АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная  ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-16267/2020

город Кемерово

27 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2020 года  

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Переваловой О.И., при ведении протокола  и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом   судебном  заседании   дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Согласие", г. Новокузнецк, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

о взыскании 347 484,31 руб. долга, 28 735 руб. расходов на оплату услуг представителя, 6 873,94 руб. судебных издержек, включающих почтовые расходы и расходы на бензин (с учетом ходатайства, принятого судом в порядке статьи 49 АПК  РФ)

при участии: от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 01.03.20, паспорт, свидетельство о перемене имени, диплом; ФИО3, директор, приказ №2 от 21.08.19, паспорт; от ответчика – не явились;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Согласие" (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ответчик) о взыскании  347 484,31 руб. долга (платы за коммунальные услуги, платы по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД, расположенных по адресам: 

<

...>, квартиры: 31,36,37,42,49,54;

г. Новокузнецк, ул. Березовая роща дом 24, квартиры: 27, 53;

<

...>, квартиры: 5, 10, 11, 35, 40, 44, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 55, 56, 61, 62, 66, 70, 71, 75, 76, 80, 81, 85, 86, 87, 90;

г. Новокузнецк, ул. Березовая роща дом 28, квартиры: 171;

г. Новокузнецк, ул. Клименко дом 6-В, квартиры: 2, 5, 8, 26, 2, 14, 20, 44, 50, 78, 32, 38, 29, 83, 35, 41, 63, 93, 98, 23, 47, 53, 68, 17, 58, 73, 88, 11, 85, 75, 80, 90, 55, 70, 95, 96;

г. Новокузнецк, ул. Клименко дом 6-Г, квартиры: 8, 20, 50, 35, 38, 41;

г. Новокузнецк, ул. Клименко дом 6-Д, квартиры: 76, 12, 30, 31, 37, 13, 36, 46, 21, 22, 28, 40, 52, 27, 34, 81, 82, 88, 100, 94, 106, 33, 39, 87, 99, 45, 51, 105, 93, 14, 26, 77, 83, 44, 71, 101, 2, 8, 20, 32, 38, 59, 65, 50, 74, 95, 5, 56, 68, 80, 17, 23, 53, 104, 41, 86, 98, 35, 47, 62, 92, 11;

г. Новокузнецк, ул. 40 лет ВЛКСМ дом 55 А, квартира 72;

г. Новокузнецк, ул. Горьковская дом 1, квартиры: 8,20;

г. Новокузнецк, ул. Севастопольская дом 10, квартиры: 4,2) за период май-июнь 2020 года, 28 735 руб. расходов на оплату услуг представителя, 6873,94руб. судебных издержек, включающих почтовые расходы и расходы на бензин (с учетом ходатайства, принятого судом в порядке статьи 49 АПК  РФ).

Определением суда от 23.07.2020 исковое заявление принято к производству, начата подготовка к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание назначено на 16.09.2020, в котором судебное разбирательство назначено на 21.10.2020.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  явку представителя  не обеспечил, просил рассмотреть спор в отсутствие представителя.

 На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ  суд проводит судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

В настоящем судебном заседании истец уточнил исковые требования в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя и  расходов на бензин, в связи с чем,  просит взыскать 28 735 руб. расходов на оплату услуг представителя, 6873,94руб. судебных издержек, включающих почтовые расходы и расходы на бензин.

Исковые требования поддержаны.

Комитет ЖКХ в письменном отзыве возражал относительно требования о взыскании сумм за ОДН ГВС, ХВС, электроэнергию, водоотведение, указав на отсутствие расчетов с учетом общей площади МКД и жилых помещений, показаний приборов учета; указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца; в дополнении к отзыву указал на чрезмерность предъявленных ко взысканию судебных издержек.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд считает  требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии со статьями 249, 290 пункт 1 Гражданского кодекса РФ, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). 

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственниками помещений спорных МКД приняты решения, оформленные протоколами внеочередного общего собрания собственников помещений о выборе способа управления – управляющей организацией ООО "Управляющая компания "Согласие"; между собственниками помещений и управляющей компанией заключены договоры управления.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что квартиры принадлежат  муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ»  обратился к ответчику с требованием об оплате задолженности за коммунальные услуги, текущее содержание и ремонт общего имущества, указанных МКД  за спорный период, которое оставлено без удовлетворения.

В обоснование довода о принадлежности спорных квартир муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» истец предоставил выписки из ЕГРП.

Муниципальное образование, как собственник квартир по указанным адресам за период май-июнь 2020 года плату за содержание и  текущий ремонт  общего имущества МКД не вносило, коммунальные услуги  не оплачивало.

Согласно расчету истца общая сумма платы за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД, а также  коммунальные услуги, за спорный период составила 347 484,31 руб.

Размер платы за коммунальные услуги определен истцом в соответствии с тарифными ставками, установленными в г. Новокузнецке; размер платы за содержание и ремонт 1 кв м общей площади помещения определен приложением №8 к договорам управления МКД; расчёт тарифа на  ОДН определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019, с изм. от 02.04.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Расчет судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам дела.

Ответчиком контррасчет  долга (платы, расходов) и доказательств  оплаты расходов на текущее содержание и ремонт, а также внесения платы за коммунальные услуги  не представил.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

При этом суд отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве, поскольку  расчёт тарифа на  ОДН определен истцом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; не предъявление  ответчику платежных  документов за спорный период не освобождает комитет от обязанности по несению расходов на содержание  и текущий ремонт, коммунальные услуги. 

Определяя орган, уполномоченный представлять интересы муниципального образования в настоящем судебном процессе с учетом характера возникших правоотношений, суд руководствовался следующим.

Из буквального толкования статей 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что права публично – правовых образований (далее – ППО) как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми, согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а состав имущества, находящегося в собственности ППО, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав.

Следовательно, в ситуации, когда имущество ППО закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на это юридическое лицо. 

Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться не за счет соответствующего ППО, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом. 

Указанный орган будет являться надлежащим ответчиком по иску. 

Взыскиваемая истцом сумма задолженности является расходными обязательствами муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнения его расходных обязательств.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (подпункт 3 пункта 1) и содержания муниципального жилищного фонда (подпункт 6 пункта 1).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством, а именно главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения, исполнение которых установлено статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации").

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам органов местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования.

Полномочия по  осуществлению имущественных прав в отношении свободных нежилых помещений,  которые не были предоставлены  во владение, пользование  другим лицам и организациям на территории Муниципального образования «Город Новокузнецк» осуществляет Комитет Жилищно – коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, что следует из п. п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.21 Положения  о Комитет Жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010года №12/158.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств передачи  спорных помещений  на каком – либо праве третьему лицу (т.е. помещения являются свободными), именно Комитет ЖКХ является уполномоченным органом на представительство интересов Муниципального образования по требованиям Общества, связанным с обязательствами собственника жилых помещений в многоквартирных домах.  

При этом, учитывая изложенные выше нормы права, взыскание должно быть произведено именно с Комитета ЖКХ, в связи с чем, суд отклоняет возражения ответчика, изложенные в отзыве.

Рассмотрев требование истца о взыскании судебных издержек  в сумме 28 735 руб. расходов на оплату услуг представителя, в сумме 6 873,94 руб. судебных издержек, включающих почтовые расходы и расходы на бензин, суд находит основания для удовлетворения судебных издержек  в сумме 28 735 руб. и частичное удовлетворение судебных издержек в сумме 6 873,94 руб., в связи со следующим.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи  106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно частям 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны в разумных пределах.

 Разумность пределов расходов на оплату услуг представителя определяется арбитражным судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Лицо, требующее компенсации расходов на оплату услуг представителя, обязано доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность (статья 65 АПК РФ, пункт 3 информационного письма N 121).

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1), лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела. Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (пункт 20 информационного письма N 82).

Согласно пункту 13 Постановления N 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Истцом заявлено ко взысканию: 28 735 руб. расходов на оплату   услуг представителя,  в подтверждение чего  представлены: договор №2/17 от 05.03.2020, платежное поручение 274 от 15.09.2020, расходный кассовый ордер от 15.09.2020, акт от 16.09.2020, расходный кассовый ордер от 20.10.2020,  платежное поручение №318 от 20.10.2020, акт от 21.10.2020; 6 873,94 руб. почтовых расходов и  расходов на бензин, в подтверждение чего представлены: кассовый чек на сумму 2 999,97 руб. от 15.09.2020 и от 20.10.2020 (стоимость бензина), кассовый чек на сумму 874 руб. (услуги по курьерской  доставке иска с приложением).

Принимая во внимание, объем представленных доказательств, подлежащих изучению и оценке стороной в целях подготовки искового заявления, категорию и сложность рассмотренного спора, время, которое мог бы затратить на подготовку   квалифицированный специалист, арбитражный суд, с учетом правовой позиции, изложенной в   пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» полагает, что разумному пределу расходов на оплату услуг представителя отвечают заявленные 28 735 руб. (составление иска – 5 747 руб., участие в предварительном судебном заседании 16.09.2020 – 11 494 руб., участие в судебном заседании 21.10.2020 – 11 494 руб.).

 Возражая против заявленного размера расходов на оплату услуг представителя, ответчик между тем не представил  документального опровержения того, что  стоимость услуги за участие представителя в судебном заседании в размере 11494 руб. не отвечает критерию разумных расходов. При этом суд указывает, что соответствующий размер значительно ниже чем, минимальные рекомендованные ставки Адвокатской палаты Кемеровской области, которые могут служить ориентиром аналогичных услуг.

Суд также удовлетворяет требование о взыскании 874 руб. расходов на услуги по курьерской доставке искового заявления и приложенных к нему документов, которые отвечают критерию судебных издержек, учитывая объем  документов, направленный в адрес суда одновременно с исковым заявлением.

Суд считает, что понесенные заявителем расходы на оплату проезда на транспортном средстве Toyota Land Cruiser Prado в размере 5 999,94 руб. не являются экономными в смысле пункта 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Принимая во внимание, что  между Новокузнецком и Кемерово имеется автобусное сообщение, стоимость билета на котором составляет 520 руб., то суд признает разумной и обоснованной сумму транспортных расходов в размере 4 080 руб., исходя из участия представителей в двух судебных заседаниях.

При этом суд учитывает расписание транспортного сообщения, и приходит к выводу о возможности его использования при выборе истцом способа доставки представителей к месту судебного заседания в установленную дату и  к установленному судом времени судебного заседания и обратно.

Расходы  от уплаты госпошлины за рассмотрение иска по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Согласие" 347 484,31 руб. долга, 9950 руб.  расходов от уплаты государственной пошлины по иску, 28735руб. расходов на оплату услуг представителя, 4994руб.  иных судебных издержек, всего 389123,31руб. 

В остальной части в удовлетворении заявления о судебных  издержках отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                              О.И. Перевалова