285/2018-55050(1) 

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-19031/2018

г. Саратов

24 сентября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена «24» сентября 2018 года. Полный текст постановления изготовлен «24» сентября 2018 года. 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Пузиной Е.В., судей Макарова И.А., Самохваловой А.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2  

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2018 года  по делу № А57-19031/2018, (судья Макарихиной О.А.)  

о возвращении заявления ФИО2 (410069, 

<

...>)  

о признании ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП  315645100003331, 413124, 

<

...>) несостоятельным (банкротом),  

Лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились, о месте  и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом  

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2018 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило  заявление ФИО2 о признании несостоятельным (банкротом) ФИО3; введении в отношении должника процедуры реализации имущества  гражданина; утверждении финансового управляющего имуществом должника из  

числа членов Союза «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных  управляющих».  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2018  года заявление ФИО2 о признании индивидуального  предпринимателя ФИО3 несостоятельным (банкротом)  возвращено.  

ФИО2 не согласилась с указанным определением  суда и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с  апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой  инстанции и направить дело в Арбитражный суд Саратовской области для  рассмотрения по существу.  

Лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились.  О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно  требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых  отправлений, приобщенными к материалам дела.  

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 07 сентября  2018 года на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом  о публикации судебных актов на сайте.  

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц,  участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте  судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.  

Законность определения Арбитражного суда Саратовской области о  возвращении заявления от 30.08.2018г. по делу № А57-19031/2018 проверена  Двенадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном  статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Согласно материалам дела, ФИО2 обратилась в  арбитражный суд с заявление о признании ФИО3 банкротом. На момент  подачи заявления размер задолженности ФИО3 перед ФИО2  составлял 619 188 руб.  

Денежные обязательства ФИО3 перед ФИО2  подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами.  

Вступившим в законную силу судебным приказом Арбитражного суда  Саратовской области от 30.05.2018г. по делу № А57-11211/2018 с ИП ФИО3 в пользу ИП ФИО2 взыскана задолженность по договору займа от  07.06.2017г. в размере 350000 руб., расходы по госпошлине в размере 5088 руб.  

Вступившим в законную силу судебным приказом Арбитражного суда  Саратовской области от 02.07.2018г. по делу № А57-13644/2018 с ИП ФИО3 в пользу ИП ФИО2 взыскана задолженность по договору займа от  09.08.2017г. в размере 260000 руб., расходы по госпошлине в размере 4100 руб.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2018  года заявление ФИО2 о признании индивидуального  предпринимателя ФИО3 несостоятельным (банкротом)  возвращено, в связи с тем, что подано с нарушением требований, предусмотренных  пунктом 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве, а именно: заявителем не приложено  

доказательств, подтверждающих предварительное (не менее чем за пятнадцать  календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликование  уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина,  являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем включения  этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности  юридических лиц.  

ФИО2 не согласилась с указанным определением  суда и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с  апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой  инстанции и направить дело в Арбитражный суд Саратовской области для  рассмотрения по существу. В обоснование доводов жалобы заявитель указала, что  суд первой инстанции неправомерно пришел к выводу о необходимости  представления доказательств, подтверждающих предварительное (не менее чем за  пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд)  опубликование уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании  гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем  включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах  деятельности юридических лиц, поскольку ФИО2 обратилась в  Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании ФИО3  несостоятельным (банкротом) на основании вступивших в законную силу  судебных актов, что применительно к пункту 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве  не требует предварительного опубликования сообщения об обращении в  арбитражный суд.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции  считает, что судебный акт подлежит отмене, апелляционная жалоба  удовлетворению, в связи со следующим.  

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи  223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о  несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по  правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями,  установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о  несостоятельности (банкротстве).  

В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с  банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I -  III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего  Федерального закона.  

Согласно пункту 3 статьи 213.1 Закона о банкротстве положения,  предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным  с несостоятельностью (банкротством) индивидуальных предпринимателей, с  учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и  настоящим Федеральным законом.  

В соответствии со статьей 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение  в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают  гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Заявление о признании  гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что  требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и  указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они  

должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным  законом.  

В силу пункта 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве заявление о признании  гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или  уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную  силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за  исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.  

Согласно пункту 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве заявление о признании  гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или  уполномоченным органом при отсутствии указанного в пункте 1 настоящей статьи  решения суда в отношении следующих требований: требования об уплате  обязательных платежей; требования, основанные на совершенном нотариусом  протесте векселя в неплатеже, неакцепте или не датировании акцепта; требования,  подтвержденные исполнительной надписью нотариуса; требования, основанные на  документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные  обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются; требования,  основанные на нотариально удостоверенных сделках; требования, основанные на  кредитных договорах с кредитными организациями; требования о взыскании  алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства,  оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других  заинтересованных лиц.  

Данный перечень является исчерпывающим. 

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании  гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом  возникает у конкурсных кредиторов в отношении требований, указанных в  настоящем пункте, при условии предварительного (не менее чем за пятнадцать  календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликования  уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина,  являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем включения  этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности  юридических лиц.  

Положения абз.9 п.2 ст. 213.5 (в редакции ФЗ от 29.12.2015г. № 391-ФЗ)  применяются по отношению к заявлениям, поступившим в арбитражный суд после  1 февраля 2016г.)  

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации  от 13.10.2015г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие  процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»  установлено, что в отличие от общих правил, предусмотренных пунктом 2.1 статьи  7 и пунктом 4 статьи 37 Закона о банкротстве, при обращении с заявлением о  признании гражданина банкротом на основании статей 213.3, 213.4 и 213.5 Закона  необходимость предварительного опубликования заявителем (в том числе  кредитной организацией) уведомления о намерении подать такое заявление  отсутствует.  

Пунктом 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве установлено, что определение  о признании обоснованным заявления конкурсного кредитора или  уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и введении  реструктуризации его долгов выносится в случае, если указанное заявление  соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 213.3 и статьей  

213.5 настоящего Федерального закона, требования конкурсного кредитора или  уполномоченного органа признаны обоснованными, не удовлетворены  гражданином на дату заседания арбитражного суда и доказана  неплатежеспособность гражданина.  

ФИО2 обратилась с заявлением о признании ФИО3  несостоятельным (банкротом) 29.08.2018г.  

Установив, что на дату поступления заявления в суд ФИО3 является  индивидуальным предпринимателем, суд первой инстанции, руководствуясь  пунктом 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве, пришел к выводам об обязательности  предварительного опубликования заявителем уведомления о намерении  обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным  предпринимателем, банкротом путем включения этого уведомления в Единый  федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, и не  соблюдении заявителем данного досудебного порядка.  

Вместе с тем, судом первой инстанции при вынесении обжалуемого  судебного акта, не было учтено следующее.  

Как следует из приведенной нормы пункта 2 статьи 213.5 Закона о  банкротстве, условие о предварительном (не менее чем за пятнадцать календарных  дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликовании уведомления о  намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося  индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом)  распространяется только на требования, указанные в пункте 2 статьи 213.5 Закона,  то есть на требования, не подтвержденные вступившим в законную силу решением  суда.  

Вместе с тем, на дату вынесения обжалуемого судебного акта имелись  вступившие в законную силу судебные акты: судебный приказ Арбитражного суда  Саратовской области от 30.05.2018. по делу № А57-11211/2018, судебный приказ  Арбитражного суда Саратовской области от 02.07.2018г. по делу № А57- 13644/2018.  

ФИО2 в заявлении о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) указано, что задолженность ФИО4 установлена вступившими в законную силу судебными актами.  

Судом первой инстанции данное обстоятельство проверено не было. 

В связи с чем, подлежал применению пункт 1 статьи 213.5 Закона о  банкротстве, исходя из положений которого, обязательного предварительного  опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании  банкротом, не требовалось.  

Таким образом, применению подлежат положения пункта 1 статьи 213.5  Закона о банкротстве, в связи с чем, предварительное (не менее чем за пятнадцать  календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликование  уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина,  являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем включения  этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности  юридических лиц, не требуется.  

При указанных обстоятельствах, заявление не подлежало возвращению. 

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по  результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой  

инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и  направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.  

В соответствии с разъяснением пункта 36 Постановления Пленума ВАС РФ  от 28.05.2009г. № 36 применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое  рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к  ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по  причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без  рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре  судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия  суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1  статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не  рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие  значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не  имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует  часть 1 статьи 268 Кодекса.  

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит отмене с  направлением вопроса о проверке обоснованности заявления ФИО2 о признании ФИО3 несостоятельным  (банкротом) на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области для  рассмотрения по существу.  

Руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2018  года по делу № А57-19031/2018 отменить.  

Направить вопрос в рамках дела № А57-19031/2018 на новое рассмотрение в  Арбитражный суд Саратовской области.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может  быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца  со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой  инстанции, вынесший определение.  

Председательствующий Е.В. Пузина  

Судьи И.А. Макаров 

 А.Ю. Самохвалова