АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                         

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород

Дело № А44-814/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2022 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Зайцевой, 

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Новострой» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению федеральной налоговой службы по Новгородской области 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными действий,

третьи лица:

- общество с ограниченной ответственностью «Вега» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

- учредитель и руководитель ООО «Вега» - ФИО1

(г. Великий Новгород),

при участии:

от заявителя: представителя ФИО2 по дов.  от 10.01.2022;

от заинтересованного лица: главного специалиста-эксперта ФИО3 по дов. от 13.12.2021 № 133;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

                                                   у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Новострой» (далее-Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее - Управление) о признании незаконными действий Управления по прекращению 03.12.2021 юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Вега» (далее - ООО «Вега») и исключению его из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) как недействующего лица, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 03.12.2021 № 2215300499401 о прекращении ООО «Вега» и обязании Управления аннулировать указанную запись.

В предварительном судебном заседании представитель Общества уточнил требования, просил признать незаконными действия Управления по исключению из ЕГРЮЛ ООО «Вега» (ИНН 

<

***>), обязать Управление устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем восстановления в ЕГРЮЛ сведений об ООО «Вега»                                    (ИНН 

<

***>) как о действующем юридическом лице.

         К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечено ООО «Вега» и учредитель и руководитель ООО «Вега» - ФИО1.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал, что ООО «Вега» имеет перед Обществом  задолженность по договору аренды нежилого помещения от 01.10.2019  № 62/20 и договору аренды земельного участка от 01.10.2019 № 34-НЗ/20 на общую сумму 424 851, 81 руб., с иском о взыскании задолженности в судебном порядке Общество пока не обращалось, Обществом в адрес должника была направлена претензия от 13.10.2021, которая должником не получена, задолженность не погашена; исключение должника из ЕГРЮЛ препятствует взысканию с него имеющейся задолженности, в том числе, в судебном порядке, что нарушает права и законные интересы Общества. На вопрос суда, располагает ли Общество сведениями о деятельности ООО «Вега», о наличии у него движимого или недвижимого имущества, иных признаков действующего юридического лица, представитель Общества пояснил, что Общество такими сведениями не располагает, так как ООО «Вега» с арендуемого помещения съехало, контактов с ним у Общества не имеется.

    Представитель Управления требования Общества оспорила по мотивам, приведенным в отзыве от 17.03.2022, пояснила, что в связи с необходимостью обеспечения достоверности данных, содержащихся ЕГРЮЛ, юридические лица, не предоставляющие отчетности о налогах и сборах, а также не осуществляющие банковские операции хотя бы по одному банковскому счету в последние 12 месяцев, признаются фактически прекратившими свою деятельность; регистрирующий орган в отношении таких юридических лиц в установленном законом порядке принимает решение о предстоящем исключении их из ЕГРЮЛ; в течение трех месяцев со дня опубликования такого решения кредиторы и иные лица, чьи права и интересы затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, вправе подать мотивированное заявление относительно принятого решения. Последний раз ООО «Вега» представило налоговую отчетность 29.07.2020, при этом движение по расчетному счету указанного юридического лица отсутствовало, в связи с чем, было принято решение от 16.08.2021 № 657 о предстоящем исключении ООО «Вега» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица; указанное решение было опубликовано в «Вестнике государственной регистрации»  от 18.08.2021/3661 № 32, также указанные сведения внесены в выписку из ЕГРЮЛ; таким образом, информация об исключении ООО «Вега» находилась в открытом доступе, каких-либо возражений от лиц, чьи права и интересы могут быть затронуты исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган                              не поступало; Общество возражений в регистрирующий орган не направляло, в связи с чем, 03.12.2021 в ЕГРЮЛ внесены сведения об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Вега», как фактически прекратившего свою деятельность; таким образом, процедура исключения                     ООО «Вега» из ЕГРЮЛ была соблюдена, Общество возражений в регистрирующий орган не направляло.

В судебное заседание привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц,                            не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Вега» и учредитель и руководитель ООО «Вега» - ФИО1 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4  статьи 123 АПК РФ («истек срок хранения заказной корреспонденции»).

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Вега»  зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (далее-Инспекция) в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 23.10.2014 за ОГРН 

<

***>,  юридический адрес (место нахождения): Великий Новгород, бульвар Воскресенский, д. 10, к. 1, кв. 69; состояло в Инспекции на учете в качестве налогоплательщика по месту нахождения (ИНН 

<

***>).

Инспекцией установлено, что ООО «Вега» более двенадцати месяцев                               (с 29.07.2020) не представляло отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (справка № 3693-О от 09.08.2021, л.д. 51), движение по банковскому счету отсутствует более года (справка № 3693-С от 09.08.2021, л.д. 51).

 В связи с указанным 16.08.2021 Инспекцией принято решение от 16.08.2021                № 657 о предстоящем исключении ООО «Вега»  из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, которое было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 18.08.2021 № 32 (851) (л.д. 63), кроме того, сведения об указанном решении Инспекции были также размещены в ЕГРЮЛ 18.08.2021 (л.д. 52).

Инспекция в процессе реорганизации по приказу Федеральной налоговой службы                     № ЕД-7-4/480 присоединилась к Управлению, которое стало ее полным правопреемником.

  Поскольку кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», заявлений в регистрирующий орган не направлено, регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации прекращения юридического лица (Общества).

03.12.2021 Управлением в ЕГРЮЛ внесена со ссылкой на пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» запись за государственным                                           номером 22215300499401 от 03.12.2021 об исключении ООО «Вега» из ЕГРЮЛ как прекратившего свою деятельность (л.д. 53).

Не согласившись с действиями Управления по исключению ООО «Вега»  из ЕГРЮЛ, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

    В силу части первой статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

   Частью 4 стать 198 АПК РФ определено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

    Пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее-Закон № 129-ФЗ) установлен иной срок обжалования действий по  исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

    Исходя из изложенных положений статьи 198 АПК РФ и статьи 22 Закона № 129-ФЗ, Общество с заявлением об обжаловании действий Управления обратилось в пределах установленного законом срока. 

 В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания арбитражным судом недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц,  необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив доводы сторон в совокупности и взаимной связи с имеющимися в деле доказательствами, суд полагает требования Общества не основанными на положениях Закона № 129-ФЗ. 

Так, отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Законом № 129-ФЗ.

Статья 2 Закона № 129-ФЗ определяет орган, осуществляющий государственную регистрацию; согласно указанной статье государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, является Федеральная налоговая служба (Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506) (далее-регистрирующий орган).

 В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

           Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Законом.

В соответствии с пунктом 1.1 приложения к письму ФНС России от 09.08.2005                              № ЧД-6-09/668@ «О реализации регистрирующими (налоговыми) органами положений Федерального закона от 01.07.2005 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации» доказательством, свидетельствующим о фактическом неосуществлении юридическим лицом деятельности, является одновременное наличие в регистрирующем (налоговом) органе:

- документа соответствующего структурного подразделения налогового органа по месту нахождения юридического лица, подтверждающего факт непредставления юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

- документа банка, в котором открыт счет недействующего юридического лица, подтверждающего отсутствие операций по банковскому счету, или документа налогового органа по месту нахождения юридического лица, подтверждающего факт отсутствия в налоговом органе информации о наличии у юридического лица открытых банковских счетов.

При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

   Пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ указанные заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

   Если же в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган вправе исключить недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

  Согласно пункту 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» (далее - Приказ ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@) сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, размещаются в журнале «Вестник государственной регистрации». Пунктом 4 данного Приказа ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ установлено, что представление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, для публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» осуществляется еженедельно Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не опровергнуто Обществом, что более двенадцати месяцев (с 29.07.2020), предшествовавших принятию регистрирующим органом решения  от 16.08.2021 № 657 (л.д. 52) о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ                  ООО «Вега»  как недействующего юридического лица, ООО «Вега» не представляло документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не совершало операций по банковским счетам (справка № 3693-О от 09.08.2021 (л.д. 51), справка № 3693-С от 09.08.2021 (л.д. 51).

Таким образом, имелись одновременно все признаки недействующего юридического лица в соответствии с требованиями пунктом 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, которые позволяли регистрирующему органу принять решение о предстоящем исключении                           ООО «Вега» из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ). 

Решение № 657 о предстоящем исключении Общества  из ЕГРЮЛ Инспекцией                      принято 16.08.2021 и опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от от 18.08.2021 № 32 (851) (л.д. 63), кроме того, сведения об указанном решении Инспекции были также размещены в ЕГРЮЛ 18.08.2021 (л.д. 52).

Публикация содержит все предусмотренные законом сведения; одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. 

Поскольку в установленный законом срок, указанный в журнале «Вестник государственной регистрации», заявлений от лиц, заинтересованных в деятельности                           ООО «Вега», чьи права и законные интересы затрагиваются исключением ООО «Вега»  как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ,  по адресу, также указанному в журнале «Вестник государственной регистрации» не поступило, по истечении трех месяцев после публикации решения  в названном журнале регистрирующим органом в ЕГРЮЛ была внесена запись за государственным регистрационным номером 22215300499401 от 03.12.2021 об исключении ООО «Вега» из ЕГРЮЛ как прекратившего свою деятельность (л.д. 53).

Таким образом, Управление представило суду достаточные неоспоримые доказательства тому, что при исключении 03.12.2021 из ЕГРЮЛ ООО «Вега» как недействующего юридического лица оно действовало строго в установленном Законом                           № 129-ФЗ порядке;  судом не установлено доказательств нарушения порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, приведшего к нарушению гарантированных Законом о регистрации прав кредиторов или иных лиц. 

Общество же в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств обоснованности своих требований суду не представило, не назвало конкретную норму Закона № 129-ФЗ, которой, по его мнению, обжалованные действия не соответствовали,  ограничившись ссылкой на наличие у ООО «Вега» перед Обществом не исполненных обязательств по договорам аренды, и на наличие у Общества намерений обратиться в суд. 

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 18.05.2015                       № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения – на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ, то есть по решению регистрирующего органа. При применении указанной нормы судам необходимо учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. По смыслу разъяснений указанного пункта постановления, само по себе наличие у недействующего юридического лица задолженности по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней не является безусловным препятствием для исключения такого юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Судом установлено и из материалов настоящего дела усматривается, что на момент  принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении                                            ООО «Вега» из ЕГРЮЛ названное лицо отвечало всем признакам недействующего юридического лица: отсутствовало более года движение денежных средств по счетам,                       не представлялась течение  12 месяцев отчетность.

Таким образом, у регистрирующего органа имелись законные основания, предусмотренные Законом № 129-ФЗ, для принятия решения о предстоящем исключении ООО «Вега»  из ЕГРЮЛ, что подтверждено Управлением документально. Порядок принятия такого решения регистрирующим органом соблюден.

Требования об опубликовании решения регистрирующим органом выполнены, на момент внесения в ЕГРЮЛ спорной записи об исключении ООО «Вега» из реестра заявления, содержащие какие-либо возражения относительно указанного действия, в регистрирующий орган не поступали. 

Само по себе наличие у ООО «Вега» задолженности перед Обществом не является достаточным основанием удовлетворения предъявленных требований. Вопреки доводам Общества, факт наличия неисполненного ООО «Вега»  перед Обществом обязательства по договорам аренды, на который Общество ссылается, не свидетельствует о безусловной незаконности оспариваемых действий регистрирующего органа, поскольку никто из кредиторов, в том числе Общество,  в установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона                             № 129-ФЗ порядке возражений относительно исключения ООО «Вега»  из ЕГРЮЛ не заявил.

Наличие обстоятельств, объективно препятствовавших реализации Обществом предоставленного законом на момент внесения в ЕГРЮЛ спорной записи об исключении ООО «Вега»  права на представление заявления, содержащего какие-либо возражения относительно указанного действия, Общество не доказало.

 Оспариваемая запись об исключении юридического лица из реестра внесена по истечении установленного статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ срока приема возражений против исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

При этом Управление правомерно отметило, что информация о проведенной публикации о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ находится в открытом доступе; ее можно просмотреть на сайте ФНС России www.nalog.ru воспользовавшись сервисом «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента», раздел «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ. Возможность поиска сведений предусмотрена на интернет - сайте журнала «Вестник государственной регистрации» www.vestnik-gosreg.ru в разделе Поиск сообщений - о существенных фактах. Кроме того, сервис ФНС России «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента» содержит, наряду с иными разделами, и разделы: - сообщения юридических лиц, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятии решений о ликвидации, о реорганизации…; - сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ. Таким образом, Общество, как и любое заинтересованное лицо, имело возможность своевременно получать сведения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридических лиц, в том числе, являющихся его должниками, для обращения в регистрирующий орган, наименование и адрес которого были опубликованы в установленном законом порядке, с заявлением как от кредитора, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра. 

Информация о предстоящем исключении ООО «Вега»   из ЕГРЮЛ носила открытый, общедоступный характер, в связи с чем, Общество, проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, имело возможность обращения с соответствующим заявлением в регистрирующий орган до исключения ООО «Вега» из ЕГРЮЛ, но                                            не реализовало ее, хотя такая возможность ему была обеспечена соблюдением регистрирующим органом порядка исключения ООО «Вега» как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, что установлено судом в ходе рассмотрения дела.

  Правомерны доводы Управления как регистрирующего органа, что законных оснований для нахождения в ЕГРЮЛ сведений об ООО «Вега»  как о действующем юридическом лице на момент проведения обжалованных действий не имелось, у Управления было законное право внести в ЕГРЮЛ сведения о прекращении ООО «Вега»  как юридического лица, поскольку сведения ЕГРЮЛ должны отвечать требованиям достоверности, на что и направлены приведенные выше положения Закона № 129-ФЗ о праве регистрирующего органа исключать из ЕГРЮЛ юридических лиц, отвечающих признакам недействующих.

  Намерение Общества обращаться за взысканием в судебном порядке задолженности с ООО «Вега»  не исключает правомерность и законность обжалованных в настоящем деле действий регистрирующего органа.

Также следует учитывать, что права Общества как кредитора могут быть защищены в ином порядке. Так, в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении  судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что исключение должника- организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» влечет за собой прекращение исполнительного производства. Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.

Поскольку действия регистрирующего органа по исключению из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица – ООО «Вега»  полностью соответствуют Закону                            № 129-ФЗ, судом не установлено совокупности двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие обжалованных действий закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые необходимо установить в силу части 2                             статьи 201 АПК РФ для признания арбитражным судом незаконными действий государственного органа. 

Данный правоприменительный подход поддержан в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 № 304-ЭС19-17002, в  постановлении Арбитражного суда северо-Западного округа от 19.10.2020 по делу № А21-5650/2019, в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 № 14АП-10305/2019 по делу  № А66-9116/2019 и в целом ряды иных судебных актов по аналогичным делам).  

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что Управление представило суду не только доказательства тому, что у  ООО «Вега»  отсутствует движение по расчетному счету более года и более года не представлялась отчетность, но и что у него отсутствует какое-либо имущество. Общество обратное не доказало, соответственно, не доказало, что восстановление сведений об   ООО «Вега»  в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице послужит восстановлению Общества в его правах.

Исходя из изложенного, требования Общества по настоящему делу удовлетворению судом не подлежат.

При обращении в арбитражный суд Общество по платежному поручению от 17.02.2022 № 116 (л.д. 8) уплатило государственную пошлину в размере 3 544 руб., при том, что с учетом уточнения требований оплате подлежала государственная пошлина в размере 3 000 руб., таким образом, излищне уплаченная государственная пошлина в сумме 544 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

           Проверив обжалованные действия на соответствие  Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении заявленных требований отказать.

2.Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Новострой»                                    (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 544 руб., излишне уплаченную платежному поручению от 17.02.2022                       № 118.

     Выдать справку на возврат государственной пошлины по вступлении решения в законную силу. 

3. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд                   (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                                     Л.А. Максимова