АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-18689/17

04 октября 2017 года

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   «27»  сентября   2017   года

Полный текст решения изготовлен            «04»  октября 2017   года

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощник судьи Усатая Ю.А. (после перерыва)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Советского района Ростовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании пени и штрафа в общей сумме 5 536 878,70 руб.

 

при участии:

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 28.06.2017,

от ответчика: представитель не явился, извещён в порядке ст. 123 АПК РФ 

 

установил:

Администрация Советского района Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель»  с иском о взыскании 5 398 753,70 руб. пени и 138 125 руб. штрафа

Суд, руководствуясь ст. 163 АПК РФ, вынес протокольное определение об объявлении  перерыва в судебном заседании до 27.09.2017 16 час. 30 мин. для представления истцом уточнений к иску с учётом действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Истец поддержал исковые требования с учетом ранее представленных уточнений.

Ответчик как до перерыва, так и после, явку не обеспечил, корреспонденция, направленная как по юридическому, так и по фактическому адресу, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», что в силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствии извещенного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца,    суд установил следующее.

24.11.2015 между Администрацией Советского района Ростовской области (далее - истец) и ООО «Строитель» (далее - ответчик), в целях приобретения жилых помещений в муниципальную собственность Советского района и предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, заключены муниципальные контракты под следующими номерами: № 2015.440055, № 2015.439748, № 2015.439955, № 2015.440026, № 2015.440065, № 2015.440019, № 2015.439962, № 2015.440058, № 2015.440029, № 2015.440061 (далее - Контракты).

В соответствии с п. 1.1 контрактов, застройщик обязуется в предусмотренный настоящим контрактом срок, своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объекты, указанные в п. 1.2. настоящих контракта, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов передать объекты участнику долевого строительства, а участник долевого строительства» обязуется уплатить обусловленную настоящим контрактом цену и принять объекты при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объектов.

В соответствии с п. 2.1. контрактов застройщик обязуется завершить строительство, ввести в эксплуатацию многоквартирный дом, передать объекты участнику долевого строительства по акту приема-передачи, а также предоставить всю необходимую для государственной регистрации права  муниципальной  собственности техническую документацию  на объекты (технические и кадастровые паспорта) в срок не позднее 01.08.2016.

В соответствии с п. 3.1.1. контрактов, застройщик обязуется обеспечить строительство Многоквартирного дома, ввод в эксплуатацию, а также предоставить всю необходимую для государственной регистрации права муниципальной собственности техническую документацию (технические и кадастровые паспорта) на Объекты, передачу объектов участнику долевого строительства  в срок до 01.08.2016.

Администрация Советского района Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ООО «Строитель» об обязании исполнить муниципальные контракты участия в долевом строительстве № 2015.439955 от 24.11.2015 , № 2015.439748 от 24.11.2015 , № 2015.440029 от 24.11.2015 , № 2015.440019 от 24.11.2015 , № 2015.440026 от 24.11.2015 , № 2015.439962 от 24.11.2015 , № 2015.440061 от 24.11.2015 , № 2015.440058 от 24.11.2015 , № 2015.440055 от 24.11.2015  и № 2015.440065 от 24.11.2015  (завершить строительство, ввести в эксплуатацию многоквартирный дом, передать объекты долевого строительства и предоставить всю необходимую для государственной регистрации права муниципальной собственности техническую документацию на объекты).

15.12.2016  между истцом и ответчиком заключено мировое соглашение (далее – соглашение) по делу № А53-21087/2016.

Соглашение утверждено определением Арбитражного суда ростовской области от 19.12.2016  по делу № А53-21087/2016 в следующей редакции:

«1. Стороны договариваются между собой, что по мировому соглашению ответчик, в соответствии с условиями муниципальных контрактов участия в долевом строительстве под следующими номерами: № 2015.440055, № 2015,439748, № 2015.439955, № 2015.440026, № 2015.440065, № 2015.440019, № 2015.439962, № 2015.440058, № 2015.440029, № 2015.440061 от 24.11.2015 г., обязуется завершить строительство, ввести в эксплуатацию многоквартирный дом по адресу: 

<

...> Октября, 66, передать объекты истцу по акту приемки-передачи, а также предоставить всю необходимую для государственной регистрации права муниципальной собственности техническую документацию на объекты (технические и кадастровые паспорта) в срок до 30.06.2017. Срок исполнения обязательств начинается на следующий день после утверждения Арбитражным судом Ростовской области мирового соглашения.

2. Стороны договариваются между собой, что по мировому соглашению ответчик обязуется исполнить все свои обязательства, предусмотренные положениями контрактов, строго придерживаясь этапов и не позднее сроков, указанных в графике производства работ, являющегося приложением к мировому соглашению, незамедлительно ставить в известность представителей истца о завершении работ по каждому из этапов графика производства работ с составлением акта выполненных работ по каждому этапу, с указанием объема произведенных работ.

3. Стороны договариваются между собой, что по мировому соглашению, в случае неисполнения в указанные в мировом соглашении сроки своих обязательств, предусмотренных контрактами и мировым соглашением, ответчик передает безвозмездно в собственность истцу объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

...> Октября, 66, на земельном участке с кадастровым номером 61:36:0010101:4519.

4. Стороны договариваются между собой, что по мировому соглашению срок исполнения ответчиком обязательств по контрактам продлевается до 30.06.2017 в случае надлежащего исполнения сторонами условий мирового соглашения.

5. В свою очередь истец отказывается от своих исковых требований к ответчику.».

Истец указывает, что ответчиком обязательства по контракту не исполнены, также допущена просрочка срока выполнения.

В связи с чем, истцом ответчику начислена пеня  по контрактам в  общем размере 5398753,70 руб., а также штраф в общей сумме 138125 руб., которые ответчиком не оплачены.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанных контрактов, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями  Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 214-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно статье 6 Федерального закона № 214-ФЗ, по застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче, не ранее чем  после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации  разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено данным Кодексом.

Истец ссылается на просрочку исполнения ответчиком обязательств по контрактам, что послужило  основанием начисления пени в размере 5 398 753,70 руб.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан оплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно пунктов 5.3 контракта, в случае просрочки исполнения застройщиками обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщикам и определяется по формуле:

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки  за период с 02.08.2016 по 30.06.2017.

Так, истец в обоснование своего требования указал, что  в соответствии с Графиком производства работ (далее — График),   в настоящее время ответчик должен выполнить следующие этапы работ:

- за период 1 февраля 2017 года - 31 марта 2017 года выполнить общестроительные работы (стены, кровля);

- за период 1 апреля 2017 года - 30 апреля 2017 года выполнить отделочные работы;

- за период 1 мая 2017 года - 31 мая 2017 года выполнить обустройство внутренних коммуникаций, наружных коммуникаций и выполнить благоустройство.

Однако   ответчик не исполнил обязательства по указанным этапам работ, что послужило основанием для начисления пени контрактам за период с 02.08.2016 по 30.06.2017 в общем размере 5 398 753,70 руб.

Суд, рассмотрев требование истца о взыскании неустойки в размере 5398753,70 руб., считает его не подлежащим удовлетворению,  ввиду следующего.

Определением суда от 19.12.2016  по делу № А53-21087/2016,  между истцом и ответчиком утверждено мировое соглашение.

Так, согласно условиям мирового соглашения, стороны договорились  между собой, что по мировому соглашению срок исполнения ответчиком обязательств по контрактам продлевается до 30.06.2017,  в случае надлежащего исполнения сторонами условий мирового соглашения.

В соответствии с пунктом 2 статьи  1 Гражданского кодекса Российской Федерации  субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Сторонами обоюдно согласовано, что срок исполнения ответчиком обязательств по контрактам продлевается до 30.06.2017, согласно мировому соглашению от 19.12.2016  по делу № А53-21087/2016.

В связи с чем, из материалов дела следует, что заключая мировое соглашение в рамках дела А53-21087/2016 стороны обоюдно продлили срок выполнения работ до 30.06.2017.

В связи  с чем, оснований для взыскания пени за просрочку выполнения работ, начисленной истцом за период с  02.08.2016 по 30.06.2017 в общем размере 5398753,70 руб., не имеется. В удовлетворении требования  о взыскании пени, надлежит отказать.

Также истцом заявлено требование о взыскании штрафа  в размере 138 125 руб. за неисполнение ответчиком обязательств по контрактам.

В силу пунктов 5.2 контрактов, в случае просрочки исполнения участникам долевого строительства обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения  или ненадлежащего исполнения участником долевого строительству обязательств, предусмотренных контрактом, застройщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактам срока исполнения  обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом а размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение «Участником долевого строительства» обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа составляет 13 812,5 руб., что составляет 2,5 процентов цены контракта.

Судом установлено, что истцом расчет штрафа  произведен верно, исходя из условий контрактов.

Кроме того, представленный расчет истца о взыскании штрафа,  ответчик не оспорил.

Материалами дела подтверждается неисполнение  ответчиком обязательств по контрактам.

При изложенных обстоятельствах, суд  удовлетворяет исковые требования в части взыскания 138 125 руб. штрафа, в остальной части иска суд отказывает в удовлетворении.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика пропорционально заявленным требованиям, со взысканием в  доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строитель» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Советского района Ростовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 138 125 руб. штрафа.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строитель» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 264,39 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Д.Г.  Танова