АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-1788/2023

13 мая 2024 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения суда  объявлена 23 апреля 2024 года

Полный текст решения суда  изготовлен 13 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении  протокола судебного заседания секретарем Ведерниковой А.С. (до перерыва), и секретарем Каилем И.С. (после перерыва), с использованием  средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном дело по исковому заявлению  Управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Центр по оздоровлению населения «Природа и человек», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании отсутствующим право собственности на сооружение - площадка для игры в волейбол (Лит. 11) (площадью застройки 575 м., кадастровый номер 22:61:030101:733); сооружение - площадка для игры в футбол (площадью застройки                   960 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:735); сооружение - площадка для летнего палаточного лагеря (площадью застройки 3671 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:736); сооружение - пляжная площадка Лит. 14 (площадью 10050 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:737); сооружение - пост охраны и наблюдения за гидротехническими сооружениями (площадью застройки 8,8 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:739); сооружение - павильон для спасателей и мед. работника (площадью застройки 13 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:740); сооружение - площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов (площадью застройки 177 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:741); сооружение - скважина на воду (глубина 57 м., кадастровый номер 22:61:030101:1079); сооружение - ограждение Лит 5. (протяженностью 980 м., кадастровый номер 22:61:030101:734), расположенные по адресу: 

<

...> м. на северо-запад от п. Кирова,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в  судебном заседании:

от истца  –   ФИО1 по доверенности от 07.11.2023 № 48/6877, диплом                    ВСА № 1108430, удостоверение № 36,

от ответчика –  ФИО2 по доверенности от 10.01.2024, диплом ДВС                        № 4845085, паспорт; ФИО3 по доверенности от 10.01.2024, паспорт,

от третьего лица – не явилось, извещено надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Управление имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Центр по оздоровлению населения «Природа и человек», г. Барнаул о признании отсутствующим право собственности на  следующее имущество: 

сооружение - площадка для игры в волейбол (Лит. 11) (площадью застройки 575 м., кадастровый номер 22:61:030101:733); 

сооружение - площадка для игры в футбол (площадью застройки  960 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:735); 

сооружение - площадка для летнего палаточного лагеря (площадью застройки 3671 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:736); 

сооружение - пляжная площадка Лит. 14 (площадью 10050 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:737); 

сооружение - пост охраны и наблюдения за гидротехническими сооружениями (площадью застройки 8,8 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:739); 

сооружение - павильон для спасателей и мед. работника (площадью застройки                     13 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:740); 

сооружение - площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов (площадью застройки 177 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:741); 

сооружение - скважина на воду (глубина 57 м., кадастровый номер 22:61:030101:1079); 

сооружение - ограждение Лит 5. (протяженностью 980 м., кадастровый номер 22:61:030101:734), расположенные по адресу: 

<

...> м. на северо-запад от п. Кирова.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. Объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности и расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 22:61:030101:777 и 22:61:030101:441 созданы как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке на земельном участке, предоставленном под строительство объекта недвижимости, прочно связаны с землёй, не являются объектами, обслуживающими только земельный участок, имеют самостоятельное функциональное назначение, право собственности ответчика на данные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем, требования истца о признании отсутствующим права собственности на данные объекты является необоснованным. По мнению ответчика,  истцом не представлены доказательства такого, каким образом объекты недвижимости ответчика, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 22:61:030101:777, нарушают права и законные интересы истца. Кроме того,  ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в отзыве на исковое заявление   со ссылками на статью 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указало  основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое, имущество и сделок с ним. 

Представитель истца  в судебном заседании поддержал   исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представители  ответчика с исковыми требованиями не согласились  по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзывов на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 22:61:030101:777, общей площадью 18305 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул (далее - участок), относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с законом Алтайского края от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», пп. 4 п. 2.1.4 Положения об управлении имущественных отношений Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131, осуществляет управление имущественных отношений Алтайского края (далее - Алтайкрайимущество).

Между Алтайкрайимуществом и ООО «Центр по оздоровлению населения «Природа и Человек» (далее - ответчик) на основании пп. 5 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) заключен договор аренды от 15.08.2019 № 5614-3 участка для эксплуатации оздоровительного комплекса сроком на 49 лет.

23.11.2022 ООО Центр по оздоровлению населения «Природа и человек»,                        г. Барнаул обратилось в Алтайкрайимущество с  заявлениями вх. № 3631, № 3632                               о расторжении договора аренды от 15.08.2019 № 5614-3 и  предоставлении указанного земельного участка  в собственность для эксплуатации оздоровительного комплекса.

В ходе рассмотрения указанных заявлений установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости  (далее - ЕГРН) ответчик является собственником расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества: сооружение - площадка для игры в волейбол (Лит. 11) (площадью застройки 575 м, кадастровый номер 22:61:030101:733); сооружение - площадка для игры в футбол (площадью застройки 960 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:735); сооружение - площадка для летнего палаточного лагеря (площадью застройки 3671 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:736); сооружение - пляжная площадка Лит. 14 (площадью 10050 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:737); сооружение - пост охраны и наблюдения за гидротехническими сооружениями (площадью застройки 8,8 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:739); сооружение - павильон для спасателей и мед. работника (площадью застройки 13 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:740); сооружение - площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов (площадью застройки 177 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:741); сооружение - скважина на воду (глубина 57 м, кадастровый номер 22:61:030101:1079); сооружение - ограждение Лит 5. (протяженностью 980 м, кадастровый номер 22:61:030101:734).

По информации Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула (далее - Комитет) от 30.11.2022 № 200/160ЮТВ-6744 разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на участке не выдавались, проектная документация в Комитет не поступала.

Письмом от 22.12.2022 № 48/7409 Алтайкрайимущество отказало Обществу                      в предоставлении участка в собственность.

Поскольку спорные объекты, права на которые в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладают соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочии,  истец обратился                   в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ). 

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРН только в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав. 

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22) предусмотрено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления № 10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, не являющийся недвижимым имуществом. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на объект (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11). 

В пункте 38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановления № 25) согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. 

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). 

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу  государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). 

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. 

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ). 

Недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом. 

Согласно статье 133.1 ГК РФ части единого недвижимого комплекса (например, линейного объекта) могут быть расположены на различных земельных участках. Поэтому отказ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в регистрации единого недвижимого комплекса лишь на том основании, что соответствующие объекты не расположены на одном земельном участке, не соответствует положениям статьи 133.1 ГК РФ. 

Согласно правовым позициям, изложенным в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.12.2008 № 9626/08, от 26.01.2010 № 11052/09, от 24.09.2013 № 1160/13, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 ГК РФ. Вопрос о принадлежности того или иного сооружения к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик. Право собственности на объект не подлежит регистрации исходя только из его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком. При оценке объекта и возможности отнесения его к недвижимому объекту, суд должен руководствоваться техническими характеристиками объекта на дату его регистрации.

В целях установления обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорные объекты прочно связанны с землей и являются объектами недвижимости, судом  по ходатайству ответчика назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено  ООО «Экспертиза». 

На разрешение перед экспертом  поставлен  следующий вопрос:

1. Являются ли сооружение - площадка для игры в волейбол (лит.11) (площадью застройки 575 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:733); сооружение - площадка для игры в футбол (площадью застройки 960 кем., кадастровый номер 22:61:030101:735); сооружение - площадка для летнего палаточного лагеря (площадью застройки 960 кв.м„ кадастровый номер 22:61:030101:736); сооружение - пляжная площадка лит. 14 (площадью 10050 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:737); сооружение - пост охраны и наблюдения за гидротехническими сооружениями (площадью застройки 8,8 кем., кадастровый номер 22:61:030101:739); сооружение — павильон для спасателей и мед. работника (площадью застройки 13 кем., кадастровый номер 22:61:030101:740); сооружение - площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов (площадью застройки 177 кем., кадастровый номер 22:61:030101:741); сооружение - скважина на воду (глубина 57м, кадастровый номер 22:61:030101:1079); сооружение - ограждение лит.5 (протяжённостью 980 м, кадастровый номер 22:61:030101:734) объектами недвижимости, прочно связанными с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно?

Согласно заключению эксперта от 01.08.2023 № 045/2023 сооружение - площадка для игры в волейбол (лит. 11) (площадью застройки 575 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:733); сооружение - площадка для игры в футбол (площадью застройки 960 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:735); сооружение - площадка для летнего палаточного лагеря (площадью застройки 960 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:736); сооружение - пляжная площадка лит. 14 (площадью 10050 кв.м.-, кадастровый номер 22:61:030101:737); сооружение - пост охраны и наблюдения за гидротехническими сооружениями (площадью застройки 8,8 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:739); сооружение — павильон для спасателей и мед. работника (площадью застройки 13 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:740); сооружение - площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов (площадью застройки 177 кв.м,, кадастровый номер 22:61:030101:741); сооружение - скважина на воду (глубина 57м, кадастровый номер 22:61:030101:1079); сооружение - ограждение лит.5 (протяжённостью 980 м, кадастровый номер 22:61:030101:734) не являются объектами недвижимости, прочно связанными с землей. Перемещение их без несоразмерного ущерба их назначению технически возможно.

Полагая, что экспертное заключение ООО «Экспертиза» подготовлено с нарушением действующего законодательства, а выводы экспертов носят субъективный характер, Общество  ходатайствовало о назначении по делу повторной экспертизы. 

В целях правильного и всестороннего рассмотрения дела, суд счел необходимым назначить по делу повторную судебную строительно-техническую  экспертизу, производство которой поручил эксперту ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ» ФИО4.

На разрешение перед экспертом  поставлен  следующий вопрос:

1. Являются ли сооружение - площадка для игры в волейбол (лит.11) (площадью застройки 575 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:733); сооружение - площадка для игры в футбол (площадью застройки 960 кем., кадастровый номер 22:61:030101:735); сооружение - площадка для летнего палаточного лагеря (площадью застройки 960 кв.м„ кадастровый номер 22:61:030101:736); сооружение - пляжная площадка лит. 14 (площадью 10050 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:737); сооружение - пост охраны и наблюдения за гидротехническими сооружениями (площадью застройки 8,8 кем., кадастровый номер 22:61:030101:739); сооружение — павильон для спасателей и мед. работника (площадью застройки 13 кем., кадастровый номер 22:61:030101:740); сооружение - площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов (площадью застройки 177 кем., кадастровый номер 22:61:030101:741); сооружение - скважина на воду (глубина 57м, кадастровый номер 22:61:030101:1079); сооружение - ограждение лит.5 (протяжённостью 980 м, кадастровый номер 22:61:030101:734) объектами недвижимости, прочно связанными с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно?

В соответствии с выводами эксперта, изложенными в заключении от 12.01.2024 № 39-24-01-02  установлено, что к объектам недвижимости относятся следующие сооружения (здания):

 Здание поста охраны и наблюдения за гидротехническими сооружениями (площадью застройки 8,8 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:739) по следующим аспектам, характеризующим объект капитального строительства:  здание имеет фундаменты с глубиной заложения 800 мм; конструктивные элементы стен, перекрытия и крыши поста охраны и наблюдения за гидротехническими сооружениями не являются сборно-разборной конструкцией заводского изготовления и их перемещение без нанесения несоразмерного ущерба назначению здания и без изменения основных характеристик здания не представляется возможным; здания имеет постоянное подключение к системе электроснабжения, в здание имеется отопительные приборы, позволяющие постоянно эксплуатировать здание;  по конструктивным характеристикам строительных конструкций здания в соответствии с требованиями ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», Федеральный закон РФ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» относится к нормальному уровню ответственности (КС-2), эксплуатация здания возможна более 20 лет.

Здание павильона для спасателей и мед. работника (площадью застройки 13 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:740) по следующим аспектам, характеризующим объект капитального строительства:  здание имеет фундаменты с глубиной заложения 900 мм; конструктивные элементы стен, перекрытия и крыши павильона для спасателей и мед. работника не являются сборно-разборной конструкцией заводского изготовления и их перемещение без нанесения несоразмерного ущерба назначению здания и без изменения основных характеристик здания не представляется возможным:  здания имеет постоянное подключение к системе электроснабжения, в здание имеется отопительные приборы, позволяющие постоянно эксплуатировать здание;  по конструктивным характеристикам строительных конструкций здания в соответствии с требованиями ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», Федеральный закон РФ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» относится к нормальному уровню ответственности (КС-2), эксплуатация здания возможна более 20 лет. 

Сооружение скважины на воду (глубина 57м, кадастровый номер 22:61:030101:1079) по следующим аспектам, характеризующим объект капитального строительства: Скважина в соответствии с требованиями ГОСТ 25151-82 «Водоснабжение. Термины и определения», СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84* является водозаборным сооружение служащим для забора подземных вод и в соответствии со ст.З Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О безопасности гидротехнических сооружений", СП 58.13330.2019 «Гидротехнические сооружения. Основные положения СНиП 33-01-2003 (с Изменением N 1)», ГОСТ Р 70214-2022 «Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения» относится к гидротехническому сооружению; Конструкция водозаборной скважины залегает в толще естественного грунта, конструктивные элементы скважины демонтировать с последующей их сборкой при перемещении без нанесения несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик сооружения не представляется возможным.

Следовательно, согласно ст. 1, ч. 10.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, здание поста охраны  и наблюдения  за гидротехническими сооружениями, здание павильона  для спасателей и  мед.работника, а также сооружение скважина на воду являются объектами  капитального строительства (недвижимым имуществом), так как имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений.

На основании проведенного исследования экспертом установлено, что к объектам недвижимости не относятся следующие сооружения: сооружение - площадка для игры в волейбол (лит. 11) (площадью застройки 575 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:733); сооружение - площадка для игры в футбол (площадью застройки 960 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:735); сооружение - площадка для летнего палаточного лагеря (площадью застройки 960 кв.м,, кадастровый номер 22:61:030101:736); сооружение - пляжная площадка лит. 14 (площадью 10050 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:737); сооружение - площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов (площадью застройки 177 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:741); сооружение - ограждение лит.5 (протяжённостью 980 м, кадастровый номер 22:61:030101:734).

Указанные площадки являются сезонными (временными) сооружениями и эксплуатируются в теплый период года, не имеют прочной связи с землей посредствам фундаментов, перемещение спортивного оборудования объектов возможно.

Бетонная площадка не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, а служит для обеспечения ровной поверхности земли с целью установки на нее мусорных контейнеров и биотуалетов, т.е. ее устройство направленно на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка, что в свою очередь является благоустройством земельного участка.

Ограждение не имеет прочной связи с землей забор, не имеет самостоятельного хозяйственного назначения

По конструктивным характеристикам строительных конструкций сооружений в соответствии с требованиями ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», Федеральный закон РФ от 30 декабря 2009 года                    № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» относится к пониженному уровню ответственности (КС-1), а именно к сезонным (временным) и сборно-разборным сооружениям, ограждение является вспомогательным сооружением по отношению к земельному участку.

 Объекты экспертизы являются объектами, которые возведены в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, а, следовательно, являются сооружениями вспомогательного использования по отношению к водному объекту озера Пионерского в качестве оздоровительного комплекса.

По мнению эксперта, объекты экспертизы сооружение - площадка для игры в волейбол (лит. 11) (площадью застройки 575 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:733); сооружение - площадка для игры в футбол (площадью застройки 960 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:735); сооружение - площадка для летнего палаточного лагеря (площадью застройки 960 кв.м,, кадастровый номер 22:61:030101:736); сооружение - пляжная площадка лит. 14 (площадью 10050 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:737); сооружение - пост охраны и наблюдения за гидротехническими сооружениями (площадью застройки 8,8 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:739); сооружение — павильон для спасателей и мед. работника (площадью застройки 13 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:740); сооружение - площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов (площадью застройки 177 кв.м, кадастровый номер 22:61:030101:741); сооружение - скважина на воду (глубина 57м, кадастровый номер 22:61:030101:1079); сооружение - ограждение лит.5 (протяжённостью 980 м, кадастровый номер 22:61:030101:734) являются  единым недвижимым комплексом необходимым для эксплуатации   озера Пионерского, как оздоровительного комплекса.

Правовое значение заключения экспертизы определено законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы и в силу статьи                               71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами. 

Так согласно части  5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть  4 статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы, а доводы сторон и представляемые ими доказательства подлежат оценке в ходе судебного разбирательства наряду с другими доказательствами.

Арбитражный суд оценивает заключение ООО «Экспертиза» от 01.08.2023                        № 045/2023 в части отнесения объектов - здание поста охраны  и наблюдения  за гидротехническими сооружениями, здание павильона  для спасателей и  мед.работника, а также сооружение скважина на воду к  объектами некапитального строительства, критически, поскольку  вывод эксперта о том, что павильоны имеют сборно-разборные несущие и ограждающие конструкции, которые технически возможно разобрать на составляющие, переместить и установить на иное место без несоразмерного ущерба их назначению, основан на предположениях, сделанных на основе визуального осмотра объектов, без проведения требуемых в таких случаях инструментальных исследований. 

Из данного экспертом на стр. 10 заключения описания объекта - сооружение - скважина на воду, глубиной 57 метров  (каркасная конструкция, выполненная на железобетонном основании, с насосными станциями внутри, на крыше здания емкости их ПВХ для воды) следует, что экспертом визуально осмотрена и описана не сама скважина в целом, а только надземный навес над скважиной. Само сооружение - скважина расположено в недрах земли и экспертом не вскрывалось и не осматривалось. В заключении не указан тип и назначение сооружения водозаборной скважины. Экспертом также не была запрошена проектная документация на строительство водозаборной скважины, из чего следует, что конструктив скважины экспертом не исследовался. 

При таких обстоятельствах выводы эксперта в отношении сооружения - скважина для забора воды сделаны полностью без проведения каких-либо допустимых исследований.

Экспертом на стр. 9 заключения, на основе приведенной им в заключении нормативно-регламентирующей документации, указаны четыре основных аспекта, характеризующих объект строительства, а именно: 1)конструкции фундаментов и оснований объекта; 2)конструкции несущих и ограждающих конструкций объекта; 3)система инженерно-технического обеспечения; 4)период эксплуатации.

Однако исследование объектов экспертизы произведено только по двум первым аспектам, тогда как вопросы о наличии/отсутствии инженерных систем, способов их прокладки и подключения (временное или постоянное), а также периоде эксплуатации зданий остались не исследованными. 

Кроме того, при производстве экспертизы экспертом использованы нормативно-технические документы в недействующей редакции. Норматив градостроительного проектирования Алтайского края в действующей редакции, принятой Постановлением Правительства Алтайского края от 29.12.2022 г. № 537, не содержит Приложения А, на которое ссылается эксперт на стр. 6 заключения.  СП 48.13330.2011 Организация строительства ОНиП 12-01-2004 (ссылка на стр. 7 заключения) отменен Приказом Минстроя РФ от 24.12.2019 г. № 861/пр и взамен его введен в действие СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004.

При этом, указывая в заключении о том, что все объекты экспертизы можно перенести на другое место без несоразмерного ущерба их назначению, эксперт не указывает какой методикой он руководствуется при определении размера возможного ущерба и не приводит каких-либо расчетных данных о его соразмерности либо несоразмерности.

Суд отмечает, что в имеющемся в материалах дела заключении                                    ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ» от 12.01.2024 № 39-24-01-02   содержатся однозначные ответы на поставленные судом вопросы, сомнений в обоснованности указанного заключения экспертов у суда не возникло, наличие противоречий в выводах эксперта  не установлено, иными доказательствами выводы эксперта  не опровергнуты, заключение является ясным и полным. 

Оснований для критической оценки судебной экспертизы суд не усмотрел. Заключение эксперта  ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ» от 12.01.2024                 № 39-24-01-02 соответствует требованиям статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.05.2001                   № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». 

В рассматриваемом случае, круг вопроса, поставленного перед экспертом, направлен на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. 

В тоже время суд считает, что  мнение эксперта ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ»  относительно того, что объекты экспертизы  являются единым недвижимым комплексом необходимым для эксплуатации  озера Пионерского как оздоровительного комплекса,  носит правовой характер, и не относится к компетенции эксперта.  

Следуя материалам дела,  двумя  экспертными заключениями установлено, что  спорные объекты -  площадка для игры в волейбол, площадка для игры в футбол, площадка для летнего палаточного лагеря, пляжная площадка, площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов и ограждение  не являются объектами капитального строительства.  Указанные площадки являются сезонными (временными) сооружениями и эксплуатируются в теплый период года, не имеют прочной связи с землей посредствам фундаментов, перемещение спортивного оборудования объектов возможно.

Указанное также согласуется с тем, что ни разрешением на строительство, ни разрешением на ввод объекта в эксплуатацию не было предусмотрено строительство указанных объектов. Ответчик не обосновывает, исходя из чего спорные  площадки в данном случае являются объектами вспомогательного использования, относящимся к  объектам недвижимости, право на которые зарегистрировано как на самостоятельные объекты недвижимости. 

Доводы ответчика о вхождении спорных объектов в единый недвижимый комплекс, ссылки на статус площадок как вспомогательных объектов признаются арбитражным судом несостоятельными, исходя из следующего. 

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах. 

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 39 Постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. 

При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. 

Таким образом, в силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом. 

В данном случае, отсутствует техническая документация на единый недвижимый комплекс, равно как и отсутствует регистрация единого недвижимого комплекса, каждый объект зарегистрирован ответчиком как самостоятельный объект недвижимости, в связи с чем, оснований для вывода о том, что спорные объекты входят в единый недвижимый комплекс, в данном случае отсутствуют, ответчиком данное обстоятельство не доказано.

Таким образом, суд полагает, что доводы истца о необоснованной регистрации права собственности на спорные объекты как на самостоятельные объекты недвижимости являются обоснованными. 

В силу положений пункта 10 статьи 1 ГК РФ объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. 

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Государственная регистрация права собственности ответчика на объект, не имеющий признаков недвижимости, расположенный на принадлежащем истцу земельном участке, является, по существу, обременением прав собственника (законного владельца) этого земельного участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий, поскольку влечет распространение на земельный участок правового режима, установленного законодательством Российской Федерации для недвижимого имущества (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2016 N 304-КГ16-761). 

Из содержания пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение их в аренду у публичного собственника. 

Данное право является исключительным, то есть никто кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду. 

При этом, суд учитывает, что зарегистрированное право собственности ответчика на объект в зависимости от характера возникшего спора, наличия или отсутствия у этого имущества признаков недвижимости может быть оспорено либо по результатам рассмотрения иска, основанного на положениях статьи 222 ГК РФ, одновременно с разрешением вопроса о судьбе этого объекта либо по итогам рассмотрения требования о признании отсутствующим зарегистрированного права при наличии условий, предусмотренных пунктом 52 Постановления № 10/22.

Учитывая следующий из действующего законодательства принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, правом на такой иск обладает и собственник земельного участка, на котором расположен объект, сведения о котором безосновательно содержатся в ЕГРН. В подобной ситуации законные интересы собственника земельного участка могут быть восстановлены удовлетворением иска о признании права собственности на объект отсутствующим, поскольку права истца нарушается уже самим только фактом государственной регистрации права собственности ответчика на имущество и, соответственно, для их защиты достаточно исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на спорный объект.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и представленные сторонами доказательства в их взаимной связи, выводы судебной экспертизы, подготовленной                               ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ», а также экспертного заключения                        ООО «Экспертиза», установив, что сооружения   – площадки   для игры в волейбол,  для игры в футбол, для летнего палаточного лагеря, пляжной площадки, для установки мусорных контейнеров и биотуалетов, и  ограждения  не относятся к недвижимому имуществу, и не являются самостоятельными объектами гражданских прав, право на которое подлежит государственной регистрации, арбитражный  суд приходит к выводу                   о наличии правовых оснований для признания отсутствующим права собственности                      ООО Центр по оздоровлению населения «Природа и человек» на указанные объекты.

Относительно  здание поста охраны  и наблюдения  за гидротехническими сооружениями, здание павильона  для спасателей и  мед.работника, а также сооружения  скважины на воду, арбитражный   приходит к выводу, что право собственности ответчика на них не подлежит признанию отсутствующим, поскольку указанные объекты  являются объектами  капитального строительства (недвижимым имуществом), имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений.

Также скважина на воду, назначение: сооружение водозаборное, кадастровый номер: 22:63:030101:1079, расположенное на земельном участке площадью 18 305 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:777, соответствует требованиям статьи 130 ГК РФ, сооружению присвоен кадастровый номер.

На разведку и добычу подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового назначения ООО Центр по оздоровлению населения «Природа и человек» Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края выдана лицензия на пользование недрами серия БАР №80708, вид лицензии ВЭ на срок до 05 марта 2046 года. Участок недр расположен на земельном участке с кадастровым номером 22:61:030101:777.

При таких обстоятельствах, исковые  требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью Центр по оздоровлению населения «Природа и человек», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)    на следующие объекты:

- сооружение - площадка для игры в волейбол (Лит. 11) (площадью застройки 575 м., кадастровый номер 22:61:030101:733); 

- сооружение - площадка для игры в футбол (площадью застройки 960 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:735); 

- сооружение - площадка для летнего палаточного лагеря (площадью застройки 3671 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:736); 

- сооружение - пляжная площадка Лит. 14 (площадью 10050 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:737); 

- сооружение - площадка для установки мусорных контейнеров и биотуалетов (площадью застройки 177 кв.м., кадастровый номер 22:61:030101:741); 

-сооружение - ограждение Лит 5. (протяженностью 980 м., кадастровый номер 22:61:030101:734), расположенные по адресу: 

<

...> м. на северо-запад от п. Кирова.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Центр по оздоровлению населения «Природа и человек», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                      в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края                        в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск                       в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                     А.Н. Винникова