АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-2980/2017

город Киров

24 июля 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 июля 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 июля 2017 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Волковой С.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании  заявление 

негосударственной автономной некоммерческой дошкольной образовательной организации «Детский сад «Улыбка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 613043, 

<

...>)

и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, негосударственного дошкольного учреждения (частного учреждения) по уходу и присмотру за детьми «Детский сад «Сказка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 613040, 

<

...>);

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 610020, 

<

...>)

о признании незаконным отказа в принятии мер антимонопольного реагирования в отношении Кировского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» за действия по направлению уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии в здании по адресу: 

<

...>;

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора,

открытое акционерное общество «Энергосбыт Плюс» в лице Кировского филиала (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 6100046 

<

...>);

при участии в судебном заседании представителей

заявителя и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ФИО2, действующей по доверенностям от 01.02.2017 и от 12.09.2016,

ответчика ФИО3, действующего по доверенности от 12.01.2017,

третьего лица ФИО4, действующего по доверенности от 13.01.2017,

установил:

негосударственная автономная некоммерческая дошкольная образовательная организация «Детский сад «Улыбка» (далее – заявитель, НАНДОО «Детский сад «Улыбка») обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (далее – ответчик, Управление, УФАС, антимонопольный орган) о признании незаконным отказа в принятии мер антимонопольного реагирования в отношении Кировского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» за действия по направлению уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии в здании по адресу: 

<

...>, изложенного в письме от 09.02.2017 № 632/02.

Негосударственное дошкольное учреждение (частное учреждение) по уходу и присмотру за детьми «Детский сад «Сказка» (далее – НДУ «Детский сад «Сказка», третье лицо) вступило в дело в качестве третьего лица, заявив самостоятельное требование об оспаривании отказа в принятии мер антимонопольного реагирования в отношении Кировского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» за действия по направлению уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии в здании по адресу: 

<

...>, изложенного в письме от 09.02.2017 № 632/02.

В обоснование заявленного требования НАНДОО «Детский сад «Улыбка» указывает, что является образовательным учреждением, осуществляющим предоставление услуг по обучению и воспитанию детей в детском дошкольном учреждении с реализацией образовательных программ, НДУ «Детский сад «Сказка» является медицинским учреждением, осуществляющим лицензированное медицинское обслуживание детей раннего возраста.

Ссылаясь на пункт 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила №442), а также Приложение к данным Правилам, заявитель указывает, что НАНДОО «Детский сад «Улыбка» и НДУ «Детский сад «Сказка» относятся к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. 

По мнению заявителя, антимонопольный орган, отказывая в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении открытого акционерного общества «Энергосбыт Плюс», не дал оценку последствиям введения ограничения режима потребления электроэнергии для социально ориентированных организаций. Заявитель обращает внимание, что такими недопустимыми, с его точки зрения, последствиями введения ограничения режима потребления электрической энергии в здании по адресу: 

<

...>  являются: угроза жизни и причинение вреда здоровью несовершеннолетних граждан. В связи с чем в действиях открытого акционерного общества «Энергосбыт Плюс» по направлению уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии заявитель усматривает признаки нарушения антимонопольного законодательства. 

Заявитель полагает, что данное ответчиком буквальное толкование Правил № 442, согласно которому к категории потребителей, ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, относятся только образовательные учреждения уголовно-исполнительной системы и государственные медицинские учреждения не соответствует статье 43 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на получение образования, статье 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации».

Подробно доводы НАНДОО «Детский сад «Улыбка» изложены в заявлении, дополнении к нему и поддержаны представителем в судебном заседании.

НДУ «Детский сад «Сказка» поддержало правовую позицию заявителя по делу. 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области заявленное требование не признает, указывает, что по результатам рассмотрения заявления НАНДОО «Детский сад «Улыбка» и НДУ «Детский сад «Сказка» признаков нарушений антимонопольного законодательства со стороны открытого акционерного общества «Энергосбыт Плюс» не установлено.

Представитель антимонопольного органа в судебном заседании поддержал доводы отзыва и дополнения к нему.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Энергосбыт Плюс» в лице Кировского филиала (далее – ОАО «Энергосбыт Плюс»).

Представитель третьего лица в судебном заседании поддерживает позицию ответчика, указывает на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив представленные документы, суд установил следующее.

НАНДОО «Детский сад «Улыбка» пользуется нежилым помещением площадью 531,2 кв.м в здании по адресу: 

<

...> на основании договора аренды нежилого помещения в здании муниципальной собственности от 04.07.2014 № 45-01.

НАНДОО «Детский сад «Улыбка»  выдана лицензия от 27.01.2015 на оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ.

НДУ «Детский сад «Сказка» пользуется нежилым помещением площадью 398,1 кв.м в здании по адресу: 

<

...> на основании договора аренды нежилого помещения в здании муниципальной собственности от 30.07.2013 № 320-02.

НДУ «Детский сад «Сказка  выдана лицензия от 03.12.2014 на  право осуществления медицинской деятельности.

Между НАНДОО «Детский сад «Улыбка» и Кировским филиалом ОАО «Энергосбыт Плюс» заключен договор энергоснабжения от 01.07.2012 № 413099. 

Приложением № 2 к данному договору предусмотрено электроснабжение всего здания но адресу: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 2.1.2 указанного договора гарантирующий поставщик имеет право приостанавливать исполнение обязательств по договору путем введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) потребителю (в отношении установленных законодательством Российской Федерации категорий потребителей, в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов - не ниже уровне аварийной брони) в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в частности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителя, предусмотренных настоящим договором и/или действующим законодательством РФ, в том числе по оплате платежей, предусмотренных разделом 5 настоящего договора.

Кировский филиал ОАО «Энергосбыт Плюс» направил в адрес НАНДОО «Детский сад «Улыбка» уведомление от 14.12.2016 № 70300-36-111, в котором сообщил о задолженности за период с 01.11.2016 по 30.11.2016  и задолженности за внесение промежуточных платежей за декабрь 2016 года.

Указанным письмом Кировский филиал ОАО «Энергосбыт Плюс» уведомил заявителя о том,  что в случае неуплаты задолженности до 25.12.2016  с 26.12.2016  будет введено ограничение режима потребления электроэнергии, 30.12.2016  будет введено полное ограничение режима потребления электрической энергии.

В ответ на данное уведомление НАНДОО «Детский сад «Улыбка» письмом от 23.12.2016  № 24 сообщило ОАО «Энергосбыт Плюс», что задолженность за электрическую энергию возникла у заявителя из-за долга НДУ «Детский сад «Сказка», находящегося по тому же адресу, а также указало, что в связи с тяжелой финансовой ситуацией НДУ «Детский сад «Сказка» получит первые финансовые поступления только в начале января 2017  и произведет оплату долга перед организацией НАНДОО «Детский сад «Улыбка», которая, в свою очередь, полностью погасит образовавшуюся задолженность перед гарантирующим поставщиком до 15.01.2017. Кроме того, в данном письме заявитель сообщил, что введение ограничения потребления электрической энергии в отношении образовательных учреждений противоречит действующему законодательству.

11.01.2017 в УФАС по Кировской области поступило заявление НАНДОО «Детский сад «Улыбка» и НДУ «Детский сад «Сказка» на действия ОАО «Энергосбыт Плюс» в связи с направлением уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии.

Рассмотрев вышеуказанное заявление, письмом от 09.02.2017  № 632/02 Кировское УФАС России сообщило заявителю об отсутствии оснований для принятия мер антимонопольного реагирования в отношении ОАО «Энергосбыт Плюс», указав, что образовательные учреждения (за исключением входящих в уголовно-исполнительную систему) не относятся к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Не согласившись с  изложенным в данном письме отказом в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства НАНДОО «Детский сад «Улыбка» обратилось в суд с требованиями по настоящему делу.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ) данный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Поводом для обращения заявителя в УФАС послужили действия ОАО «Энергосбыт Плюс» по направлению в адрес НАНДОО «Детский сад «Улыбка» уведомления от 14.12.2016 № 70300-36-111 о введении ограничения режима потребления электроэнергии в случае неуплаты задолженности.

В силу частей 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 546  ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

НАНДОО «Детский сад «Улыбка» и НДУ «Детский сад «Сказка» расположены в здании по адресу: 

<

...>.

Подача электрической энергии в указанное здание осуществляется на основании договора энергоснабжения от 01.07.2012 № 413099, заключенного между ОАО «Энергосбыт Плюс» и НАНДОО «Детский сад «Улыбка». Следовательно, абонентом ОАО «Энергосбыт Плюс» является только  НАНДОО  «Детский  сад «Улыбка», правовой статус которого имеет значение в целях применения Правил № 442. 

НДУ «Детский сад «Сказка», имеющее лицензию  на оказание медицинских услуг, не является абонентом ОАО «Энергосбыт Плюс», поскольку договор между указанными лицами не заключен.

Правила  № 442 устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители), в том числе его уровня (далее - ограничение режима потребления), которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных настоящими Правилами случаях.

В соответствии с абзацем 2 подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, при нарушении своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Пунктом 15 Правил № 442 установлен порядок введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 Правил № 442, в том числе предусмотрено обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления с указанием размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности), даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 442 в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

Аварийная бронь электроснабжения - наименьшая величина электрической мощности и минимальная суточная величина электропотребления, которая в случае полной остановки производства обеспечивает безопасность жизни людей, предотвращает повреждение основного оборудования и систем отопления потребителя, обеспечивает сохранение аварийного, охранного освещения и сигнализации, минимально допустимого уровня вентиляции и канализации, работу систем пожаротушения, водоотвода и дренажа, предотвращает негативные последствия техногенного и природного характера.

Абзацем 5 пункта 37 Правил № 442 предусмотрено, что Перечень потребителей, которые отнесены к категориям потребителей, предусмотренным приложением к настоящим Правилам, ежегодно, до 1 июля, формируется и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предоставляется субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сетевым организациям по их запросу в течение 5 дней со дня получения запроса. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения указанного перечня обеспечивает его опубликование на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а при отсутствии такого сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, и (или) муниципального образования, и (или) в официальных печатных изданиях.

Приложением к Правилам № 442 определены категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, в том числе: государственные органы, в том числе Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, медицинские учреждения, государственные учреждения ветеринарии, а также организации связи - в отношении объектов сетей связи (пункт 1); учреждения, исполняющие уголовные наказания, следственные изоляторы, образовательные учреждения, предприятия и органы уголовно-исполнительной системы (пункт 5).

Таким образом, к числу категорий потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, действующим законодательством отнесены не любые образовательные учреждения, а только образовательные учреждения, входящие в уголовно-исполнительную систему, не любые медицинские учреждения, а только государственные.

Распоряжением председателя Правительства Кировской области от 30.06.2016  № 63-пр утвержден перечень потребителей электрической энергии (мощности), расположенные на территории Кировской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям (далее - Перечень). 

В раздел «Объекты управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации» Перечня включены федеральные казенные учреждения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, в том числе образовательные учреждения: федеральные казенные образовательные учреждения начального профессионального образования УФСИН по Кировской области (пункты 47-51 Перечня), федеральное казенное общеобразовательное учреждение «Вечерняя средняя школа УФСИН по Кировской области» (п. 53 Перечня), федеральное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Кировский институт повышения квалификации работников ФСИН» (п. 55 Перечня).

Иных образовательных учреждений (дошкольных образовательных учреждений или общеобразовательных школ) Перечень не содержит.

В раздел «Объекты здравоохранения» Перечня включены Кировские областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения и Кировские областные государственные казенные учреждения здравоохранения (пункты 559-649 Перечня).

Иных медицинских учреждений Перечень не содержит.

Проанализировав данные федеральные и региональные нормативные правовые акты, антимонопольный орган пришел к правильному выводу, что ни НАНДОО «Детский сад «Улыбка», ни НДУ «Детский сад «Сказка»  не относятся к  указанным в приложении к Правилам № 442 категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, а также не включены в утвержденный Председателем Правительства Кировской области перечень потребителей электрической энергии (мощности), расположенных на территории Кировской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Само по себе осуществление медицинской и образовательной деятельности указанными юридическими лицами, вопреки мнению заявителя и третьего лица с самостоятельными требованиями, не является достаточным основанием, для отнесения их к потребителям, поименованным в приложении к Правилам  № 442, которыми исчерпывающим образом определен круг таких субъектов, частичное ограничение режима потребления  которых вводится не ниже уровня аварийной брони.

 Оснований для  расширительного толкования приложения к Правилам  № 442, которое предполагает возможность отнесения к числу потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим,  последствиям, иных, прямо не поименованных в нормативном акте лиц,  не имеется. Доводы заявителя об обратном основаны на неверном толковании вышеприведенных норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №135-ФЗ на антимонопольный орган возложены функции по обеспечению государственного контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона №135-ФЗ антимонопольный орган наделен полномочиями по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

В силу пункта 2 части 2 статьи 39 Федерального закона №135-ФЗ заявление юридического или физического лица является основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Порядок осуществления государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации предусмотрен Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее – Административный регламент № 339).

В соответствии с пунктом 3.42 Административного регламента №339 по результатам рассмотрения заявления, материалов антимонопольный орган принимает одно из следующих решений: о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства; об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно пункту 3.43 Административного регламента № 339 антимонопольный орган принимает решение об отказе в возбуждении дела в случае отсутствия  признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Таким образом, при наличии у заявителя задолженности по договору энергоснабжения от 01.07.2012 № 413099 в действиях ОАО «Энергосбыт Плюс» по направлению уведомления о введении ограничения режима потребления признаков нарушения антимонопольного законодательства не имеется, в связи с чем у Управления отсутствовали основания для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, что нашло свое отражение в письме от 09.02.2017  № 632/02.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, требования негосударственной автономной некоммерческой дошкольной образовательной организации «Детский сад «Улыбка» и негосударственного дошкольного учреждения (частного учреждения) по уходу и присмотру за детьми «Детский сад «Сказка» о признании незаконным отказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в принятии мер антимонопольного реагирования в отношении Кировского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» за действия по направлению уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии в здании по адресу: 

<

...> удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.21 НК РФ  при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, госпошлина для юридических лиц составляет  3000 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении заявленного требования государственная пошлина относится на заявителя и третье лицо с самостоятельными требованиями, которым при обращении в суд была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявлений негосударственной автономной некоммерческой дошкольной образовательной организации «Детский сад «Улыбка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 613043, 

<

...>) и негосударственного дошкольного учреждения (частного учреждения) по уходу и присмотру за детьми «Детский сад «Сказка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 613040, 

<

...>) о признании незаконным отказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в принятии мер антимонопольного реагирования в отношении Кировского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» за действия по направлению уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии в здании по адресу: 

<

...> отказать. 

Взыскать с негосударственной автономной некоммерческой дошкольной образовательной организации «Детский сад «Улыбка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 613043, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Взыскать с  негосударственного дошкольного учреждения (частного учреждения) по уходу и присмотру за детьми «Детский сад «Сказка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 613040, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Выдать исполнительные листы на взыскание государственной пошлины.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                           С.С. Волкова