АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-39826/2020

30 октября 2020 г.

г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2020 г. 

Полный текст судебного акта изготовлен 30 октября 2020 г. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смеленко Р.М., рассмотрев в  судебном заседание дело по исковому заявлению ПАО «Ростелеком», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> г. Санкт-Петербург

к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по К.К.», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Краснодар 

о взыскании 1 506 475,01 руб. 

При участии в заседании представителей:

истца: ФИО1

ответчика: ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Ростелеком»,  обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Федеральному Государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» о взыскании 1 506 475,01 руб.

Представитель истца поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика иск не признал.

В соответствии со ст. 137 АПК РФ, с учетом отсутствия возражений сторон, суд завершил подготовку, открыл судебной заседание в первой инстанции 14.10.2020 в 11 час. 25 мин. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц участвующих. 

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  связь доказательств в их совокупности. 

Из искового заявления следует, что между ПАО «Ростелеком» (далее-истец) и ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» (далее - Ответчик), был заключен государственный контракт (контракт) на предоставление во временное пользование комплекса ресурсов для размещения технологического оборудования ПЦО подразделений ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» № 73 от 11.03.2019г. Срок действия договора, согласно п.2.1, распространял своё действие на фактические отношения сторон, возникшие с 11.03.2019 г. и действовал по 31.08.2019 г. 

16.09.2019г. был заключен государственный контракт (контракт) на предоставление во временное пользование комплекса ресурсов для размещения технологического оборудования ПЦО подразделений ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» № 119 от 16.09.2019г. Срок действия договора, согласно п.2.1, распространял своё действие на фактические отношения сторон, возникшие с 01.09.2019 г. и действовал по 21.10.2019 г. 

За спорный период с октября по декабрь 2019г. договор в виде одного документа, подписанного сторонами, между Истцом и Ответчиком заключен не был.

Доказательством размещения оборудования на площадях ПАО «Ростелеком» являются двусторонне подписанные акты сверки за период сентябрь-декабрь 2019г.

Во исполнение ч.4 ст.51.1 Федерального закона от 07.07.2003г. №126-ФЗ «О связи», а также Указа Президента РФ от 23.11.1995 г.№1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства»  ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» посредством оборудования, размещенного на арендуемых площадях ПАО «Ростелеком», осуществляет функционирование объектов, обеспечивающих безопасность государства (воинских частей, учреждений, предприятий и организаций федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба). 

С момента предоставления в помещения для размещения оборудования и по настоящее время ПАО «Ростелеком» является добросовестным исполнителем своих обязательств в полном объеме. Ответчик никаких претензий не имел. Однако, платежи за пользование помещением за период с 01.10.2019 г. до 31.12.2019 г. Ответчиком не производились. Сумма за фактическое размещение с учётом НДС-20% составляет  1 506 475 руб. 01 коп. 

В связи с наличием задолженности, истцом в адрес ответчика была направлена претензия №04/05/3352/20/1 от 16.03.2020 г. Однако, задолженность за вышеуказанный период с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. до момента предъявления настоящего иска не оплачена.

На 2020 год между истцом и ответчиком заключен договор №03181000138190000470001 от 12.12.2020 г., со сроком действия с 01.01.2020 г. по 04.10.2020 г.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со статьями 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Однако стоимость оказанных Истцом услуг до настоящего времени Ответчиком не оплачена, что подтверждается счетами, счет-фактурами, актами оказанных услуг, актом сверки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 названного Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, закреплены в Федеральном законе «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ (далее – Закон № 126-ФЗ).

В соответствии со статьей 51 Закона № 126-ФЗ оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

Согласно части 4 статьи 51.1 названного Закона при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, отсутствие между сторонами государственного контракта, заключенного с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не является основанием для отказа во взыскании задолженности за фактически потребленные услуги связи. При доказанности факта оказания услуг связи само по себе отсутствие государственного контракта не освобождает ответчика от обязанности по их оплате.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.01.2015 N 308-ЭС14-2538.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Задолженность ответчика за оказание услуг связи составила 7 594 876,62  руб., что подтверждается материалами дела, в том числе  расшифровками услуг электросвязи. 

Согласно пункту 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Основанием для оплаты оказанных абонентом услуг является счет, составляемый на основании показаний сертифицированного оборудования учета объема оказанных услуг.

Отношения между абонентом и (или) пользователем, с одной стороны, и оператором связи, с другой стороны, при оказании услуг связи по передаче данных регулируются Правилами оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 N 32.

В пункте 41 Правил оказания услуг установлено, что плата за соединение по сети передачи данных (сеанс связи) определяется исходя из его продолжительности, выраженной в количестве единиц тарификации. Оператор связи обязан обеспечить доставку абоненту счета для оплаты оказанных услуг связи по передаче данных в течение 5 дней с даты выставления этого счета (пункт 50 Правил оказания услуг связи).

В соответствии с пунктом 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 N 310, основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные междугородные и международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема услуг телефонной связи.

На момент рассмотрения дела ответчик не представил доказательств оплаты задолженности. Своими действиями ответчик нарушил принятые на себя договорные обязательства и права истца, которые в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат защите, а требование о взыскании суммы задолженности в размере   1 506 475,01 руб. на основании статей 307-310, 424, 779-782 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению. 

Пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны. 

С учетом того, то ответчик отсвобожден от уплаты государствеенной пошлины, государственная пошлина в размере 28 065 руб. подлежит возмещений с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГКУ «УВО ВНГ РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Краснодар в пользу ПАО «РОСТЕЛЕКОМ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Санкт-Петербург 1 506 475 руб. 01 коп. задолженности, 28 065 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

  Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть  обжаловано в арбитражный Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть  обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.

Судья                                                                                                               А.А. Огилец