Устава А.О «Щербиновскаярайгаз», постановление Главы администрации Щербиновского района Краснодарского края №163 от 25.04.1994 года. В 1997 году на основании постановления Главы Щербиновского района Краснодарского края №281 от 30.05.1997 года и выданного свидетельства о государственной регистрации (организации) предприятия №60 Серия А, общество получило новое наименование: открытое акционерное общество «Щербиновскаярайгаз».

Как следует из Устава АО, Акционерное общество «Щербиновскаярайгаз» было учреждено (создано) в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий  в акционерные общества» от 01.07.1992  №721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.1992  №1559, зарегистрировано Постановлением Главы администрации Щербиновского района №163 от 25 апреля 1994 г., регистрационный  №223 и является правопреемником всех имущественных прав и обязательств преобразованного государственного предприятия Проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз» (пункт 1.1. Устава). 

В приложении №3 (Акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01 июля 1992 г по ПЭУ «Щербиновскаярайгаз»)  к Плану приватизации проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз», отражен перечень объектов имущества (основных средств) переданное Обществу в уставный капитал. Спорное имущество в полном объеме также указано в данном перечне с присвоенным инвентарным номером 30030. 

В соответствии с частью 4 ст.57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, что подтверждается, Уставом АО «Щербиновскаярайгаз», свидетельством о государственной регистрации ОАО «Щербиновскаярайгаз» в ЕГРЮЛ  серия 23  №001992036 и выпиской из  ЕГРЮЛ  №ЮЭ9965-20-67072546 от 02.06.2020.    

В 1989 году на основании решения исполнительного комитета Щербиновского районного совета народных депутатов Краснодарского края №17 от 27 января 1989 года Щербиновская контора треста «Ейскгоргаз» была реорганизована в проектно-эксплуатационное управление «Щербиновскаярайгаз» которое  в дальнейшем стало осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность. (Решение исполнительного комитета №17 от 27.01.1989 года и приложение №1 к решению райисполкома от 27.01.1989 года №17 прилагается).  

Как указывает истец, спорный подземный уличный газопровод низкого давления по ул. Красноармейской от ул. Энгельса  до ул. Чкалова в ст. Старощербиновская является действующим газопроводом. Исполнительно-технической документацией и актом о приемки  в эксплуатацию законченного строительством объекта от 28.04.1990 года подтверждается, что строительство спорного газопровода  протяженностью 347 м осуществлялось в период с марта 1990 по апрель 1990. Монтаж газопровода выполнял Щербиновский участок  Каневской СПМК в интересах  заказчика ПЭУ «Щербиновскаярайгаз» в лице начальника ФИО2 и был передан заказчику (право предшественник - проектно-эксплуатационное управление «Щербиновскаярайгаз», а в настоящее время правопреемник АО «Щербиновскаярайгаз»). Актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 28.04.1990 года  так же подтверждается, что строительно – монтажные работы по строительству газопровода были  выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 3.05.02-88.

В целях получения информации о выделении земельного участка под строительство спорного газопровода истец обратился с письменным заявлением о предоставлении заверенных архивных копий документов исх. №34 от 18.02.2020 года в администрацию муниципального образования Щербиновский район. Согласно архивной справки исх.№104 от 25.02.2020 г. на №34 от 18.02.2020 установлено, что  в документах архивного фонда «Щербиновский районный Совет народных депутатов Краснодарского края и его исполнительный комитет» в решениях исполнительного комитета  за 1988-1990 годы сведения о выделении земельных участков под строительство подземных и надземных уличных газопроводов низкого давления в ст. Старощербиновской: по ул. Красноармейской от ул. Энгельса до ул. Чкалова, не обнаружены. 

В соответствии классификацией наружных и внутренних газопроводов по давлению в сетях газораспределения и газопотребления к газопроводам низкого давления относятся газопроводы с давлением (до 0,005 Мпа включительно) Приложением №1 к техническому регламенту безопасности сетей газораспределение и газопотребления (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации (в ред. от 14.12.2018 г.) от 29 октября 2010 г. №870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления). 

Спорный газопровод относится к газопроводу низкого давления. Разрешенное давление спорного газопровода 0,03 кг/см2. В переводе значения давления с кг/см2 в значение давления Мпа (мега паскаля), давление спорного газопровода составляет 0,003 Мпа, что соответствует параметрам газопровода низкого давления и ниже показателя давления, исключающего необходимость получения разрешения на строительство в соответствии с подпунктом 4.4. пункта 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. 

Данные доводы подтверждаются техническим паспортом на спорный газопровод, актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 28.04.1990, заявлением о предоставлении заверенных архивных копий документов  исх. № 34 от 18.02.2020, архивной справкой исх.№104 от 25.02.2020.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорное имущество было создано правопредшественником истца хозяйственным способом, и с момента его создания из владения предприятий не выбывало. В связи с этим спорное имущество в момент регистрации АО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ» на праве собственности перешло к последнему в силу закона.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отличие от общего правила пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ).

Одновременно с этим, Пленумы отметили, что, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно представленной выписке №01-1662/20-18 от 28.02.2020 из реестра муниципального имущества муниципального образования Щербиновский район подтверждается, что в реестре муниципального имущества муниципального образования Щербиновский район, а также выписке из реестра муниципального имущества Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района подтверждается, что в реестре муниципального имущества Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкаловане числятся. 

Также согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю получено уведомление №23/215/002/2020-320 от 12.03.2020 года, согласно которому запись о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорное имущество в Едином государственном реестре прав отсутствует.

В отзыве на исковое заявление Департаментом имущественных отношений Краснодарского края подтверждено отсутствие в реестре государственной собственности Краснодарского края спорных объектов недвижимости.

В целях проверки соответствия спорных строений требованиям градостроительных, строительных и иных обязательных норм и правил, требованиям экологической безопасности, установления фактического размещения спорных объектов на земельных участках определением суда от 26.11.2020 по ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «КАДАСТР-ГЕО» ФИО3. 

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

«1. Описать расположение спорного объекта - подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова на земельных участках с указанием поворотных точек его расположения и расположения точек разграничения балансовой принадлежности между ресурсоснабжающими организациями, технико-экономические характеристики объекта, является ли он объектом капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, градостроительными и строительными  нормами и правилами? Описать почему эксперт пришел к такому выводу.

2. Соответствуют ли спорный объект технической и проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, нормам в части обеспечения, сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, а также градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования?  Если нет, то в чем выражается несоответствие и является ли существенным? 

3. Соответствует ли качество выполненных строительно-монтажных работ в спорных объектах требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ). Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ? Соответствует ли качество использованных строительных материалов, изделий и конструкций спорного объекта требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ). Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ? Создает ли спорный объект угрозу жизни и здоровью граждан?». 

Заключением строительно-технической экспертизы от 26.11.2020 установлено следующее: 

1. Объектом исследования является подземный газопровод низкого давления Р-0,03кг/см.кв., по ул. Красноармейской от ул. Энгельса до ул. Чкалова протяженностью 347 метров, введен в эксплуатацию на основании акта о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта от 28.04.1990 года. Подключение произведено к существующему подземному газопроводу низкого давления Ду-114мм, по ул. Энгельса. Монтаж газопровода произведен из стальных труб Ду89x3,5мм, глубина заложения 1,20 метра с установкой на нем сборника конденсата (СК)-1 шт и контрольный проводник (КИП), трубы покрыты усиленной изоляцией. Установление составляющих газопровода произведена на основании исполнительной документации и акта ввода в эксплуатацию.

Уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова находится в пределах земельных участков:

-   площадью  505   кв.м.  с.   к.н.  23:36:0707011:194     по  адресу  Краснодарский  край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская, №95/1. -площадью   835   кв.м.   с   к.н.   23:36:0707011:193   по   адресу   Краснодарский   край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская, №97

-    площадью 1533 к.м. с к.н. 23:36:0707011:91 по адресу Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская, №99

-   площадью 1599 кв.м.. с к.н. 23:36:0707011:92 по адресу Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская, уч. 101

-    площадью 1176 кв.м.с к.н. 23:36:0707011:95 по адресу Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская, уч. 113

-   площадью 1301 кв.м. с к.н. 23:36:0707011:847 по адресу Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская

-    площадью 3060 кв.м.с к.н. 23:36:0707011:36 по адресу Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская, №92

-   площадью 3269 кв.м. с к.н. 23:36:0707011:784 по адресу Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская, уч. 90

-   площадью 2993 кв.м. с к.н. 23:36:0707011:187 по адресу Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская, №88

-   площадью 3229 кв.м. с к.н. 23:36:0707011:191 по адресу Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская, №86

-   площадью 1543 кв.м. с к.н. 23:36:0707011:126 по адресу Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Энгельса, №184

-   площадью   2367   кв.м.   с   к.н.   23:36:0707011:53   по   адресу   Краснодарский   край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Энгельса, №176

-   площадью   1954   кв.м.   с  к.н.   23:36:0707036:235   по   адресу  Краснодарский  край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Чкалова, №140

-   площадью   986   кв.м.   с   к.н.   23:36:0707036:219   по   адресу   Краснодарский   край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Чкалова, №136

Уровень капитальности строений, в соответствии с Укрупненными показателями восстановительной стоимости зданий и сооружений для переоценки основных фондов, утвержденные Госкомстрой СССР 14.07.1970г., подразделяется на шесть групп. Подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова соответствует требованиям УПВС, как капитальное сооружение, а так же описанию конструктивных элементов из технического паспорта находящихся в материалах дела (л.д.38-48).

На основании проведенных специалистом обследований, характеристик сооружения, следует, что подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова имеет неразрывную связь с землей и является капитальным, следовательно является объектом недвижимого имущества2: «недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы».

Специалист отмечает, что техническая возможность переместить подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова без причинения ему ущерба и эксплуатировать по своему функциональному назначению на другой территории технически невозможно.

2. Учитывая вышеизложенное в исследовательской части по поставленному вопросу эксперт свидетельствует о том, что подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова, соответствует технической и проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил, а также нормам в части обеспечения, сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, смежных объектов недвижимости, а также градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования.

3. В проведенном исследовании на поставленный вопрос №2 эксперт свидетельствовал о том, что подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова, соответствует технической и проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил, а также нормам в части обеспечения, сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, смежных объектов недвижимости, а также градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования, следовательно качество выполненных строительно-монтажных работ в спорном объекте соответствует требований нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ).

Допуски по геометрическим размерам, отклонениям по диаметру, овальности поперечного сечения элементов газопроводов, взаимному несовмещению свариваемых изделий не превышают норм, предусмотренных нормативно-технической документацией, опасность обрушения и угроза безопасности людей отсутствует.

Техническое состояние газопровода характеризуется как работоспособное. Это свидетельствует о том, что конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии.

На основании анализа соответствия основным требованиям технической и проектной документации,       техническим       регламентам,       требованиям       градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, нормам в части обеспечения, сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, описанных в исследовательской части по второму вопросу эксперт пришел к выводу, что спорный объект на момент проведения исследования не создают угрозы жизни и здоровью граждан, находящихся постоянно или временно в непосредственной близости от данного исследуемого объекта.

Так, проанализировав указанные документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что выводы экспертов не содержат противоречий, которые ставили бы под сомнение обоснованность выводов экспертов, изложенных в заключении от 26.11.2020. 

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 – 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Представленное суду заключение эксперта от 17.03.2020 подписано экспертом, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствует установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 

Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения экспертов судом не установлено, правовых оснований для назначений повторной либо дополнительной экспертизы в соответствии со статьями 85, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, заключение строительно-технической экспертизы от 26.11.2020, выполненное ООО «КАДАСТР-ГЕО» (эксперт ФИО3) принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Исходя из выводов судебной экспертизы, спорные объекты действительно находятся на земельном участке, находящимся в фактическом пользовании истца, не создают угрозу здоровью и жизни граждан, при этом, для нормальной эксплуатации объектов и доведения их до соответствия нормам и правилам действующего законодательства, им необходим капитальный ремонт.

Согласно представленному истцом экспертному заключению от 26.11.2020, выполненному ООО «КАДАСТР-ГЕО» спорный объект – подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкаловане нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие обращения истца в регистрирующий орган в отсутствие необходимых для административной регистрации права в настоящем деле не имеет правового значения, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 56 Постановления Пленума № 10/22, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Таким образом, обжалование отказа регистрирующего органа является правом заявителя. При этом выбор способа защиты принадлежит лицу, обращающемуся в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов. 

Добросовестно осознавая отказ регистрирующего органа, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на спорный объект, что не противоречит статье 12 ГК РФ, пунктам 56, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22. (Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда № 17АП-15272/2015-ГК от 26.11.2015)

Судом установлено, что спорные объекты не является ни федеральной, ни муниципальной собственностью, сведения о зарегистрированных правах на спорный объект в ЕГРН отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец может считаться добросовестным давностным владельцем применительно к статье 234 ГК РФ с учетом доказанности факта открытого и непрерывного владения, так как владение имуществом, как своим собственным, означает владение не по сделке, за период эксплуатации газопровод не передавался в эксплуатацию какой-либо иной организации, воля сторон была направлена на окончательную, а не временную передачу газопровода, поскольку в силу специфики спорного объекта и подачи газа гражданам истцом, последний и являлся эксплуатирующей организацией объекта повышенной опасности. (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018 N 15АП-678/2018 по делу N А53-30181/2017).

Исследовав все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в истечение всего периода по настоящее время.

Доказательств наличия правопритязаний третьих лиц на спорный объект суду не представлено.

Суд также учитывает специфику данных объектов - газопровода, отнесение его к категории опасного производственного, необходимость его планового обслуживания, направленность такой деятельности истца, отсутствие таковой возможности у ответчика, а также сложившуюся между сторонами практику взаимоотношений в течении длительного периода времени и представленные ответчиком пояснения о том, что ответчик не считает данную вещь своей и не видит необходимости осуществлять действие по передаче данных газопроводов в настоящее время, в том числе, осуществлять какие-либо действия по их регистрации за муниципальным образованием.

На основании вышеизложенного, исковые требования АО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ» в части признания права собственности на объект недвижимого имущества- подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова, являются законными, обоснованными и полежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате судебных расходов и  госпошлины следует возложить на истца ввиду правоподтверждающего характера заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Признать право собственности АО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ» на недвижимое имущество: Подземный уличный газопровод низкого давления, протяженностью 347 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, по ул. Красноармейская от ул. Энгельса до ул. Чкалова.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный  суд кассационной  инстанции - в течение двух месяцев  со дня  вступления  решения  в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья       В.А. Язвенко