Арбитражный суд Амурской области

675023, 

<

...>

тел. 

<

***>, факс 

<

***>

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-3623/2025

г. Благовещенск

10 сентября 2025 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи М.В. Дрожаченко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Л. Сухановой,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации Магдагачинского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 93 704,65 руб. (с учетом уточнений)

с объявлением перерыва в судебном заседании 27.08.2025 на основании статьи 163 АПК РФ до 10.09.2025

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности №03-07/47-2024 от 22.11.2024, паспорт; диплом;

ответчик: не явился, извещен;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (далее – истец, НО «ФОНД капремонта» МКД области») с исковым заявлением к администрации Магдагачинского муниципального округа (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности за период с 01.02.2022 по 31.03.2025 в размере 152 454,40 руб., а также пени за несвоевременное внесение взносов на капитальный ремонт за период с 13.03.2025 по 24.04.2025 в размере 88,04 и судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в части внесения взносов на капитальный ремонт в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи: ул. Дзержинского, д 41, кв. 36.; пер. Переездный, д. 3, кв. 18; пер. Переездный, д. 5, кв. 16; ул. Пушкина д. 41, не жилое 4

Определением от 13.05.2025 исковое заявление принято к производству.

В ходе судебного разбирательства судом от Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области», филиала ППК «Роскадастр» по Амурской области и Магдагачинского отделения БТИ были истребованы сведения о собственниках помещений, расположенных по адресу: г. Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи: ул. Дзержинского, д 41, кв. 36.; пер. Переездный, д. 3, кв. 18; пер. Переездный, д. 5, кв. 16; ул. Пушкина д. 41, не жилое 4, за период с 01.02.2022 по 31.03.2025.

Согласно поступившим ответам, ответчик в спорный период собственником помещений, расположенных по адресу: г. Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи: ул. Дзержинского, д 41, кв. 36.; пер. Переездный, д. 3, кв. 18; пер. Переездный, д. 5, кв. 16 не являлся. Указанные помещения были переданы в собственность гражданам в 1996, 1999, 2000 годах соответственно. В отношении нежилого помещения №4, расположенного по адресу г. Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. Пушкина, д.41 сведения о зарегистрированных правах собственности отсутствуют. В связи с чем, истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований.

В судебном заседании 27.08.2025 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований на основании статьи 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи: ул. Дзержинского, д 41, не жилое 4, за период с 01.02.2022 по 31.03.2025 в размере 93 650,56 руб., а также пени за несвоевременное внесение взносов на капитальный ремонт за период с 13.03.2025 по 24.04.2025 в размере 54,09 руб. и судебных расходов по уплате государственной пошлины. А также в целях предоставления ответчиком своей позиции по делу с учетом уточненных требований, на основании статьи 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 10.09.2025.

После перерыва истец на уточненных исковых требованиях настаивал.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию истца, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Решение о создание регионального оператора было принято Постановлением Правительства Амурской области № 349 от 09.08.2013 «О создании Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014-2055 годах», утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2014 № 26 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2055 годах».

В соответствии с ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из положений указанной нормы у собственника помещения, независимо от того, являетеся это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате реме общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества устанавливается нормативно-правовым актом Правительства Амурской области, а именно Постановлением Правительства Амурской области от 30.09.2016 № 421, постановление Правительства Амурской области от 03.04.2015 № 142.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области возникла с 01 ноября 2014 года.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом иди договором.

В частях 1 - 2 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственников помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1)плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные в силу публичной значимости соответствующих отношений ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме для поддержания состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений вправе выбрать один следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионально! оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственнике помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу пункта 3 части 1 статья 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российско Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременное проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решаете) вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает аккумулирование денежных средств собственников жилых помещений многоквартирных домах для проведения капитального ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее по тексту - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ взнос на капитальный ремонт вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 14.1. статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере, одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключение случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу указанных норм права уплата взносов на капитальный ремонт, а также уплата пеней в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах является обязанностью собственников помещений, прямо предусмотренной законом. Договорные отношения между собственниками помещений и региональным оператором отсутствуют. В случае неисполнения обязанности каких-либо собственников по уплате взносов на капитальный ремонт путем перечисления на счет регионального оператора, такой собственник не сберегает имущество (денежные средства) за счет регионального оператора, у которого не возникает право собственности на полученные от собственников денежные средства.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон № 1541-1) право собственности на приобретенное жилое помещение для гражданина возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

До передачи жилых помещений гражданам в собственность в силу Закона № 1541-1 все жилые помещения принадлежали государственным либо муниципальным жилищным фондам.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

С учетом изложенного, отсутствие информации о зарегистрированных правах на спорный объект нежилого помещения №4, расположенный по адресу пгт. Магдагачи, ул. Пушкина, д. 41 в ЕГРН, а также сведений в реестре муниципальной собственности, не освобождает муниципальное образование от несения бремени содержания спорного помещения, в противном случае, будет иметь место злоупотребление правом со стороны администрации Магдагачинского муниципального округа.

Доказательств исполнения обязательств ответчиком не представлено, в связи с чем, его задолженность по расчету истца составила 93 650,56 руб.; пени за период с 13.03.2025 по 24.04.2025 составили 54,09 руб.

Расчет основного долга и пени ответчиком не оспорен, судом проверен, признан верным.

При таких обстоятельствах уточненные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по делу в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации от суммы уточненных требований составляет 10 000 руб. Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена госпошлина в размере 12 627 руб. по платежному поручению № 4080 от 30.04.2025.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина в размере 10 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а излишне оплаченная госпошлина в размере 2 627 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с администрации Магдагачинского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт в отношении нежилого помещения №4, расположенного по адресу Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. Пушкина, д.41 за период с 01.02.2022 по 31.03.2025 в размере 93 650,56 руб.; пени за период с 13.03.2025 по 24.04.2025 в размере 54.09 руб., расходы по госпошлине в размере 10 000 руб., всего -103 704,65 рублей.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) излишне уплаченную платежным поручением № 4080 от 30.04.2025 государственную пошлину в размере 2 627 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                            М.В. Дрожаченко