387/2018-48345(6) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-26824/2017

Дело № А65-8412/2017

г. Казань

30 ноября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2018 года. 

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,  

судей Петрушкина В.А., Хайруллиной Ф.В., при участии представителей: 

заявителя – Хайруллиной А.К. (доверенность от 09.01.2018),  Груздевой Е.И. (доверенность от 09.01.2018),  

ответчика - Левашиной Е.Г. (доверенность от 09.01.2018),  

третьего лица – Федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии» - Хабибуллиной Э.Р. (доверенность  от 15.08.2018),  

третьего лица - Исполнительного комитета Тукаевского муниципального  образования Республики Татарстан - Галимовой А.И. (доверенность  от 11.10.2018)  

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле – извещены  надлежащим образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Республике Татарстан  

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.03.2018 (судья  Назырова Н.Б.) и постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 08.06.2018 (председательствующий судья  Засыпкина Т.С., судьи Кувшинов В.Е., Туркин К.К.)  

по делу № А65-8412/2017 

по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мохтаровой  Лейсан Фаридовны, г. Набережные Челны (ОГРН 313167710200020,  ИНН 165035821696) к Управлению Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань  (ОГРН 1091690058107, ИНН 1659097613), с участием в деле в качестве  третьих лиц: федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии», Исполнительного комитета  Тукаевского муниципального образования Республики Татарстан,  Исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения  Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, о признании  недействительными решений от 06.02.2017 об отказе в государственном  учете изменений объектов недвижимости,  

УСТАНОВИЛ:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства Мохтарова Лейсан  Фаридовна (далее – Мохтарова Л.Ф., заявитель) обратилась в  Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Республике Татарстан (далее – ответчик, регистрирующий  орган, Управление Росреестра по РТ) о признании недействительными  решений от 06.02.2017 № 16-0-1-228/3009/2016-2096 (по земельному  

участку с кадастровым номером 16:39:102402:210), № 16/17-7071 (по  земельному участку с кадастровым номером 16:39:102402:295),   № 16/17-7140 (по земельному участку с кадастровым номером  16:39:102402:277) об отказе в государственном учете изменений объектов  недвижимости в части категории земли с «земли сельскохозяйственного  назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенного вида  использования «индивидуальные жилые дома с приусадебными  земельными участками» «зоны Ж1 - жилая застройка», согласно  Генеральному плану Малошильнинского сельского поселения Тукаевского  муниципального района Республики Татарстан,  

об обязании внести изменения в сведения Государственного  кадастра недвижимости в категорию земель земельных участков с  кадастровыми номерами 16:39:102402:210, 16:39:102402:295,  16:39:102402:277, расположенных по адресу: Тукаевский муниципальный  район, Малошильнинское сельское поселение, с. Большая Шильна, с  «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных  пунктов», в разрешенный вид использования земельных участков:  «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками»  «зоны Ж1 - жилая застройка».  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке  статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее-АПК РФ), привлечены Федеральное государственное бюджетное  учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее -  кадастровая палата, ФГБУ «ФКП Росреестра»); Исполнительный комитет  Тукаевского муниципального образования Республики Татарстан (далее –  Исполком Тукаевского МО РТ), Исполнительный комитет  Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального  района Республики Татарстан (далее – Исполком Малошильнинского  

сельского поселения).  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.07.2017,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 05.09.2017, в удовлетворении заявленных  требований отказано.  

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа  от 13.12.2017 решение суда первой инстанции и постановление  апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в  суд первой инстанции.  

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики  Татарстан от 15.03.2018, оставленным без изменения постановлением  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2018,  заявленные требования удовлетворены. Признаны недействительными  решения Управления Росреестра по РТ от 06.02.2017 за   № 16-0-1-228/3009/2016-2096 по земельному участку с кадастровым   № 16:39:102402:210, за № 16/17-7071 по земельному участку с кадастровым   № 16:39:102402:295, за № 16/17-7140 по земельному участку с кадастровым   № 16:39:102402:277, об отказе в государственном учете изменений  объектов недвижимости в части категории земли с «земли  сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и  разрешенного вида использования: «индивидуальные жилые дома с  приусадебными земельными участками» «зоны Ж1 - жилая застройка».  Суд обязал Управление Росреестра по РТ устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов Мохтаровой Л.Ф.  

Управление Росреестра по РТ обратилось в Арбитражный суд  Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные  судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявленных требований, мотивируя неправильным  применением судами норм материального и процессуального права.  

В судебном заседании представитель ответчика и третьих лиц  поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители  заявителя, считая доводы жалобы несостоятельными, просили оставить  обжалуемые судебные акты без изменения.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о  времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное  заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является  препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о  принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и  месте судебного заседания размещена на официальном сайте  Арбитражного суда Поволжского округа в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в  соответствии со статьей 121 АПК РФ.  

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и  отзыв на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, судебная  коллегия находит судебные акты подлежащими частичной отмене по  следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ и пункта 6  совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской  Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для  удовлетворения требований о признании недействительными  ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления  необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному  нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных  интересов заявителя.  

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых  действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих  

полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых  действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые  совершили действия (бездействие) (статья 65 и часть 5  статьи 200 АПК РФ).  

Как следует из материалов дела и установлено судами,  Мохтарова Л.Ф. является собственником земельных участков:  

- с кадастровым номером 16:39:102402:210 площадью 618 373 кв.м,  категория земель «земли сельскохозяйственного назначения»,  с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства,  расположенного по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский  муниципальный район, тер. ДНП УК «Усадьба», что подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права от 13.10.2015;  

- с кадастровым номером 16:39:102402:277 площадью 38 349 кв.м,  категория земель «земли сельскохозяйственного назначения»  с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства,  расположенного по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский  муниципальный район, тер. ПК «Камский», в 1750 м. южнее н.п. Большая  Шильна, что подтверждается свидетельствами о государственной  регистрации права от 04.12.2014 и от 05.11.2015;  

- с кадастровым номером 16:39:102402:295 площадью 76 799,11 кв.м,  категория земель «земли сельскохозяйственного назначения»,  с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного  производства, расположенного по адресу: Республика Татарстан,  Тукаевский муниципальный район, ПК «Камский», что подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права от 05.11.2015.  

Решением Совета муниципального образования «Малошильнинское  сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики  Татарстан от 16.12.2014 № 12/7 утвержден генеральный план  Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального  

района Республика Татарстан, предусматривающий расширение границ  Малошильнинского сельского поселения путем включения в границы  поселения земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том  числе спорных земельных участков.  

Согласно выпискам из генерального плана Малошильнинского  сельского поселения Тукаевского муниципального района Республика  Татарстан, утвержденного указанным решением от 16.12.2014 № 12/7,  земельный участок с кадастровым номером 16:39:102402:210 отнесен  к территории усадебной жилой застройки и имеет вид разрешенного  использования земельного участка: северная часть участка – зона  застройки среднеэтажными жилыми домами; южная часть участка – Ж 1 -  зона жилой застройки; земельный участок с кадастровым номером  16:39:102402:295 отнесен к территории усадебной жилой застройки и  имеет вид разрешенного использования земельного участка: юго-западная  часть участка – озеленение специального назначения; северо-восточная  часть участка – зона Ж 1 – зона жилой застройки, детский сад на 220 мест;  земельный участок с кадастровым номером 16:39:102402:277 отнесен  к территории усадебной жилой застройки и имеет вид разрешенного  использования земельного участка: часть участка – озеленение  специального назначения; часть участка – зона Ж 1 – зона жилой  застройки.  

Мохтарова Л.Ф. 25.10.2016 обратилась в филиал  ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлениями об осуществлении  государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости  (изменение вида разрешенного использования земельного участка),  приложив к ним выписки из Генерального плана Малошильнинского  сельского поселения Тукаевского муниципального района Республика  Татарстан от 16.12.2014 № 12/7.  

Решениями от 03.11.2016 № 1600/501/16-123461, 1600/501/16- 123511, 1600/501/16-123339 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»  

приостановил осуществление кадастрового учета в связи с  непредставлением документов для изменения сведений о разрешенном  использовании земельных участков, указав, что в представленной выписке  из Генерального плана Малошильнинского сельского поселения  Тукаевского муниципального района Республика Татарстан от 16.12.2014   № 12/7 не указаны сведения об основных и вспомогательных видах  разрешенного использования, утвержденных для данной территориальной  зоны и отсутствует информация о том, что земельные участки не относятся  к сельскохозяйственным угодьям.  

Решениями Управления Росреестра по РТ от 06.02.2017 № 16/17-7-73  (вынесенному по заявлению 16-0-1-228/3009/2016-2096, по земельному  участку с кадастровым номером 16:39:102402:210), № 16/17-7071  (по земельному участку с кадастровым номером 16:39:102402:295),   № 16/17-7140 (по земельному участку с кадастровым номером  16:39:102402:277) Мохтаровой Л.Ф. отказано в учете изменений объектов  недвижимости со ссылкой на истечение срока приостановления  осуществления государственного кадастрового учета изменений и  неустранение обстоятельств, послуживших основанием для принятия  решения о приостановлении.  

Не согласившись с данными отказами в учете изменений объекта  недвижимости, Мохтарова Л.Ф. обратилась в арбитражный суд  с настоящими требованиями.  

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что  генеральным планом Малошильнинского сельского поселения Тукаевского  муниципального района Республика Татарстан, утвержденным решением  Совета муниципального образования «Малошильнинское сельское  поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан  от 16.12.2014 № 12/7, земельный участок с кадастровым номером  16:39:102402:907, из которого были образованы спорные земельные  участки, был включен в границу населенного пункта, в связи с чем в силу  

пункта 3 части 1 статьи 7, части 1 статьи 8 Федерального закона  от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из  одной категории в другую», статей 83, 84 Земельного кодекса Российской  Федерации, с момента включения в границу населенного пункта данный  земельный участок фактически переведен из земель  сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных  пунктов.  

Аналогичная позиция изложена в определении Судебной коллегии  по административным делам Верховного Суда Российской Федерации  от 20.07.2017 № 341-АПГ17-5, согласно которой принятие отдельного акта  о переводе земельных участков из одной категории в другую не  требовалось, поскольку имело место установление границ муниципального  образования и утверждение генерального плана.  

Представитель Исполкома в судебном заседании суда кассационной  инстанции признал, что спорные земельные участки в результате  изменения и утверждения генерального плана решением от 16.12.2014  были включены в границы населенного пункта.  

Следует отметить, что принимая оспариваемые судебные акты,  судебные инстанции правомерно учли и вступивший в законную силу  судебный акт по делу № А65-30645/2015, принятый между теми же  сторонами, в котором установлены обстоятельства относительно оценки  генерального плана Малошильнинского сельского поселения от 16.12.2014   № 12/7, в том числе и по вопросам соблюдения публичности процедуры  при его принятии и факта включения всех участков в границы указанного  населенного пункта.  

Учитывая, что суд проверяет законность оспариваемого решения  государственного органа на момент его принятия, при разрешении спора  суды пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение  регистрирующего органа от 06.02.2017 об отказе в учете изменения,  противоречило действующим на тот момент решению Совета  

муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение»  Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 16.12.2014   № 12/7, статьям 83,84 ЗК РФ и статьям 7,8 Федерального закона  от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из  одной категории в другую», статьям 16, 22 Федерального закона  от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в  редакции, действовавшей до 01.01.2017.  

При таких обстоятельствах вывод о признании отказа в учете  изменений объекта недвижимости незаконным является верным.  Соответствующие доводы кассационной жалобы регистрирующего органа  подлежат отклонению, как противоречащие положениям приведенным  нормам земельного законодательства.  

В то же время суд кассационной инстанции полагает, что суд первой  инстанции неправомерно возложил на Управление Росреестра по РТ  обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  Мохтаровой Л.Ф.  

В резолютивной части решения о признании незаконными решений  органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться  указание на обязанность совершить определенные действия, принять  решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3  части 4 статьи 201 АПК РФ).  

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить  определенные действия не является самостоятельным требованием, а  рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и  законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному  праву с учетом обстоятельств дела. При выборе способа устранения  нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько  испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному  

требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его  рассмотрения.  

Меры восстановления нарушенного права применяются для  восстановления состояния правоотношений, соответствующего  требованиям права, поэтому решение суда о принятии таких  правовосстановительных мер должно соответствовать действующему  законодательству и быть исполнимым на дату его принятия (определение  Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2014 № 301-ЭС14-2491).  

Как усматривается из материалов дела, в целях восстановления  нарушенных прав суд обязал Управление Росреестра по РТ устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов Мохтаровой Л.Ф. без  указания конкретного способа.  

По смыслу части 1 статьи 4 АПК РФ целью обращения в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов является восстановление нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.  

По правилам части 4 статьи 15 АПК РФ судебные акты,  принимаемые арбитражными судами, должны быть законными,  обоснованными и мотивированными.  

Соблюдение указанных принципов обеспечивается выполнением  лицами, участвующими в деле, обязанностей по доказыванию  обстоятельств, на которые они ссылаются как на основание своих  требований и возражений, а также выполнением арбитражным судом  обязанности по оценке представленных доказательств и разрешению  прочих вопросов, касающихся существа спора.  

Решение по делу об оспаривании ненормативных правовых актов,  решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц принимается арбитражным судом по  правилам, установленным в главе 20 АПК РФ (часть 1 статьи 201  АПК РФ).  

В соответствии с правилами части 2 статьи 201 АПК РФ  арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой  акт органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц  не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и  нарушает права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает  решение о признании ненормативного правового акта недействительным.  

В силу положений пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в  резолютивной части решения при признании ненормативного правового  акта недействительным должно содержаться указание на обязанность  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.  

Таким образом, признав недействительным ненормативный  правовой акт и необходимость устранения нарушений прав заявителя, суд  в резолютивной части решения должен указать на обязанность  соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов заявителя, определив действия, которые приведут к  восстановлению нарушенных прав и срок их совершения. При  установлении способа и срока устранения нарушения необходимо  учитывать положения законодательства в области применения которого  был издан оспариваемый ненормативный правовой акт.  

Учитывая изложенное, указание в резолютивной части решения на  понуждение к совершению заинтересованным лицом действий по  устранению допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя  без определения конкретных действий и срока их совершения приведет к  правовой неопределенности в вопросе исполнения принятого решения, что  не согласуется с положениями статей 16 и 182 АПК РФ и является  самостоятельным основанием для отмены судебного акта.  

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 19.05.2009 № 17426/08, в основу судебного акта суда апелляционной  

(кассационной) инстанции могут быть положены доказательства,  удостоверяющие факты, которые имели место до вынесения решения  судом первой инстанции.  

Вместе с тем как видно из материалов дела, решением Совета  Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 14.08.2017   № 17/5 отменен генеральный план Малошильнинского сельского  поселения, утвержденный решением Совета муниципального образования  «Малошильнинское сельское поселение» Тукаевского муниципального  района Республики Татарстан от 16.12.2014 № 12/7, со всеми изменениями  и утвержден новый генеральный план Малошильнинского сельского  поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан,  согласно которому спорные земельные участки не вошли в черту какого- либо населенного пункта.  

Таким образом, спецификой данного спора является тот факт, что на  момент принятия решения судом первой инстанции генеральный план  Малошильнинского сельского поселения, утвержденный решением Совета  муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение»  Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 16.12.2014   № 12/7, был отменен в установленном порядке и решением Совета  Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 14.08.2017   № 17/5 был утвержден новый генеральный план, который в установленном  порядке не оспорен, основания для отказа в применении указанного  нормативного акта в пределах реализации полномочий арбитражного суда  отсутствуют (пункт 2.2 постановлений Конституционного Суда  Российской Федерации от 06.12.2017 № 37-П, от 06.07.2018 № 29-П).  

При таких обстоятельствах при разрешении спора судом первой  инстанции и также при определении способа восстановления нарушенных  прав либо ограничении в реализации такого права должно было  учитываться и принятие уполномоченным органом нового нормативного  акта и отмена решения Совета муниципального образования  

«Малошильнинское сельское поселение» Тукаевского муниципального  района Республики Татарстан от 16.12.2014 № 12/7.  

Из содержания Генерального плана Малошильнинского сельского  поселения Тукаевского муниципального района Республика Татарстан,  утвержденного решением Совета Тукаевского муниципального района  Республики Татарстан от 14.08.2017 № 17/5, следует, что участки по  настоящему спору не вошли в границу указанного населенного пункта,  данный факт установлен документально и сторонами не оспаривается.  

Учитывая, что условия нового генерального плана, действующие на  момент принятия судебного решения, исключают нахождение спорных  объектов в составе границ населенного пункта и обязание  регистрирующего органа внести изменения по учету приведет к правовой  неопределенности режима использования участков и их категории, суд  кассационной инстанции считает, что в рассматриваемом случае у судов не  имелось правовых оснований для возложения на Управление Росреестра  по Республике Татарстан обязанности устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов Мохтаровой Л.Ф.  

Более того, во исполнение представления прокурора Тукаевского  района от 08.06.2017 № 02-08-03а Советом муниципального образования  «Малошильнинское сельское поселение» Тукаевского муниципального  района Республики Татарстан были приняты решения: от 12.11.2018   № 46/2 «Об отмене решения Совета муниципального образования  «Малошильнинское сельское поселение» Тукаевского муниципального  района Республики Татарстан от 16.12.2014 № 12/7 «Об утверждении  генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского  муниципального района Республика Татарстан»; от 12.11.2018 № 46/3  «Об отмене решения Совета муниципального образования  «Малошильнинское сельское поселение» Тукаевского муниципального  района Республики Татарстан от 03.12.2015 № 6/2 «Об утверждении  

изменений генерального плана Малошильнинского сельского поселения  Тукаевского муниципального района Республика Татарстан».  

С учетом изложенного доводы заявителя о том, что решением Совета  Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 14.08.2017   № 17/5 были внесены изменения в ранее действующий генеральный план  Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального  района Республика Татарстан, а не принят новый генеральный план,  спорные земельные участки не были исключены из границы населенного  пункта в соответствии с генеральным планом Малошильнинского  сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики  Татарстан, утвержденным решением Совета Тукаевского муниципального  района Республики Татарстан от 14.08.2017 № 17/5, судебной коллегией  отклоняются.  

Указанные доводы Мохтаровой Л.Ф. могут быть предметом  самостоятельного оспаривания нормативных актов, принимаемых органом  публичного образования, в установленном законом порядке и основанием  для пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам в порядке,  предусмотренном статьей 312 АПК РФ.  

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении  Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А65-449/2017.  

С учетом изложенного в мотивировочной части настоящего  постановления, исходя из существа возникших между заявителем и  заинтересованным лицом по настоящему делу правоотношений, решение  суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в  части возложения обязанности на Управление Росреестра по РТ устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов Мохтаровой Л.Ф.  подлежат отмене (часть 1, 2 статьи 288 АПК РФ).  

В остальной части судебные акты подлежат оставлению без  изменения.  

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной  жалобы Управления Росреестра по РТ подлежат распределению в  соответствии со статьей 110 АПК РФ и пунктами 14, 23 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной  пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1  статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.03.2018 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 08.06.2018 по делу № А65-8412/2017 в части обязания Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов Крестьянского фермерского хозяйства  Мохтаровой Лейсан Фаридовны отменить, в указанной части в  удовлетворении заявленных требований отказать.  

В остальной части решение Арбитражного суда Республики  Татарстан от 15.03.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 08.06.2018 оставить без изменения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья А.Ф. Фатхутдинова  

Судьи В.А. Петрушкин 

 Ф.В. Хайруллина