ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-47328/2023

город Ростов-на-Дону

23 октября 2024 года

15АП-14629/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шапкина П.В.,

судей Ю.И. Барановой, ФИО3

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвейчук А.Д.,

при участии:

от истца посредством веб-конференции – представитель ФИО1 по доверенности от 02.02.2024,

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 18.06.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2024 по делу № А32-47328/2023 

по иску АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ»

к ФГУП «ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 4»

о признании недействительным уведомления о расторжении договора

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» (далее – истец, АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 4» (далее – ответчик, ФГУП «ГВСУ № 4») о признании недействительным уведомления о расторжении договора от 22.07.2019 № 19201873777922554164000000/1354.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт. 

Истец указывает, что АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» не согласно с выводом суда первой инстанции о том, что доказательства надлежащего уведомления о приостановлении работ по договору в порядке пункта 30.5 договора в материалы дела не представлены. АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» 28.11.2023 через kad.arbitr.ru направило в суд первой инстанции возражения на отзыв, приложив в том числе доказательства надлежащего уведомления о приостановлении работ по договору, а именно: чек и опись от 18.03.2022 (почтовый идентификатор № 12516765037410, уведомление от 18.03.2022 получено ФГУП «ГВСУ № 4» 24.03.2022). Таким образом, уведомление ФГУП «ГВСУ № 4» о расторжении договора в одностороннем порядке в связи с существенным нарушением сроков выполнения работ АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» при таких обстоятельствах не может являться законным и обоснованным, так как существенно нарушает права и интересы АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ».

Посредством электронной подачи документов через систему «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания путем использования системы веб-конференции, которое было рассмотрено и удовлетворено судом.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 153.2 АПК РФ.

Суд вынес протокольное определение об участии в судебном заседании посредством веб-конференции представителя истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению на основании нижеследующего.

Как следует из материалов дела, между ФГУП «ГВСУ № 4» (далее - подрядчик) и АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» (далее - субподрядчик) заключен договор субподряда от 22.07.2019 № 19201873777922554164000000/1354 (далее - договор) на выполнение проектно-изыскательских работ 1-й, 2-й очереди и строительно-монтажных работ 1-й очереди объектов военной инфраструктуры: «Обустройство территории военного городка №1 в н.п. Шали Чеченской Республики Российской Федерации» (шифры объекта Ю41/18-42, 26517, 24614) (далее - Объект).

Указанный договор заключен в целях исполнения Государственного контракта от 12.07.2019 N. 1920187377792554164000000 (п. 2.5 договора).

Согласно пункту 3.1. договора и дополнительного соглашения от 22.06.2020 № 4, Цена договора составляет 684 210 526 (Шестьсот восемьдесят четыре миллиона двести десять тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей 00 копеек, в т.ч. НДС —20 %.

Разделом 5 договора и дополнительным соглашением от 05.09.2019 №3 определены сроки выполнения работ, а именно: Дата начала работ— дата подписания договора.

Сроки окончания работ:

 

Наименование работ

Сроки окончания работ

Выполнение проектно-изыскательских работ 1 очередь (1 этап)

1 очередь (2 этап - 11 этап), 2 очередь

 

30.11.2019 30.04.2020

Выполнение строительно-монтажных работ

1 очередь (1 этап)

1 очередь 2 этап - 11 этап)

 

30.11.2019 14.08.2020

Подписание Итогового акта приемки выполненных работ

30.09.2020

 

В период с даты заключения договора субподряда и по июль 2021 года истцом были выполнены на объекте строительно-монтажные работы на общую сумму 560 784 786,54 руб., что подтверждается актами и справками по формам КС-2, 3 № 1-12 за период с 30.12.2019 по 21.07.2021 (приложение №6).

По утверждению истца, оставшийся объем работ истцом не был выполнен по причине непредставления подрядчиком исходных данных, правоустанавливающих документов на земельный участок, проектной и рабочей документации, что в свою очередь препятствовало субподрядчику в выполнении надлежащим образом и в полном объеме обязательств по договору в установленные сроки. В этой связи истец был лишен возможности выполнить весь предусмотренный договором субподряда и Техническим заданием объем работ, так как ответчик не исполнил вышеуказанные свои договорные обязательства.

На основании ст. 716 ГК РФ 18.03.2022 письмом исх. № РС/И-160/01/22 (приложение № 7) АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» уведомило ФГУП «ГВСУ № 4» о приостановке выполнения работ в связи с невозможностью их выполнения по вышеизложенным причинам.

Ответа ФГУП «ГВСУ № 4» на письмо АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» о приостановке работ не последовало.

Таким образом, по состоянию на дату направления уведомления о приостановке работ на объекте (18.03.2022), истцом фактически были исполнены все договорные обязательства за исключением работ, которые не могли быть выполнены по вине ответчика. В связи с этим начиная с 18.03.2022 (дата направления уведомления о приостановке работ) данные работы на объекте истцом не ведутся, т.к. до настоящего времени препятствия, из-за которых работы приостановлены, истцом не устранены.

Несмотря на факт приостановки работ на объекте, ФГУП «ГВСУ № 4» в адрес АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» 13.07.2023 было направлено уведомление о расторжении договора исх. № ИСХ-1281 дсп.

В указанном уведомлении ФГУП «ГВСУ № 4» сообщило, что по состоянию на 01.06.2023 работы выполнены АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» не в полном объеме, субподрядчиком существенно нарушены сроки выполнения работ на объекте. В этой связи, ФГУП «ГВСУ № 4» уведомило АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» о расторжении договора субподряда в течение 10 (десяти) календарных дней с даты получения АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» уведомления.

Уведомление было получено АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» 02.08.2023, то есть, по мнению ФГУП «ГВСУ № 4», договор субподряда должен быть расторгнут 12.08.2023.

В соответствии с условиями договора субподряда, в случае если сторонами не исполнены свои обязательства по договору до окончания срока, установленного п. 5.3. договора, то договор субподряда продолжает действовать до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.

Таким образом, уведомление АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» о приостановке выполнения работ направлялись в адрес ФГУП «ГВСУ № 4» в рамках действующего договора субподряда.

В период срока действия договора субподряда работы были приостановлены АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» до момента устранения ФГУП «ГВСУ № 4» причин, явившихся основанием для приостановки работ.

Однако ФГУП «ГВСУ № 4» игнорирует факт приостановки выполнения работ АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ».

АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» указывало, что уведомление ФГУП «ГВСУ № 4» о расторжении договора в одностороннем порядке в связи с существенным нарушением сроков выполнения работ АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» при указанных обстоятельствах не может являться законным и обоснованным, так как существенно нарушает законные права и интересы АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ».

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Р.О.С.СПЕЦТЕХМОНТАЖ» в Арбитражный суд Краснодарского края с иском.

Суд первой инстанции в решении правомерно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По смыслу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации выбор способа защиты права должен осуществляться с учетом характера спорного правоотношения и регулирующих его норм материального права и не может осуществляться заявителем произвольно.

Перечень способов защиты гражданских прав, предусмотренный данной статьей, не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом.

Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.

Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По своей правовой природе, односторонний отказ ответчика от исполнения договора, является односторонней сделкой, которая в силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, является оспоримой.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс). Избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицу, обращающемуся в суд, надлежит воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В пункте 1 статьи 711 Гражданского кодекса указано, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 709 Гражданского кодекса в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Согласно пункта 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пункт 2 статьи 715 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (часть 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

В соответствии с частью 12 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Исходя из ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 154 ГК РФ, односторонней считается сделка, для совершения которой, в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

По смыслу и содержанию ст. 156 ГК РФ, к односторонним сделкам, соответственно, применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

Односторонний отказ от исполнения договора (уведомление о расторжении) является односторонней и оспоримой сделкой.

В силу ч. 2. ст. 167 ГК РФ, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно п. 71 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе, повлекла неблагоприятные для него последствия (абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Относимым является то доказательство, которое имеет значение для рассматриваемого дела (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Допустимость доказательств определена в статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения получены из доброкачественного источника и не противоречат сведениям, содержащимся в других доказательствах по делу (ч. 3 ст. 71 АПК РФ). То есть достоверность - это качество доказательства, характеризующее точность, правильность отражения обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

Достаточность доказательств – это качество совокупности имеющихся доказательств, необходимых для разрешения дела. Доказательства, имеющиеся в деле, признаются арбитражным судом достаточными, если содержащиеся в них сведения позволяют с достоверностью установить наличие или отсутствие обстоятельств, положенных в основание требований и возражений сторон.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 71 АПК РФ).

Истцом представлены следующие доказательства:

1. Договор субподряда от 22.07.2019 № 19201873777922554164000000/1354; 

2. Дополнительное соглашение № 1 от 14.08.2019 к договору субподряда; 

3. Дополнительное соглашение № 2 от 15.08.2019 к договору субподряда; 

4. Дополнительное соглашение № 3 от 05.09.2019 к договору субподряда; 

5. Дополнительное соглашение № 4 от 22.06.2020 к договору субподряда; 

6. Акты и справки по формам КС-2,3 № 1-12 за период с 30.12.2019 по 21.07.2021; 

7. Уведомление истца о приостановке работ от 18.03.2022 письмом исх. №РС/И-160/01/22; 

8. Доказательства направления уведомления о приостановке работ - опись, квитанция об отправке; 

9. Выписка из уведомления ответчика о расторжении договора от 22.07.2019 № 19201873777922554164000000/1354.

Суд апелляционной инстанции не поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств направления письма от 18.03.2022 № РС/И-160/01/22 о приостановлении работ в адрес ответчика.

Так, 28.11.2023 истец в материалы дела представил доказательства надлежащего уведомления о приостановлении работ по договору – чек и опись от 18.03.2022 (материалы электронного дела от 28.11.2023).

Однако, суд апелляционной инстанции критически оценивает доводы истца о приостановлении работ, поскольку работы в полном объёме должны были быть выполнены истцом 30.09.2020, в то время как работы истец приостановил только 18.03.2022.

При этом, работы, предусмотренные договором, субподрядчиком выполнены частично. С 21.07.2021 работы субподрядчиком не предъявлялись, а подрядчиком их приемка не осуществлялась.

В связи с существенным нарушением сроков окончания проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ ФГУП «ГВСУ № 4» направило в адрес АО «Р.О.С. СПЕЦТЕХМОНТАЖ» уведомление - претензию от 13.07.2023 № ИСХ-1281дсп об одностороннем отказе от исполнения договора субподряда от 22.07.2019 № 1920187377792554164000000/1354.

Оспаривая полученное уведомление-претензию истец, ссылается на непредставление со стороны ответчика исходных данных, правоустанавливающих документов на земельный участок, проектной и рабочей документации, что в свою очередь препятствовало истцу в выполнении надлежащим образом ив полном объеме обязательств по договору в установленные сроки.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что доказательств уведомления ФГУП «ГВСУ № 4» по адресу указанному в п. 31 договора (Адреса и банковские реквизиты сторон): 353912, 

<

...>, в материала дела не представлено.

Ссылаясь на письмо о приостановлении работ от 18.03.2022, истец не принимает во внимание следующие обстоятельства.

Направление уведомления о приостановке работ за пределами сроков окончания выполнения этих работ (установленных п. 5.3 договора) не может считаться надлежащим уведомлением в порядке ст. 716 ГК РФ, а также свидетельствует о пренебрежении истцом своей обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 716 ГК РФ, вследствие чего, истец в силу п. 2 этой же статьи утрачивает право ссылаться на указанные обстоятельства в обоснование своих требований.

Доказательств, подтверждающих, что истец в пределах срока выполнения работ по вышеуказанным - основаниям работы приостановил и уведомил об этом ответчика, из материалов дела не усматривается (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, истец изначально производил работы со значительным отставанием от графика, и это отставание не было обусловлено объективными причинами или неправомерными действиями со стороны ответчика.

Между тем, нарушение срока выполнения работ подтверждено, а отсутствие вины ответчика в просрочке не доказано.

Относительно ссылки истца на невыполнение работ по строительству асфальтовой подъездной автодороги от КПП-Анадырь до военного городка, а также строительство грунтовой (щебеночной дороги) от КПП-Анадырь до парка боевой техники (п. 4.1 Технического задания, 1 очередь 9 этап) по причине неисполнения встречных обязательств со стороны ответчика, суд первой инстанции верно указал следующее

До начала производства работ субподрядчик обязан, в том числе осуществлять сбор необходимых исходных данных для выполнения работ, которые не вошли в состав данных, представленных подрядчиком (пункт 7.1.3 договора); выполнить инженерные изыскания в объеме, указанном в Техническом задании (пункт 7.1.4 договора); по результатам выполнения Инженерных изысканий, сбора Исходных данных подготовить и передать подрядчику соответствующие отчеты в необходимом количестве, согласно Техническому заданию (приложение № 1) (пункт 7.1.5 договора); разработать и представить подрядчику на утверждение задание на проектирование (пункт 7.1.6 договора); разработать и представить подрядчику проектную документацию и до представления в государственную экспертизу согласовать с подрядчиком (пункт 7.1.7 договора);

Со стороны истца в части касающейся выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ асфальтовой подъездной автодороги от КПП-Анадырь до военного городка, а также строительство грунтовой (щебеночной дороги) от КПП-Анадырь до парка боевой техники (п. 4.1 ТЗ, 1 очередь 9 этап) обязательства, предусмотренные пунктами 7.1.4 - 7.1.7 договора, 4.1. ТЗ приложения № 1 к дополнительному соглашению от 22.07.2020 № 4, не выполнены.

Таким образом, нарушение сроков выполнения работ обусловлено неисполнением обязательств со стороны субподрядчика, а не действиями подрядчика.

Ответчиком соблюдена процедура одностороннего отказа от исполнения субподряда от 22.07.2019 № 1920187377792554164000000/1354, предусмотренного пунктом 24.2 договора.

Доказательств выполнения работ и сдачи их ответчику истец не представил.

На основании статьи 450.1 Гражданского кодекса предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Из системного толкования статьи 450.1 ГК РФ следует, что право на односторонний отказ от исполнения договора предоставляется стороне в силу закона либо по соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с п. 24.2 договора подрядчик в одностороннем внесудебном порядке имеет право отказаться от исполнения договора с оплатой фактически субподрядчиком работ, по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, направив субподрядчику соответствующее уведомление (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Руководствуясь пунктом 24.2 договора ответчик направил в адрес истца уведомление-претензию от 13.07.2023 № ИСХ-1281 дсп об одностороннем отказе от исполнения; договора субподряда от 22.07.2019 № 1920187377792554164000000/1354. Получение настоящего уведомления-претензии не оспаривается истцом.

Соответственно, ФГУП «ГВСУ № 4»» соблюдена процедура внесудебного расторжения договора.

Со стороны истца были приобщены возражения на отзыв на исковое заявление (Вх-СП-4890 от 28.11.2023) и письменные пояснения (Вх-СП-1554 от 15.04.2024).

Судом первой инстанции доводы, изложенные в указанных документах, правильно отклонены по следующим основаниям.

Техническое задание на выполнение проектно-изыскательских работ 1 -й, 2-й очереди и строительно-монтажных работ 1-й очереди объектов военной инфраструктуры «Обустройство территории военного городка № 1 в н.п. Шали Чеченской Республике Российской Федерации (приложение № 1 к договору) содержит следующие требования к работам.

1-я очередь

1-й этап.

Жилые дома в количестве 12 шт.

Строительство внутриплощадочных инженерных сетей 2-й этап.

2-й этап.

Внеплощадочные инженерные сети и сооружения:

- реконструкция водозаборных сооружений; - реконструкция ВНС; - строительство станции водоочистки; - строительство резервуаров емкостью 1000 м3; - строительство магистрального водопровода; - строительство ВНС 2-го подъема;

- ограждение территории водозаборных сооружений; 3-й этап. 

- строительство ливневых очистных сооружений; 

4 этап. 

- строительство блочно-модульной котельной мощностью 8 МВт полной заводской готовности; 

- строительство тепловых сетей; 

5-й этап. 

- газоснабжение котельной; 

- устройство газорегуляторного пункта и пункта учета и редуцирования газа полной заводской готовности; 

- строительство газопровода;

 - реконструкция газопровода среднего давления надземного исполнения; 

6-й этап. 

- водоотведение жилого комплекса; 

7-й этап. Шифр (26517). 

- реконструкция с учетом увеличения мощности ПС 35/10 кВ; - строительство ВЛ 10 кВ на ж/б опорах;

8-й этап. Шифр (24614). 

- реконструкция очистных сооружений военного городка; 

- строительство КНС; 

- строительство напорного коллектора;

9-этап. - благоустройство.

10-й этап.

- строительство асфальтовой подъездной автодороги; 

- строительство грунтовой (щебеночной) подъездной автодороги.

11-й этап.

Строительство зданий и сооружений АО «Военторг».

2-я очередь

1-й этап.

- Жилые дома из блочно-модульных конструкций в количестве 26 шт.

- Строительство внутриплощадочных инженерных сетей.

2-й этап.

- Благоустройство.

3-й этап.

- Детский сад на 150 мест.

4-й этап. 

- Школа на 200 мест.

Проектно-изыскательские работы.

1-я очередь

1-й этап.

- Жилые дома в количестве 12 шт. блочно-модульные жилые дома на 24 квартиры каждый, с общим количеством квартир 288, в том числе:

- площадью 36-45 м2 (1-комнатные); 

- 144 квартир; - площадью 54-63 м2 (2-комнатные) - 144 квартир.

- В составе жилых домов предусмотреть блок-модули индивидуальных тепловых пунктов с приготовлением горячей воды и учетом потребляемой тепловой энергии, узлы учета водоснабжения, узлы учета по энергоснабжению.

- Внутриплощадочные инженерные сети.

- Строительство сетей водоснабжения, ориентировочная протяженность 780 м.п. Ф=200 мм, в ж/б лотках. Строительство сетей водоотведения хозяйственно-бытовых стоков ориентировочной протяженностью 850 м.п. Ф=200 мм. В ж/б лотках.

- Строительство КНС полной заводской готовности в подземном исполнении ориентировочной производительностью 300 м3/час.

- Строительство сетей ливневой канализации ориентировочной протяженностью 700 м.п Ф=400 мм.

- Строительство сетей теплоснабжения.

- Ориентировочная протяженность 950 м., ф=159 ммв 2 нитки в ж/б каналах с диспетчеризацией на порыв.

- Строительство сетей электроснабжения.

- Строительство КЛ-0,4 кВ в грунте, ориентировочной протяженностью 2800 м.п. в 2 нитки.

- Строительство БКТП 2x630 кВА полной заводской готовности.

- Строительство сетей связи.

- Ориентировочная протяженность 900 м.п., в кабельной канализации Ф=110 мм, с устройством кабельных колодцев.

- Наружное освещение ориентировочной протяженностью 700 м.п

2-й этап.

- Внеплощадочные инженерные сети и сооружения.

3-й этап.

- Строительство ливневых очистных сооружений.

4-й этап.

- Строительство блочно-модульной котельной мощностью 8 МВт полной заводской готовности, с резервуарами запаса резервного топлива, ориентировочным объемом 200 мЗ (2x100 мЗ), с устройством дымовой трубы, и подпиточными резервуарами, ориентировочным объемом 200 мЗ (2x100 мЗ), строительство тепловых сетей в ППУ изоляции в ж/ каналах с учетом диспетчеризации ориентировочной протяженностью 150 м.п. ф=300 мм в 2 нитки, (приготовление горячей воды обеспечить в тепловых пунктах).

5-й этап.

- Газоснабжение котельной от магистрального газопровода.

6-й этап.

- Водоотведение жилого комплекса.

7-й этап (шифр 26517).

- Выполнить корректировку проектной документации с учетом мощности ПС.

8-й этап (шифр 24614).

- Выполнить корректировку проектной документации.

9-й этап.

- Благоустройство (5,35 га) в составе:

- асфальтовое покрытие дорого, проездов, стоянок ориентировочной площадью 20600 м2; - газоны, ориентировочной площадью 19200 м2; 

- тротуары с покрытием бетонной плиткой, ориентировочной площадью 6500 м2; 

- игровые площадки размером, ориентировочной площадью 7200 м2; 

- ограждение территории ориентировочной протяженностью 1500 м.п. с системой видеонаблюдения (ориентировочно 28 камер);

- засыпка рва протяженностью 750 м.п., глубиной Зм., шириной 8 м.; 

- устройство рва ориентировочной протяженностью 1500 м.п. шириной 8 м., глубиной 3 м.

10 этап.

- Строительство асфальтобетонной подъездной автодороги от КПП-Анадырь до военного городка, ориентировочная протяженность 3,8 км., ширина проезжей части 6 м. (автодорога 4 категории). Строительство грунтовой (щебеночной) подъездной автодороги от КПП-Анадырь до парка боевой техники, ориентировочной протяженностью 3,8 км, ширина полотна 6 м. (автодорога 5 категории).

11-й этап.

Строительство зданий и сооружений АО «Военторг» из блочно-модульной конструкции, ориентировочной площадью 400 м2 в конструкциях полной заводской готовности.

2-я очередь.

1-й этап.

- Жилые дома из блочно-модульных конструкций в количестве 26 шт.

- Блочно-модульные жилые дома на 24 квартиры каждый, с общим количеством квартир 624, в том числе:

- площадью 36-45 м2 (1-комнатные) - 312 квартир; 

- площадью 54-63 м2 (2-комнатные) - 312 квартир.

- Внутриплощадочные инженерные сети.

- Строительство сетей водоснабжения, ориентировочной протяженностью 2600 м.п. Ф=250 мм, в ж/б лотках.

- Строительство сетей водоотведения ориентировочной протяженностью 2400 м.п. Ф=300 мм. В ж/б лотках.

- Строительство сетей ливневой канализации ориентировочной протяженностью 3600 м.п Ф=800 мм.

- Строительство сетей теплоснабжения в ж/б каналах ориентировочной протяженностью 2400 м.п. с устройством диспетчеризации Ф=200 мм. Строительство сетей электроснабжения КЛ-0,4 кВ. ориентировочной протяженностью 8800 м.п.

- Сети связи в кабельной канализации на 2 отверстия ориентировочной протяженностью 2900 м.п. Наружное освещение ориентировочной протяженностью 360.0 м.п

2-этап.

- Благоустройство (15,7 га) в составе.

3-й этап.

- Детский сад на 150 мест.

4-й этап.

- Школа на 200 мест.

Основные требования к строительно-монтажным работам.

1-я очередь

1-й этап.

- Жилые дома в количестве 12 шт.

- Внутриплощадочные инженерные сети.

- Строительство сетей водоснабжения, ориентировочная протяженность 780 м.п. Ф=200 мм, в ж/б лотках.

- Строительство сетей водоотведения хозяйственно-бытовых стоков ориентировочной протяженностью 850 м.п. Ф=200 мм. В ж/б лотках.

- Строительство КНС полной заводской готовности в подземном исполнении ориентировочной производительностью 300 мЗ/час.

- Строительство сетей ливневой канализации ориентировочной протяженностью 700 м.п Ф=400 мм.

- Строительство сетей теплоснабжения. Ориентировочная протяженность 950 м., ф=159 ммв 2 нитки в ж/б каналах с диспетчеризацией на порыв. 

- Строительство сетей электроснабжения.

- Строительство КЛ-0,4 кВ в грунте, ориентировочной протяженностью 2 800 м.п. в 2 нитки.

- Строительство БКТП 2x630 кВА полной заводской готовности.

- Строительство сетей связи. Ориентировочная протяженность 900 м.п., в кабельной канализации Ф=110 мм, с устройством кабельных колодцев. 

- Наружное освещение ориентировочной протяженностью 700 м.п

2-й этап.

Внеплощадочные инженерные сети и сооружения. 3-й этап.

- строительство ливневых очистных сооружений; 4 этап.

- строительство блочно-модульной котельной мощностью 8 МВт полной заводской готовности, с резервуарами запаса резервного топлива, ориентировочным объемом 200 мЗ (2x100 мЗ), с устройством дымовой трубы, и подпиточными резервуарами, ориентировочным объемом 200 мЗ (2x100 мЗ). строительство тепловых сетей в ППУ изоляции в ж/ каналах с учетом диспетчеризации ориентировочной протяженностью 150 м.п. ф=300 мм в 2 нитки,  (приготовление горячей воды обеспечить в тепловых пунктах).

5-й этап.

- газоснабжение котельной; 6-й этап.

- водоотведение жилого комплекса; 

7-й этап. Шифр (26517).

- реконструкция с учетом увеличения мощности ПС 35/10 кВ;

- строительство ВЛ 10 кВ на ж/б опорах; 

8- й этап. Шифр (24614).

- реконструкция очистных сооружений военного городка;

- строительство КНС;

- строительство напорного коллектора; 

9-этап.

- Благоустройство (5,5 ГА) в составе:

- асфальтовое покрытие дорого, проездов, стоянок ориентировочной площадью 20600 м2;

- газоны, ориентировочной площадью 19200 м2;

- тротуары с покрытием бетонной плиткой, ориентировочной площадью 6500 м2;

- игровые площадки размером, ориентировочной площадью 7200 м2;

- ограждение территории ориентировочной протяженностью 1500 м.п. с системой видеонаблюдения (ориентировочно 28 камер).

- засыпка рва протяженностью 750 м.п., глубиной Зм., шириной 8 м.

- устройство рва ориентировочной протяженностью 1500 м.п. шириной 8 м., глубиной 3 м.

10-й этап.

- Строительство асфальтобетонной подъездной автодороги от КПП-Анадырь до военного городка, ориентировочная протяженность 3,8 км., ширина проезжей части 6 м. (автодорога 4 категории). Строительство грунтовой (щебеночной) подъездной автодороги от КПП-Анадырь до парка боевой техники, ориентировочной протяженностью 3,8 км., ширина полотна 6 м. (автодорога 5 категории).

11-й этап.

- Строительство зданий и сооружений АО «Военторг» из блочно-модульной конструкции, ориентировочной площадью 400 м2 в конструкциях полной заводской готовности. 7 и 8 этапы выполнить строительно-монтажные работы по Объектам за исключением ранее принятых и акцептованных работ, предусмотренных по государственному контракту от 16.12.2013 № ДГЗ-13048-28400.

05.09.2019 заключено дополнительное соглашение № 3 к договору субподряда № 1920187377792554164000000/1354 от 22.07.2019 (далее - дополнительное соглашение № 3).

В соответствии с пунктом 1.2 дополнительного соглашения № 3 пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «подрядчик поручает, а субподрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса проектно-изыскательских работ и строительно-монтажных работ на Объекте согласно Техническому заданию (приложение № 1), и работ (услуг), необходимых для ввода в эксплуатацию Объекта в соответствии с документацией и другими условиями договора (Возведение объекта «под ключ») (далее - работы). Субподрядчик является соисполнителем и входит в кооперацию».

В соответствии с пунктом 1.6 дополнительного соглашения № 3 пункт 5.3 договора изложить в следующей редакции: «Дата окончания работ»:

 

Наименование работ

Сроки окончания работ

Выполнение проектно-изыскательских работ 1 очередь (1 этап)

1 очередь (2 этап - 11 этап), 2 очередь

 

30.11.2019 30.04.2020

Выполнение строительно-монтажных работ

1 очередь (1 этап)

1 очередь 2 этап - 11 этап)

 

30.11.2019 14.08.2020

Подписание Итогового акта приемки выполненных работ

30.09.2020

 

22.06.2020 заключено дополнительное соглашение № 4 к договору субподряда № 1920187377792554164000000/1354 от 22.07.2019 (далее -дополнительное соглашение № 4).

В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения № 4 первый абзац пункта 3.1 статьи 3 «Цена договора» изложить в новой редакции:

«Цена договора составляет 684 210 526 (шестьсот восемьдесят четыре миллиона двести десять тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей 00 копеек, в т.ч - 20 %».

В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения № 4 приложение № 1 «Техническое задание» к договору изложить в редакции.

 

1-я очередь

1-й этап.

- Жилые дома в количестве 4 шт.

 Строительство внутриплощадочных инженерных сетей. Объекты энергетического хозяйства. КНС в полной заводской готовности. 

4 этап.

- Строительство блочно-модульной котельной мощностью 8 МВт полной заводской готовности;

- Строительство тепловых сетей; 

9 этап.

- Благоустройство.

Проектно-изыскательские работы.

1-я очередь

1-й этап.

- Жилые дома в количестве 12 шт.

- Блочно-модульные жилые дома на 24 квартиры каждый, с общим количеством квартир 288, в том числе:

-  площадью 36-45 м2 (1 -комнатные) - 144 квартир;

-  площадью 54-63 м2 (2-комнатные) - 144 квартир.

В составе жилых домов предусмотреть блок-модули индивидуальных тепловых пунктов с приготовлением горячей воды и учетом потребляемой тепловой энергии, узлы учета водоснабжения, узлы учета по энергоснабжению.

- Внутриплощадочные инженерные сети.

- Строительство сетей водоснабжения, ориентировочная протяженность 780 м.п. Ф=200 мм, в ж/б лотках.

- Строительство сетей водоотведения хозяйственно-бытовых стоков ориентировочной протяженностью 850 м.п. Ф=200 мм. В ж/б лотках.

- Строительство КНС полной заводской готовности в подземном исполнении ориентировочной производительностью 300 мЗ/час.

- Строительство сетей ливневой канализации ориентировочной протяженностью 700 м.п Ф=400 мм. Строительство сетей теплоснабжения.

- Ориентировочная протяженность 950 м., ф=159 ммв 2 нитки в ж/б каналах с диспетчеризацией на порыв. Строительство сетей электроснабжения. Строительство КЛ-0,4 кВ в грунте, ориентировочной протяженностью 2800 м.п. в 2 нитки.

- Строительство БКТП 2x630 кВА полной заводской готовности. Строительство сетей связи. Ориентировочная протяженность 900 м.п., в одноотверстной кабельной канализации Ф=110 мм, с устройством кабельных колодцов.

Наружное освещение ориентировочной протяженностью 700 м.п

2-я очередь.

1-й этап.

- Жилые дома из блочно-модульных конструкций в количестве 26 шт. Блочно-модульные жилые дома на 24 квартиры каждый, с общим количеством квартир 624, в том числе:

- площадью 36-45 м2 (1 -комнатные) - 312 квартир;

- площадью 54-63 м2 (2-комнатные) - 312 квартир. Внутриплощадочные инженерные сети.

- Строительство сетей водоснабжения, ориентировочной протяженностью 2600 м.п. Ф=250 мм, в ж/б лотках.

- Строительство сетей водоотведения ориентировочной протяженностью 2400 м.п. Ф=300 мм. В ж/б лотках.

- Строительство    сетей   ливневой      канализации            ориентировочной

протяженностью 3600 м.п Ф=800 мм.

- Строительство сетей теплоснабжения в ж/б каналах ориентировочной протяженностью 2400 м.п. с устройством диспетчеризации Ф=200 мм.

- Строительство сетей электроснабжения КЛ-0,4 кВ. ориентировочной протяженностью 8800 м.п.

- Сети связи в кабельной канализации на 2 отверстия ориентировочной протяженностью 2900 м.п.

- Наружное освещение ориентировочной протяженностью 3600 м.п.

Основные требования к строительно-монтажным работам.

Строительство

1-я очередь

1-й этап.

- Жилые дома в количестве 4 шт.

- Блочно-модульные жилые дома на 24 квартиры каждый, с общим количеством квартир 192, в том числе:

- площадью 36-45 м2 (1 -комнатные) - 48 квартир;

- площадью 54-63 м2 (2-комнатные) - 48 квартир.

- В составе жилых домов предусмотреть блок-модули индивидуальных тепловых пунктов    с    приготовлением    горячей    воды    и    учетом потребляемой тепловой энергии, узлы учета водоснабжения, узлы учета по энергоснабжению. Внутриплощадочные инженерные сети.

- Строительство КЛ-0,4 кВ - внутриплощадочные сети в грунте 2 нитки, ориентировочной протяженностью 2800м.

- Наружное освещение ориентировочной протяженностью 700 м.

- Строительство БКТП 2x630 кВА.

- Сети водоснабжения внутриплощадочные 200мм.

- КНС полной заводской готовности в подземном исполнении, ориентировочной производительностью 300 мЗ/час. 

4 этап.

- Строительство сетей теплоснабжения в ж/ каналах в две нитки с учетом диспетчеризации на порыв, ориентировочной протяженностью 150 м: -диаметр - 300 мм;

Строительство блочно-модульной котельной мощностью 8 МВт полной заводской готовности;

Строительство тепловых сетей в ППУ изоляции в ж/ каналах с учетом диспетчеризации ориентировочной протяженностью 150 м.п. ф=300 мм в 2 нитки, (приготовление горячей воды обеспечить в тепловых пунктах).

9-этап.

Благоустройство в составе:

- асфальтовое покрытие дорог, проездов, стоянок ориентировочной площадью 11269 м2;

- тротуары с покрытием бетонной плиткой, ориентировочной площадью 971 м2;

- игровые площадки размером, ориентировочной площадью 4410 м2; Строительство асфальтобетонной подъездной автодороги от КПП-Анадырь до военного городка, ориентировочная протяженность 1,459 км., ширина проезжей части 6 м. (автодорога 4 категории). Строительство грунтовой (щебеночной) подъездной автодороги от КПП-Анадырь до парка боевой техники, ориентировочной протяженностью 15595 км., ширина полотна 6 м. (автодорога 5 категории).

Из дополнительных соглашений № № 3 и 4 следует, что субподрядчику необходимо выполнить следующий объем работ:

- проектно-изыскательские работы. 1-я очередь 1 этап (Жилые дома в количестве 12 шт., внутриплощадочные инженерные сети, срок окончания 30.11.2019) и 2 -я очередь 1-й этап (Жилые дома из блочно-модульных конструкций в количестве 26 шт., внутриплощадочные инженерные сети, срок окончания 30.04.2020).

- строительно-монтажные работы. 1-я очередь 1 этап (Жилые дома в количестве 4 шт, Внутриплощадочные инженерные сети), 4-й этап (Строительство сетей теплоснабжения, Строительство блочно-модульной котельной, Строительство тепловых сетей в ППУ) и 9 этап (Благоустройство в составе) (срок окончания 14.08.2020).

Крайний срок выполнения работ 14.08.2020.

В письменных пояснениях истец указывает на невыполнение работ по причине непредставления подрядчиком исходных данных, проектной и рабочей документации по п. 6.2.5 и 6.3.2 договора.

В подтверждение надлежащего уведомления в порядке ст. 716 ГК РФ истец ссылается на письмо от 18.03.2022 № РС/И-160/01/22 о приостановке работ.

Как указывает истец, он обратился с заявлением о необходимости предоставления исходных данных, проектной и рабочей документации по п. 6.2.5 и 6.3.2 договора только 18.03.2022. После окончания срока строительно-монтажных работ 14.08.2020.

Направление уведомления о приостановке работ за пределами сроков окончания выполнения этих работ (срок окончания работ 14.08.2020) не может считаться надлежащим уведомлением в порядке ст. 716 ГК РФ, а также свидетельствует о пренебрежении истцом своей обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, вследствие чего истец в силу п. 2 этой же статьи утрачивает право ссылаться на указанные обстоятельства в обоснование своих требований.

Доказательств, подтверждающих, что истец в пределах срока выполнения работ по вышеуказанным основаниям работы приостановил и уведомил об этом ответчика, из материалов дела не усматривается (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что истец изначально производил работы со значительным отставанием от графика и это отставание не было обусловлено объективными причинами или неправомерными действиями со стороны ответчика.

Направление в адрес ответчика писем от 25.10.2019 № РС/И-2088/01/19, от 27.12.2019 № РС/И-2565/01/19, от 17.03.2020 № РС/И-0518/01/20, от 30.11.2021 № РС/И927/01/21, от 17.05.2023 № РС/И-120/01/23 подтверждает отсутствие вины ответчика в нарушение сроков выполнения работ со стороны истца и несоблюдение истцом надлежащего уведомления ответчика в порядке ст. 716 ГК РФ.

Письмо от 25.10.2019 № РС/И-2088/01/19 направлено в целях продления срока строительства 1-ой очереди 1-го этапа.

Письмо от 27.12.2019 № РС/И-2565/01/19 направлено в целях продления срока выполнения проектно-изыскательских работ 1-ой очереди 1-го этапа, выполнения строительно-монтажных работ 1-ой очереди 1-го этапа. Сроки выполнения строительномо-монтажных работ по этапам 2-11 истец просил оставить без изменения (абз. 6 стр. 1).

Письмо от 17.03.2020 № РС/И-0518/01/20 содержит информацию об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о том, что работы не будут выполнены в надлежащий срок (абз. 3 стр. 2).

Письмо от 30.11.2021 № РС/И-927/01/21 является требованием об оплате выполненных работ.

Письмо от 17.05.2023 № РС/И-120/01/23 направлено для рассмотрения возможности исключения следующих видов работ:

- строительство асфальтобетонной подъездной автодороги от КПП-Анадырь до военного городка, ориентировочная протяженность 1,459 км., ширина проезжей части 6 м. (автодорога 4 категории).

- строительство грунтовой (щебеночной) подъездной автодороги от КПП-Анадырь до парка боевой техники, ориентировочной протяженностью 15595 км., ширина полотна 6 м. (автодорога 5 категории).

Как видно из содержания указанных писем, субподрядчиком не заявлено о необходимости предоставления подрядчиком исходных данных, проектной и рабочей документации по п. 6.2.5 и 6.3.2 договора для строительства 1-ой очереди 9-го этапа. Единственное письмо содержащее указанное требование направлено истцом спустя 3 (три) года с момента заключения договора (письмо от 18.03.2022 №РС/И-160/01/22).

Кроме того, письмо от 18.03.2022 № РС/И-160/01/22 содержит информацию о строительстве истцом 4 домов и внутриплощадочных инженерных сетей (1 очередь 1 этап), сетей теплоснабжения и строительство блочно-модульной котельной (1 очередь 4 этап). Невыполненными остаются работы по строительству асфальтовой подъездной дороги (1 очередь 9 этап). Причина невыполнения -отсутствие исходных данных, правоустанавливающих документов на земельный участок, проектной и рабочей документации.

При этом, как верно установлено судом первой инстанции со стороны истца не представлено документов, подтверждающих выполнение оставшихся работ, а именно:

- проектно-изыскательских работ. 1-я очередь 1 этап (Жилые дома в количестве 12 шт., внутриплощадочные инженерные сети, срок окончания 30.11.2019) и 2-я очередь 1-й этап (Жилые дома из блочно-модульных конструкций в количестве 26 шт., внутриплощадочные инженерные сети, срок окончания 30.04.2020).

- строительно-монтажных работ. 1-я очередь 1 этап (Жилые дома в количестве 4 шт, Внутриплощадочные инженерные сети), 4-й этап (Строительство сетей теплоснабжения, Строительство блочно-модульной котельной, Строительство тепловых сетей в ППУ) и 9 этап (Благоустройство в составе) (срок окончания 14.08.2020).

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с частью 1 ст. 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ исполнитель обязан:

- выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

- согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

- передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ;

Исполнитель не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.

Разделом 7 договора установлены следующие права и обязанности субподрядчика.

До начала производства работ субподрядчик обязан осуществлять сбор необходимых исходных данных для выполнения работ, которые не вошли в состав данных, представленных подрядчиком (пункт 7.1.3 договора).

Субподрядчик обязан выполнить необходимые инженерные изыскания в необходимом объеме (пункт 7.1.4 договора).

Субподрядчик обязан по результатам выполнения Инженерных изысканий, сбора Исходных данных подготовить и передать подрядчику соответствующие отчеты в необходимом количестве, согласно Техническому заданию (приложение № 1) (пункт 7.1.5 договора).

Субподрядчик обязан разработать и представить подрядчику на утверждение задание на проектирование (пункт 7.1.6 договора).

Субподрядчик обязан разработать и представить подрядчику проектную документацию и до представления в государственную экспертизу согласовать с подрядчиком (пункт 7.1.7 договора).

Субподрядчик обязан разработать рабочую документацию на основании утвержденной подрядчиком Проектной документации (пункт 7.1.9 договора).

Субподрядчик обязан разработать и передать подрядчику все разделы документации по Объекту в сроки, установленные разделом 5 договора (пункт 7.1.10 договора).

Разделом 17 договора «Сдача-приемка выполненных работ» стороны установили следующий порядок сдачи-приемки работ.

В соответствии с пунктом 17.1 договора Сдача-приемка работ по Инженерным изысканиям, разработке проектной и рабочей документации производится подрядчиком в следующем порядке:

Не позднее, чем за-3 (три) рабочих дня со сдачи результатов Инженерных изысканий, работ по разработке Проектной и Рабочей документации, Субподрядчик письменно уведомляет подрядчика о готовности к сдаче соответствующих работ (пункт 17.1.1).

По результатам выполнения Инженерных изысканий субподрядчик обязан передать подрядчику соответствующий отчет на бумажном носителе в необходимом количестве, согласно Техническому заданию (приложение № 1), а также на электронном носителе (программа электронной версии согласовывается с подрядчиком). Документация в электронном виде должна быть передана в редактируемом формате (пункт 17.1.2).

По результатам выполнения работ по разработке Проектной и Рабочей документации субподрядчик обязан передать подрядчику Проектную и Рабочую документацию на бумажном носителе в необходимом количестве, согласно Техническому заданию (приложение № 1), а также на электронном носителе в редактируемом формате (программа электронной версии согласовывается с подрядчиком) и положительное заключение государственной экспертизы (пункт 17.1.3).

Принятие работ по Инженерным изысканиям, разработка проектной и Рабочей документации оформляется Актом о приемке выполненных проектно-изыскательских работ по форме, установленной в приложении № 9 к договору (пункт 17.1.7).

Проектная и Рабочая документация передается субподрядчиком подрядчику по накладной (пункт 17.1.9 договора).

В подтверждение доводов о выполнении проектно-изыскательских работ 1-ой очереди 1-го этапа и 2-ой очереди 1-го этапа истцом не представлены в материалы дела Акт о приемке выполненных проектно-изыскательских работ по форме, установленной в приложении № 9 к договору, накладные по передаче Проектной и Рабочей документации.

Сдача-приемка выполненных работ осуществляется по Журналу учета выполненных работ (форма № КС-ба), Акту о приемке выполненных работ (форма № КС2), Справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), а также, в применимых случаях (см. п. 4.2 настоящего договора) с представлением технического отчета, программы проведения пусконаладочных работ, Акта об окончании выполненных монтажных работ, Акта о приемке выполненных работ (пункт 17.2.2 договора).

Субподрядчик представляет подрядчику первичные учетные документы, а также надлежащим образом исполнительную документацию на выполненные работы, оформленные должным образом, с сопроводительным письмом в срок не позднее 20 (двадцатого) числа текущего (отчетного месяца) (пункт 17.2.3 договора).

Подтверждением выполнения порученного субподрядчику по договору объема строительных Работ является подписание Акта о приемке выполненных работ (услуг) по форме приложения № 6 (пункт 17.3 договора).

На момент рассмотрения спора у ответчика отсутствовали документы, установленные Разделом 17 договора «Сдача-приемка выполненных работ», подтверждающие выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.

Ввиду чего суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что, доводы истца о выполнении проектно-изыскательских работ 1-ой очереди 1 этапа, 2-ой очереди 1-го этапа, строительно-монтажных работ 1-ой очереди 1 этапа, 4-го этапа на момент приостановки работ не подтверждаются со стороны истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Приведенные истцом доводы как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанциях не содержат доказательств надлежащего уведомления о необходимости предоставления ответчиком исходных данных, проектной и рабочей документации по п. 6.2.5 и 6.3.2 договора для строительства 1-ой очереди 9-го этапа в пределах сроков выполнения работ, установленных дополнительным соглашением № 3. Отсутствуют документы, предусмотренные разделом 17 договора «Сдача-приемка выполненных работ», подтверждающих выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ в рамках исполнения обязательств по дополнительному соглашения № 4.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что доводы истца не подтверждаются надлежащими доказательствами.

На основании изложенного, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в своей совокупности не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Исходя из установленных фактов и сделанных выводов, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2024 по делу № А32-47328/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                                         П.В. Шапкин

 

Судьи                                                                                                          Ю.И. Баранова

 

              ФИО3