АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-7155/2021

12 мая 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 мая 2023 г.

Полный текст решения составлен 12 мая 2023 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 314920434200290) о взыскании задолженности по договору аренды,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - Местной Администрации Верхнесадовского муниципального округа, государственного бюджетного учреждения культуры города Севастополя «Культурный комплекс «Корабел» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

при участии представителей в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 27.12.2022 № 496;

иные лица в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее истец, Департамент) уточнив исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании задолженности по оплате за фактическое использование нежилого помещения по договору аренды недвижимого имущества от 27.08.2007 № 13 за период с 18.03.2014 по 18.09.2021 в размере 624 220,20 руб., так же просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не позднее 30 календарных дней с момента вступления в силу решения суда возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по акту приема-передачи имущество - встроенное нежилое помещение на первом этаже двухэтажного административного здания, общей площадью 20,2 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>, в соответствии с условиями Договора аренды недвижимого имущества № 13 от 27.08.2007.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание явку уполномоченных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Ранее представитель ответчика не согласился с исковыми требованиями, просил в удовлетворении иска отказать. От Местной Администрации Верхнесадовского муниципального округа, государственного бюджетного учреждения культуры города Севастополя «Культурный комплекс «Корабел» поступил в отзыв, в котором дал пояснения по сути спора и просил принять решение на усмотрение суда

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

С учётом вышеприведенных норм процессуального законодательства, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам, что согласуется со статьями 137, 156 АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы иска и отзыва на него, суд установил следующее. 

Верхнесадовским сельским Советом в лице Верхнесадовского сельского Головы ФИО4 (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) подписан договора аренды имущества от 27.08.2007 № 13 (далее – договор), по условиям пункт 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду имущество: встроенное нежилое помещение на первом этаже двухэтажного административного здания, общей площадью 20,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> (здания Дом быта) состоящее на балансе Верхнесадовского сельского Совета, стоимость которого составляет, согласно Отчету об экспертной оценке на 31.07.2007 – 22 029 грн. 92 коп.

В соответствии с пунктом 1.2. договора, объект аренды будет использоваться для размещения парикмахерской.

Согласно пункту 3.1.  договора размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением КМУ № 1846 от 27.12.2005 и составляет 771,05 грн. в год. Арендная плата определена, исходя из арендной ставки 10 % от стоимости объекта аренды, определенной независимой оценкой стоимости имущества с учетом коэффициента 0,7.

Арендная плата составляет 64,25 грн. за первый месяц аренды и перечисляется арендатором арендодателю не позднее 20 числа текущего месяца (пункт 3.2. договора).

Договор, в силу пункта 6.1., заключен сроком на 5 лет.

При прекращении договора объект аренды должен быть возвращен (освобождение) арендодателю (пункт 2.6. договора).

Согласно пункту 2.7. договора, объект аренды должен быть возвращен в состоянии, в котором он был получен, с учетом нормального износа. Прием-передача объекта аренды после прекращения действия договора осуществляется комиссией, состоящей из представителей арендодателя, арендатора и балансодержателя. Передача имущества арендатором и прием его арендодателем оформляются актом приема-передачи объекта аренды, который подписывается представителями сторон и балансодержателем.

По акту приема-передачи арендованного имущества от 27.08.2007 нежилое помещение передано арендатору.

Между сторонами подписаны дополнительные соглашения от 25.02.2009, от 28.08.2012 № 5, которым договор пролонгирован на 2 года 364 дня и действует по 27.08.2015.

В соответствии с распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя Правительства Севастополя от 09.11.2018 № 17641-РДИ в Реестр собственности города Севастополя включено недвижимое имущество – отдельно стоящее двухэтажное здание (дом быта) лит. «А» с подвалом, 1992 года постройки, общей площадью 703,3 кв.м., расположенное по адресу г. Севастополь, 

<

...>, первоначальной балансовой стоимостью 01 руб. 00 коп., как имущество, находящее в казне города Севастополя. 

В соответствии с распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя Правительства Севастополя от 12.11.2019 № 11418-РДИ государственное недвижимое имущество, включенное в Реестр собственности города Севастополя на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 09.11.2018 № 17641-РДИ принято к учету как отдельно стоящее двухэтажное здание (дом быта) лит «А» с подвалом, общей площадью 703,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Севастополь, 

<

...>, отдельными самостоятельными объектами учета и закреплено на праве оперативного управления за Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования города Севастополя «Севастопольская музыкальная школа № 6».

В соответствии с распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя Правительства Севастополя от 27.09.2021 № 4784-РДИ государственное недвижимое имущество, нежилое помещение первого этажа № I-9 общей площадью 20,2 кв.м., кадастровый номер 91:04:022001:1221, расположенное по адресу: г. Севастополь, 

<

...>, закреплено на праве оперативного управления за государственным бюджетным учреждением культуры города Севастополя «Культурный комплекс «Корабел».

В соответствии с Законом города Севастополя от 24.04.2014 № 3-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя», Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», Положением о Департаменте по имущественным земельным отношениям города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016  № 883-ПП, права и обязанности Главного управления имущественных и земельных отношений (перешедших от Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета) по договорам аренды перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.   

Письмом от 23.08.2021 № 1052/02-22/02-17 местная администрация Верхнесадовского муниципального округа обратилась к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с просьбой узаконить фактическую аренду помещений, расположенных на первом этаже здания Дома быта с. Верхнесадовое, в том числе, с индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим предпринимательскую деятельность для востребованных для муниципалитета услугах – парикмахерский салон.

Требованием от 26.08.2021 № АИ-98/21 Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с окончанием 26.08.2012 срока действия договора аренды от 27.08.2007 № 13, уведомил ответчика о прекращении договора, требовал освободить и вернуть в Департамент имущество по акту приема-передачи в течение 30 календарных дней со дня направления требования, а также осуществить оплату за фактическое использование объекта недвижимого имущества за период с 18.03.2014 по 18.09.2021 на сумму 538 461 руб., из расчета месячной арендной платы 5 982 руб. 90 коп., в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости права собственности № ЦОЭ А-01.082.10/08 от 26.08.2021.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

Поскольку в добровольном порядке ответчик требования не исполнил, истец обратился в Арбитражный суд города Севастополя с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из анализа сложившихся между сторонами правоотношений, арбитражный суд квалифицирует их как обязательства, вытекающие из аренды.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - договор о принятии в РФ), ратифицированный 21.03.2014.

В соответствии с частью первой статьи 1 договора о принятии в РФ, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего договора, то есть 18.03.2014.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2 договора о принятии в РФ).

Нормами статьи 27 Закона города Севастополя № 5-ЗС от 30.04.2014 «О Правительстве Севастополя» определены основные полномочия Правительства Севастополя в сфере градостроительства и землепользования, к которым, в частности, относится управление в области земельных отношений.

Указом исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя № 06 от 24.05.2014 «Об образовании Главного управления имущественных и земельных отношений» образован исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом - Главное управление имущественных и земельных отношений.

Согласно Указу Губернатора города Севастополя от 25.05.2015            № 60-УГ «О реорганизации Главного управления имущественных и земельных отношений города Севастополя путем присоединения к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя переходят права и обязанности Главного управления имущественных и земельных отношений.

Пунктом 1.7 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 521-ПП установлено, что Департамент является правопреемником Главного управления имущественных и земельных отношений.

Пунктом 4.2. Положения определено, что Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.

В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон № 46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.

Из части 1 статьи 2 Закона № 46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; 2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя; 3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя; 4) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя; 5) право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.

В силу частей 8, 11 статьи 3 Закона № 46-ЗС право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, права и обязанности арендодателя по Договору перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем, Департамент имеет право на обращение в суд с иском взыскании задолженности и возврате объекта аренды.

 Исходя из анализа сложившихся между сторонами правоотношений, арбитражный суд пришел к выводу, что они являются обязательствами аренды и подлежат регулированию нормами параграфов 1 и 4 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (общие положения об аренде и аренда зданий и сооружений), разделом 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), а так же условиями заключенного договора.

Согласно части 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьёй 650 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

Материалами дела подтверждается факт передачи имущества в пользование ответчику.

После принятия имущества во владение на стороне ответчика возникло обязательство по внесению арендной платы.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенных договором.

Материалы дела не содержат доказательства исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по внесению арендной платы.

По данным истца, долг ответчика по арендной плате составляет 624 220 руб. 20 коп. за период с 18.03.2014 по 18.09.2021.

Ответчик, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации   судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом деле исковое заявление поступило в суд 30.11.2021 нарочно.

Следовательно, с учетом установленного пунктом 3.2. договора срока внесения ежемесячного арендного платежа, а также месячного претензионного срока, трехлетний срок исковой давности по требованиям по ноябрь 2018 г. (включительно) истек.

Таким образом, обоснованным является требование Департамента о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.12.2018 по 18.09.2021.  

Как указано выше, дополнительным соглашением срок действия договора аренды продлен до 27.08.2015.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Направив ответчику уведомление о расторжении договора, истец, тем самым выразил свою волю на отказ от его исполнения договора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о прекращении действия договора с 26.08.2021, в связи с чем, до указанной даты ответчик обязан вносить арендную плату. 

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном оговором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Как разъяснено в пункте 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. 

Следовательно, аренная плата по 26.08.2021 подлежит взысканию в порядке статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а с 27.08.2021 по 18.09.2021 в порядке статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что ответчик не подтвердил факт погашения задолженности перед истцом, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежит частичному удовлетворению в пределах срока исковой давности (начиная с задолженности за декабрь 2018 года, так как момент исполнения обязательства в данной части по условиям пункта 3.2. договора – 20.12.2018) за период с 01.12.2018 по 26.08.2021 в размере 254 434 руб. 88 коп.

Как следует из материалов дела и установлено судом, требованием от 26.08.2021 № АИ-98/21 истец в одностороннем порядке расторг договор.

Спорное нежилое помещение ответчиком не освобождено до настоящего времени, что подтверждается материалами дела, в частности Актом проверки Инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 06.08.2021 № 3714.

В связи с изложенным, поскольку у ответчика после прекращения договора аренды не имеется правовых оснований занимать спорное нежилое помещение, в соответствии со статьей 622 ГК РФ требование истца об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить это помещение и возвратить его Департаменту является правомерным и подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

На основании ст. 110 АПК РФ госпошлина в размере 8419,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

При этом, судом при изготовлении резолютивной части решения от 03.05.2023 по настоящему делу была допущена техническая ошибка, а именно в суммы задолженности указано: «270 965,98 руб.», когда верным является: «254 434,88 руб.»

В соответствии со ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении  описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Поскольку имеющаяся в тексте резолютивной части решения от 03.05.2023 по делу № А84-7155/2021 техническая опечатка не затрагивает существа судебного акта, суд считает возможным исправить имеющую техническую ошибку в настоящем судебном акте, без вынесения отдельного определения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ,

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314920434200290) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН 

<

***>) задолженность по договору аренды недвижимого имущества в размере 254 434,88 руб. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 30 календарных дней после вступления настоящего решения суда в законную силу возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по акту приема-передачи имущество – встроенное нежилое помещение общей площадью 20,2 кв.м, расположенное на первом этаже административного здания по адресу: г. Севастополь, 

<

...>, в соответствии с условиями Договора аренды недвижимого имущества № 13 от 27.08.2007.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8419,00 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья         

О.В. Минько