АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-12061/2022

г. Курган

25 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2022 года.

Решение в полном объёме изготовлено 25 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глухих А.Н., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИНТЕХПОИНТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «КУРГАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании принять и оплатить товар,

третьи лица: 1. ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УРАЛЬСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Д-ТЭКС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии: 

от истца (посредством веб-конференции) - ФИО1, директор, паспорт; ФИО2, доверенность от 02.03.2020,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 06.04.2022 (до перерыва), ФИО4, доверенность 12.01.2022 (до и после перерыва), 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИНТЕХПОИНТ» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «КУРГАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР» об обязании принять и оплатить поставленный товар в сумме 674920 рублей 31 копейка. Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 16498 рублей.

Определением суда от 08.09.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УРАЛЬСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Д-ТЭКС».

Третьи лица, извещённые надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. От третьего лица (ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УРАЛЬСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) 07.11.2022 поступил отзыв на исковое заявление, в котором поддерживает выводы исследования в полном объеме, просит рассмотреть дела без привлечения экспертов в судебное заседание; также ранее в материалы дела поступил  отзыв ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Д-ТЭКС», в котором поддерживает исковые требования истца, ввиду недоказанности ответчиком факта поставки некачественного товара (л.д. 99-104).

До начала судебного заседания от ответчика поступили дополнительные пояснения к возражению на исковое заявление №1370 от 15.11.2022 с приложением копии приказов, копии запроса о возможности проведения экспертизы, копии ответа экспертной организации.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам иска, дополнительных пояснений. Стоимость проведения экспертизы значительна, ходатайство о назначении судебной экспертизы истец заявлять не намерен.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам возражений, дополнительных пояснений. Пояснил, что стоимость проведения экспертизы значительна, в связи с этим заявлять ходатайство о назначении экспертизы не намерен.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 18.11.2022 до 14 час. 10 мин.

После перерыва представитель ответчика представил в качестве вещественных доказательств тряпки для очистки поверхностей (далее также товар) в количестве 2шт. (белого и серого цвета), пояснил, что товар белого цвета поставлен истцом, товар серого цвета – тряпка, использовавшаяся диспансером ранее, на поставку именно такого товара рассчитывал ответчик.

Представитель истца не отрицал, что представленный ответчиком в качестве вещественного доказательства товар белого цвета является товаром, поставленным истцом.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представленные к настоящему судебному заседанию доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статей 66, 76 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Суд, рассмотрев доводы искового заявления, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 06.04.2022 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по итогам электронного аукциона, идентификационный код закупки 222450101937745010100100110010000244, номер извещения об осуществлении закупки 0343200013822000075, протокол от 24.03.2022 N 0343200013822000075, заключен государственный контракт № 0343200013822000075 поставки расходных материалов (далее – контракт, л.д. 10-15). 

По условиям контракта поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку расходных материалов (ОКПД 2 –13.92.29.110) (далее– товар). Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар (пункт 1.1 контракта). 

В соответствии с пунктом 1.2 контракта наименование, количество, ассортимент, технические характеристики, цена за единицу товара определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение № 1 к настоящему контракту, л.д. 14-15).

Пунктами 1.4, 1.5, 1.6 контракта сторонами согласовано, что товар должен отвечать требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, если такие требования предъявляются действующим законодательством Российской Федерации или настоящим Контрактом к данному товару; поставщик обязуется вместе с товаром представить Заказчику копии указанных документов; поставщик обязан вместе с товаром поставить сопроводительные и передаточные документы, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, при этом товар должен иметь необходимые маркировки, наклейки и пломбы, если такие требования предъявляются действующим законодательством Российской Федерации.

Товар должен быть поставлен в упаковке (таре), обеспечивающей защиту товаров от их повреждения или порчи во время транспортировки и хранения. Упаковка (тара) товара и комплектующих товара должна отвечать требованиям безопасности жизни, здоровья и охраны окружающей среды, иметь необходимые маркировки, наклейки, пломбы, мерные емкости, информационные наклейки, а также давать возможность определить количество содержащегося в ней товара (опись, упаковочные ярлыки или листы). Если производителем (производителями) товара предусмотрена для них специальная упаковка (тара), отличная от указанной настоящим Контрактом, то товар может поставляться в упаковке (таре) производителя, если она обеспечивает защиту товара и комплектующих от повреждения или порчи во время транспортировки и хранения. При передаче товара в упаковке (таре), не обеспечивающей возможность его хранения, Заказчик вправе отказаться от его принятия и от оплаты товара (пункт 1.7 контракта)

В пункте 1.12 контракта оговорено, что поставщик отвечает за недостатки товара, на который предоставил гарантию качества, если не докажет, что они возникли после передачи Заказчику товара вследствие нарушения правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо обстоятельств непреодолимой силы.

Место поставки товара: 640014, 

<

...>; поставщик поставляет товар, согласно Приложения №1 к настоящему Контракту, своим автотранспортом, по адресу заказчика осуществляет своими силами погрузку и выгрузку товара до склада заказчика, самостоятельно приобретает материальные ресурсы, необходимые для исполнения настоящего контракта (пункт 1.17 контракта).

Сторонами в пункте 1.18 контракта согласовано, что при исполнении настоящего контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»).

В разделе 2 контракта сторонами согласован срок поставки товара: поставка товара и передача документации осуществляется в течение 10 (десяти) дней после подачи заявки заказчиком по электронной почте, на адрес, указанный в приложение № 2 контракта, в рабочие дни не позднее 16 часов 00 минут; количество поставляемого товара определяется заявкой заказчика; в период: с момента заключения контракта по 30.06.2022; настоящий контракт, вступает в силу с момента после его подписания обеими сторонами, срок окончания действия контракта 30 августа 2022 года.

Порядок приемки товара согласован в разделе 3 контракта, согласно п.3.1 приемка поставленного товара осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в ходе передачи товара заказчику в месте доставки и включает в себя:

а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного товара на соответствие спецификации (приложение № 1 к Контракту);

б) проверку полноты и правильности оформления комплекта документов, предусмотренных пунктом 1.4 и 1.5 Контракта;

в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений упаковки товара;

По факту приемки товара поставщик и заказчик подписывают усиленной электронной подписью сформированный с использованием единой информационной системы документ о приемке. Для проверки предоставленных поставщиком результатов поставки товара, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, заказчиком проводится экспертиза товара в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона о контрактной системе. Экспертиза может проводиться силами заказчика, или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации (п. 3.2 контракта).

В соответствии с пунктом 3.3 контракта заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке (за исключением случая создания приемочной комиссии) осуществляет одно из следующих действий:- подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; - формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа и сроки их устранения. 

После устранения недостатков, послуживших основанием для не подписания документа о приемке, поставщик и заказчик подписывают документ о приемке в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6.3 контракта. Со дня подписания документа о приемке усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещенного в единой информационной системе риск случайной гибели, утраты или повреждения товара переходит к заказчику. Обязательства поставщика по поставке товара по контракту (этапу) считаются выполненными поставщиком, с даты размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком (п. 3.4, 3.5, 3.6 контракта)

Права и обязанности сторон изложены в разделе 4 контракта, где пунктом 4.1.1 определено, что заказчик вправе требовать от поставщика надлежащей поставки товара, соответствующего качеству, объемам, срокам его поставки и иным требованиям, предусмотренным настоящим контрактом; в случае поставки товара с нарушением условий настоящего контракта заказчик вправе отказаться от оплаты поставленного товара или потребовать уменьшения оплаты стоимости товара в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; требовать от поставщика передачи недостающих или замены документов, материалов и иной документации, подтверждающих поставку товара; привлекать экспертов, специалистов и иных лиц, обладающих необходимыми знаниями в области сертификации, стандартизации, безопасности, оценки качества и т.п., для участия в проведении экспертизы исполнения поставщиком обязательств и представленных поставщиком документов, товара и материалов; определять лиц, непосредственно участвующих в контроле за осуществлением поставки товара поставщиком и (или) участвующих в сдаче-приемке товара по количеству и качеству; заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии со ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В пункте 4.2 контракта изложены обязанности заказчика: заказчик обязан: своевременно сообщать в письменной форме поставщику о недостатках товара, обнаруженных в ходе его поставки или приемки, обеспечивать своевременную оплату товара в соответствии с условиями настоящего контракта; обеспечивать своевременную приемку исполнения обязательств поставщика по выполненным им обязательствам.

В пункте 4.3 контракта изложены права поставщика - поставщик вправе требовать своевременного подписания заказчиком акта приемки исполнения обязательств по контракту на основании представленных поставщиком документов и материалов и при условии истечения срока проведения экспертизы; требовать своевременной оплаты поставленного товара в соответствии с подписанным заказчиком актом приемки исполнения обязательств по контракту.

При этом поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить товар и представить заказчику документы и материалы, предусмотренные настоящим контрактом, безвозмездно устранить выявленные недостатки товара или осуществить его соответствующую замену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом; по первому требованию органа, осуществляющего контроль за использованием средств бюджета, предоставить финансово-хозяйственные документы, связанные с поставкой товара по настоящему Контракту. В этих целях Поставщик обязан вести отдельный бухгалтерский учет; поставщик обязан устранить выявленные Заказчиком недостатки товара в течение 14 (четырнадцати) дней с момента получения уведомления от заказчика о выявленных недостатках товара (пункт 4.4 контракта).

Цена контракта составляет 674920 (Шестьсот семьдесят четыре тысячи девятьсот двадцать) рублей 31 копейка, НДС не облагается (пункт 5.1 Контракта). Оплата по Контракту осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки исполнения обязательств по контракту, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика. 

В разделе 7 контракта сторонами согласованы основания и порядок изменения и расторжения контракта: контракт, может быть, расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 7.1 контракта).

Пунктами 7.2, 7.3 контракта предусмотрено, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика. 

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

На основании пунктов 8.1, 8.2, 8.3, 8.4 контракта претензионный порядок досудебного урегулирования споров, вытекающих из Контракта, является для Сторон обязательным, при этом претензионные письма направляются Сторонами нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении последнего адресату по местонахождению Сторон, указанному в разделе 12 Контракта. В претензии перечисляются допущенные при исполнении Контракта нарушения со ссылкой на соответствующие положения Контракта или его приложений, отражаются стоимостная оценка ответственности (неустойки, штрафа), а также действия, которые должны быть произведены Стороной для устранения нарушений 8 Срок рассмотрения претензионного письма и направления ответа на него составляет 15 (Пятнадцать) календарных дней со дня получения последнего адресатом. 

В случае неурегулирования споров и разногласий в претензионном порядке они передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Курганской области.

Как следует из материалов дела, заказчиком в адрес поставщика 27.04.2022 №01-515 посредством электронной почты, направлена заявка №1 на поставку товара, предусмотренного спецификацией закупаемого товара (л.д. 16).

Истцом поставлен заказчику товар согласно заявке на общую сумму 674920,31 рублей, что подтверждается товарной накладной №528 от 11.05.2022 (л.д.17). 

В ходе принятия товара произведена экспертиза силами заказчика, по результатам которой выявлено несоответствие товара требованиям контракта (экспертное заключение от 17.05.2022, л.д.19), а именно: 

1.) согласно спецификации должно быть:

Длинноворсовая, с крученым ворсом, микроволоконная - соответствие. Длина ворса - 5 см.

Фактически: Длина ворса - менее 5 см.;

2.) Согласно спецификации должно быть: Свободные края ткани подкладки термически обработаны (запаяны) - соответствие.

Фактически: Свободные края ткани подкладки термически не обработаны (выполнен оверлочный шов);

3.) Согласно спецификации должно быть: Цветовая кодировка (на основанииалгоритмов уборки, принятых в учреждении): 6 вшитых цветных индикаторов для разделения зон уборки по классам чистоты

Фактически: поставка осуществлена с 4 вшитыми цветными индикаторами.

В связи с этим ответчиком 17.05.2022 в адрес истца направлен мотивированный отказ от приемки товара №01-575, в котором ответчик просил в срок до 10 календарных дней поставить товар, соответствующий контракту (л.д.18).

В свою очередь истец направил в адрес ответчика ответ №44/05-02 от 26.05.2022 на мотивированный отказ, в котором указал, что не признает в качестве обоснованных причины отказа от товара, просит подписать акт приемки исполнения обязательств и оплатить поставленный товар (л.д.20).

Ответчиком в адрес истца 10.06.2022 направлена претензия №01-688, в которой ответчик предложил поставить товар, соответствующий контракту, либо расторгнуть контракт по соглашению сторон. Данная претензия оставлена без удовлетворения. 

Неисполнение требования о принятии и оплате товара на сумму 674 920,31 рублей послужило основанием для обращения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИНТЕХПОИНТ» в арбитражный суд с рассматриваемым требованием. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о поставке товаров для государственных и муниципальных нужд (§ 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации) и нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

В соответствии с пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Кодекса).

На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 данного Кодекса (пункт 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации не устанавливают каких-либо требований к существенным условиям договора поставки, следовательно, в силу пункта 3 статьи 455 названного Кодекса условия договора поставки считаются согласованными, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Данная правовая позиция соответствует правовому подходу, приведенному в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2012 № 12632/11.

Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара (статьи 456, 458 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлена спецификация №1 к контракту, являющаяся неотъемлемой частью контракта (приложение №1 к контракту), в которой установлены наименование товара -  тряпка для очистки поверхностей характеристики, а также его характеристики: вид материала – полиэстер, полиамид. Назначение - Для мытья пола. Насадка для мытья и дезинфекции полов в палатах, процедурных, перевязочных, манипуляционных кабинетах и операционных залах – соответствие. Длинноворсовая, с крученым ворсом, микроволоконная – соответствие. Длина ворса – 5 см. Петля и карман во всю длину насадки для надевания и снятия с держателя – наличие. Свободные края ткани подкладки термически обработаны(запаяны) соответствие. Размер насадки: 48х12см. Вес в сухом виде: 190г. Максимальный объем впитывания: 360 мл. Цветовая кодировка (на основании алгоритмов уборки, принятых в учреждении): 6 вшитых цветных индикаторов для разделения зон уборки по классам чистоты согласно СанПиН 2630-10. Выдерживает длительное воздействие моющих и дезинфицирующих средств с показателем ph (от 1,0 до 10,0-не требует указания конкретного значения) - соответствие. Выдерживает длительное воздействие моющих и дезинфицирующих средств с показателем ph (от 1,0 до 10,0-не требует указания конкретного значения) - соответствие. Выдерживает 40 циклов обработки в паровом стерилизаторе при t 121 °С (продолжительность 20 мин) без изменения внешнего вида и потери потребительских свойств - соответствие. Выдерживает 1000 циклов стирки при режиме термической дезинфекции 95°С без деформации формы, усадки и укорачивания ворса и первоначального объема впитывания - соответствие. Выдерживает 1000 циклов стирки при режиме термической дезинфекции 95°С без деформации формы, усадки и укорачивания ворса и первоначального объема впитывания – соответствие. Совместима с нескладным трапециевидным держателем моющих насадок длиной 50 см, имеющемся у Заказчика.

Как следует из материалов дела, истцом согласно счет-фактуре №528 от 11.05.2022 поставлен следующий товар на сумму 674 920 руб. 31 коп.: тряпка для очистки поверхностей страна происхождения Россия – 321 шт. (цена 672 825 руб.63 коп.), тряпка для очистки поверхностей страна происхождения Россия – 1 шт. (цена 2094 руб. 68 коп.)

Ответчиком проведена независимая товароведческая экспертиза на соответствие условиям контракта поставленного товара.

В материалы дела представлен акт экспертного заключения №3397/04-6, 3625/05-6 от 26.08.2022, согласно которому технические характеристики представленного образца не соответствуют требованиям, указанным в спецификации к контракту: длина ворса, размер насадки, вес в сухом виде, маркировка, требования стойкости к термическому воздействию, в части материала подкладки (согласно исследованию материаловеда) и совместимости с нескладным трапециевидным держателем моющих насадок длиной 50 см, имеющемся у заказчика, до температурной обработки соответствует (л.д. 68-75).

В судебном заседании 18.11.2022 представитель ответчика представил в качестве вещественных доказательств поставленный товар. 

Представители сторон отказались заявлять ходатайство о назначении экспертизы.

Судом, с целью полного всестороннего установления фактических обстоятельств дела в отсутствие возможности назначения экспертизы и ввиду того, что стороны при совместном осмотре товара, произведенного по предложению суда, длину ворса не фиксировали, произведены замеры длины ворса представленного товара.

Судом установлено, что длина ворса товара серого цвета (то есть, используемого ответчиком до спорной поставки) имеет следующие размеры: по краям 7-8 см., по центру 5,5 -6 см., также установлено, что имелось 6 цветовых индикаторов (желтый, зеленый, красный, синий, оранжевый, белый); товар белого цвета (поставленный по контракту) имеет маркировку: тряпка для очистки поверхностей 48*12 см., изготовитель ООО «Д-текс», состав: полиэстер, микроволокно 70%, полиамид 30%, материал подкладки - полипропилен 100%, имеется 4 цветовых индикатора (синий, зеленый, желтый, красный), длина ворса: по краям 4,5-5см., по центру 2-2,3 см., ворсинки на товаре имеют вид петли, при вытягивании петли длина составляет 4-4,3 см.

Согласно части 1 статьи 76 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вещественными доказательствами являются предметы, которые своими внешним видом, свойствами, местом нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приобщении вещественных доказательств к делу арбитражным судом вынесено определение.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (статьи 450-452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон и если такая возможность предусмотрена контрактом.

Между тем, заключенный сторонами контракт не наделяют истца (поставщика) правом на одностороннее изменение контракта, а соглашение между сторонами об изменении условий контракта об ассортименте, параметрах, характеристиках товара, порядке представления документов достигнуто не было.

По условиям контракта заказчик вправе требовать от поставщика надлежащей поставки товара, соответствующего качеству, объемам, срокам его поставки и иным требованиям, предусмотренным настоящим контрактом; в случае поставки товара с нарушением условий настоящего контракта заказчик вправе отказаться от оплаты поставленного товара или потребовать уменьшения оплаты стоимости товара; вправе требовать от поставщика передачи недостающих или замены документов, материалов и иной документации, подтверждающих поставку товара.

Довод истца о том, что поставленный товар полностью соответствует требованиям, предъявляемым к длине ворса, судом отклоняется, поскольку опровергается представленными в дело доказательствами. Довод истца о том, что заказчик должен был оговорить, что длина ворса должна быть одинаковой по всей поверхности товара, судом отклоняется. Из условий контракта, спецификации следует, что длина ворса должна составлять 5 см, что объективно не позволяет предполагать, что это условие распространяется лишь на часть поверхности товара. 

Довод истца о надлежащем исполнении условий контракта со ссылкой на инструкции №1/14М, №1/19 по применению системы безведерной уборки «СВЕП ХАЙ-Спид» на базе комплексных тележек ОРИГО от Vileda Professional (Германия), СП 2.1.3678-20, а также о том, что наличие 6 цветовых индикаторов на товаре относятся к требованиям недействующих стандартов, а потому не подлежат применению, судом отклоняется, как противоречащий приложению №1 к контракту, поскольку в спецификации на поставку расходных материалов указаны требования, предъявляемые к поставляемому товару, а именно Цветовая кодировка (на основании алгоритмов уборки, принятых в учреждении): 6 вшитых цветных индикаторов для разделения зон уборки по классам чистоты.

Истец, подписывая контракт и приступая к его исполнению, не мог не понимать негативные последствия поставки товара, не соответствующего оговоренным характеристикам.

Кроме того, ответчик в дополнительных пояснениях к возражениям на исковое заявление от 27.10.2022 №01-1280, указывает на наличие внутреннего приказа №155-ОД от 11.01.2022 «По применению безвредной уборки на базе комплексных тележек для проведения влажной текущей и генеральной уборок, а так же дезинфекции «КООД», которым утверждена схема цветового кодирования уборочного инвентаря.

Положением части 7 статьи 45 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Сторонами в пункте 1.18 контракта также согласовано, что при исполнении настоящего контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Из указанного следует, что условиями для замены поставляемого товара являются, во-первых, его более высокое качество по сравнению с товаром, характеристики которого указаны в контракте, во-вторых, согласие заказчика на замену.

Согласие на замену товара является правом заказчика, а не его обязанностью, поскольку обязанность заказчика изменять характеристики товара на улучшенные, законодательством о контрактной системе закупок для государственных и муниципальных нужд не предусмотрена.

Между тем, как установлено судом и следует из материалов дела, согласие заказчик на поставку товара с измененными характеристиками не давал, кроме того, поставленный товар не соответствует требованиям, отраженным в спецификации к контракту, не имеет улучшенных характеристик.

В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2016 № 305-ЭС16-4826, товар должен соответствовать, прежде всего, характеристикам, зафиксированным сторонами при заключении сделки. Только при отсутствии в нормативном акте или договоре требований, предъявляемых к качеству товара, и не информирования продавца о конкретных целях приобретения товара, он должен быть пригоден для целей, для которых товар такого рода обычно используется. 

В ситуации, когда стороны условиями договора согласовали конкретные характеристики поставляемого товара, продавец обязан передать покупателю именно тот товар, который составляет предмет договора. 

Передача товара с иными характеристиками, чем те, что согласованы в договоре, не свидетельствует об исполнении обязательства по поставке ни полностью, ни в какой-либо части.

Доказательств поставки заказчику предусмотренного контрактом товара с надлежащими качественными и техническими характеристиками, как это предусмотрено спецификацией к контракту, общество не представило.

Суд также считает необходимым отметить, что даже при наличии возможности вытягивания ворсинок (в виде петель) в центральной части нельзя считать товар соответствующим оговоренным характеристикам, как по той причине, что их длина после вытягивания не соответствует заявленной, так и потому, что товар изначально должен соответствовать оговорённым характеристикам.

В связи с изложенным, суд полагает отказ ответчика (заказчика) от приемки товара правомерным (статьи 518, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку товар, поставленный истцом, не отвечал требованиям заключенного контракта. 

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

При обращении в арбитражный суд с иском, истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 16498 руб. по платежному поручению №76 от 06.07.2022. В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16498 руб. относятся на истца

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области. 

 

Судья

Я.А. Останин