АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2155/2022

03 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 июня 2022 года. 

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Давыдовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатчик А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 175000, 

<

...>) 

к муниципальному образованию город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 175202, 

<

...>) 

о взыскании 13 311,07 руб.,

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района (далее - ответчик) о взыскании 13 311,07 руб., в том числе: 10 606,10 руб. неосновательного обогащения и 2 704,97 руб. неустойки, рассчитанной за период 11.02.2021 по 30.03.2022, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 27.04.2022 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 30.05.2022 на 16 час. 00 мин., судебное разбирательство назначено на 30.05.2022 на 16 час. 05 мин.

Представитель истца в предварительное судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не также не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не оспаривает, оплата тепловой энергии по спорным жилым помещениям за январь 2021 не производилась. В отношении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Старая Русса, Администрация указала, что жилые помещения, расположенные по адресам: г. Старая Русса, пл. Соборная (ранее пл. Революции), д.5/1, кв. 24 и 

<

...> переданы в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» (далее - МБУ «АУГХ») (имущественное право зарегистрировано 11.06.2021 и 10.06.2021 соответственно). Гражданам спорные помещения не предоставлялись, так как жилые помещения не соответствует санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и подлежат ремонту. Также указал, что жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...>, ком. 53; 

<

...>, ком. 126; 

<

...>, ком. 131; 

<

...>, ком. 2 включены в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Старая Русса, переданы в оперативное управление МБУ «АУГХ» по акту приема-передачи от 16.07.2008 № 116, имущественные права за МБУ «АУГХ» на них не зарегистрированы. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.  

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела. 

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Старая Русса числятся жилые помещения, расположенные в г. Старая Русса, по следующим адресам:

- пл. Соборная (ранее пл.Революции), д.5/1, кв. 24;

- ул. Федора Кузьмина, д. 33А, кв. 6;

- ул. Некрасова, д.23А, кв. 8, ком. 53; 

- ул. Некрасова, д.23А, кв. 17. ком. 126; 

- ул. Некрасова, д.23А, кв. 18. ком. 131; 

- ул. Георгиевская, д.12, кв. 1. ком. 2.

Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, в январе 2021 года в отсутствие заключенных договоров, осуществлял теплоснабжение вышеуказанных жилых помещений.

Отсутствие оплаты за поставленный в муниципальные жилые помещения коммунальный ресурс послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Статья 210 ГК РФ возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

 Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно статье 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку услуги по теплоснабжению в данном случае оказывались  в отношении многоквартирных жилых домов, к спорным правоотношениям применяются и положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. 

Статьей 296 ГК РФ предусматривается, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. 

В силу статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее правом оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается им с согласия собственника. 

В пункте 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В данном случае право оперативного управления МБУ «АУГХ» на жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...>, ком. 53; 

<

...>, ком. 126; 

<

...>, ком. 131; 

<

...>, ком. 2 не зарегистрировано, а право оперативного управления на жилые помещения, расположенные по адресам: г. Старая Русса, пл. Соборная (ранее пл. Революции), д.5/1, кв. 24 и 

<

...>,  зарегистрировано за пределами спорного периода,  11.06.2021 и 10.06.2021 соответственно.

Таким образом, поскольку право оперативного управления на помещения, поименованные в иске, в спорный период не было зарегистрировано, лицом, обязанным содержать данные помещения  является собственник. 

Тот факт, что правоотношения между сторонами возникли в связи с поставкой тепловой энергии на объекты, принадлежащие муниципальному образованию город Старая Русса, подтверждается материалами дела.

В пункте 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая изложенное, муниципальное образование город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района в силу закона должно нести расходы по содержанию спорных жилых помещений, как находящихся в муниципальной собственности, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом отсутствие между сторонами письменных договоров, действовавших в спорный период, также не освобождает ответчика от обязанности оплатить оказанные истцом услуги по теплоснабжению жилых помещений.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора с энергосбытовой компанией не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленной электрической энергии.

По смыслу разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3(2015)(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015(ред. от 28.03.2018), в случаях, когда поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг является обязательным для соответствующего исполнителя вне зависимости от волеизъявления сторон правоотношения, в связи с чем, он не мог отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие государственного или муниципального контракта или истечения срока его действия, у исполнителя возникает право требования вознаграждения, которое может быть взыскано в судебном порядке.

Оказанные Обществом услуги теплоснабжения являются социально значимыми и необходимыми, следовательно, ответчик, принявший от истца исполнение данных услуг, в силу пункта 3 статьи 432 ГК РФ не вправе ссылаться на незаключенность муниципального контракта в отношении вышеуказанных объектов.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (часть 2 статьи 1105 ГК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки истцом тепловой энергии в январе 2021 года в жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...>, ком. 53; ул. Некрасова, д.23А, кв. 17. ком. 126; ул. Некрасова, д.23А, кв. 18. ком. 131; ул. Георгиевская, д.12, кв. 1. ком. 2,  подтверждается материалами дела и Администрацией не оспаривается.        

Согласно представленному истцом расчету общая сумма задолженности ответчика за поставленную в спорные помещения тепловую энергию за январь 2021 года составила 10 606,10 руб. 

Ввиду отсутствия в спорных помещениях индивидуальных приборов учета, объем поставленного энергоресурса и размер стоимости отпущенной тепловой энергии установлены истцом расчетным методом и ответчиком не оспорены.

Представленный истцом расчет задолженности проверен судом и признан арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

Доказательств оплаты долга в полном объеме или в части Администрацией не представлено.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с муниципального образования город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района 10 606,10 руб. неосновательного обогащения является обоснованным как по праву, так и по размеру, и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с несвоевременной оплатой услуг по теплоснабжению муниципальных помещений  истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 2 704,97 руб. законной неустойки, начисленной за период с 11.02.2021 по 30.03.2022.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно пункту 9.4. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. 

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что  лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан верным. Со стороны ответчика возражений на представленный истцом расчет также не поступило.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате услуг теплоснабжения подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании 2 704,97 руб. неустойки также подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000,00 руб.

Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), но не от оплаты судебных расходов.

Принимая во внимание  результаты рассмотрения дела, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 000,00 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» 13 311,07 руб., в т.ч. 10 606,10 руб. задолженности по оплате тепловой энергии и 2 704,97 руб. неустойки, а также 2 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины пошлине. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья

С.В. Давыдова