АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А83-12269/2019

город Калуга

17 февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена  16.02.2022.

Постановление изготовлено в полном объёме   17.02.2022.

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

               Л.В.Леоновой 

 судей

               Е.В. Бессоновой

 

               ФИО1

                  

при участии в заседании:

 

от заявителя:

Общество с ограниченной ответственностью "Финансы.Право.Инвестиции" 

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***>

 

не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

 

от заинтересованного лица:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым 

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***>

 

 

не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

  рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу        Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Крым  на решение Арбитражного суда Республики Крым от 23.03.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2021 по делу № А83-12269/2019,  

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Финансы.Право.Инвестиции" (далее - заявитель, общество, страхователь, ООО "Ф.П.И") обратилось в арбитражный суд Республики Крым к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее - Отделение фонда, фонд) с заявлением о признании недействительным решения филиала № 1 Отделения фонда о привлечении плательщика страховых взносов за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 20.06.2019 № 63 в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 8 902,66 руб., штрафных санкций в размере 1 780,53 руб. и пеней в сумме 308,43 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 23.03.2021 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Крым  обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой  просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований общества в полном объеме.

Заявитель и заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте  Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, содержащиеся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Как следует из материалов дела, филиалом № 1 Отделения фонда на основании решения от 01.03.2019 № 63 о проведении плановой выездной проверки согласно утвержденному плану-графику проведения выездных проверок на 2019 год проведена плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов ООО "Ф.П.И" за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

По результатам проверки филиалом № 1 Отделения фонда составлен акт от 14.05.2019 № 63, на основании которого принято решение от 20.06.2019 № 63, которым плательщик страховых взносов привлечен к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Закон № 212-ФЗ), в виде штрафа в размере 1811,94 руб. Указанным решением страхователю также начислены пени по состоянию на 31.12.2016 в размере 309,73 руб. и предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 9059,72 руб., а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Общество частично не согласилось с принятым по результатам проверки решением и в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 8902,66 руб., применения штрафных санкций в сумме 1708,53 руб. и начисленной пени в сумме 308,43 руб. и обратилось в суд с настоящими требованиями.

Рассматривая спор по существу, суды исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных организациями за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

В силу подпункта 22 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы налогоплательщика на представительские расходы, связанные с официальным приемом и обслуживанием представителей других организаций, участвующих в переговорах в целях установления и поддержания сотрудничества, в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи.

Представительские расходы плательщика страховых взносов должны соответствовать критериям, установленным статьей 252 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть должны быть экономически оправданны и документально подтверждены. В случае отсутствия подтверждающих такие расходы документов, выплаченные подотчетным лицам общества суммы указанных выплат подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

В рассматриваемом случае общество документально подтвердило факт несения представительских расходов в общей сумме 7519,74 руб. при проведении двух официальных мероприятий.

Таким образом, вывод фонда о том, что обществом произведена оплата подотчетных сумм без документов, подтверждающих произведенные расходы по финансово-хозяйственной деятельности предприятия, не соответствуют представленным в дело доказательствам.

В связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу, что произведенные представительские расходы в сумме 7519,74 руб. подтверждены документально и связаны с финансово-хозяйственной деятельностью общества, и у фонда не имелось правовых оснований для включения соответствующих выплат в расчетную базу для начисления страховых взносов, а также начисления пеней и штрафных санкций.

Спорным решением филиал № 1 Отделения фонда привлек общество к ответственности в связи с неуплатой страховых взносов с сумм компенсации расходов по найму жилого помещения.

Признавая в этой части решение фонда незаконным, суд пришел к выводу, что указанные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами, поскольку компенсация расходов по найму жилого помещения носит социальный характер и не является оплатой труда (вознаграждением за труд), не относится к стимулирующим выплатам.

Основанием возникновения у страхователя обязанности по начислению страховых взносов на обязательное социальное страхование, как это следует из взаимосвязанных положений статьей 7 - 9 Закона № 212-ФЗ, является наличие трудовых отношений с физическими лицами, в пользу которых осуществляется страхование.

Как следует из подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ, не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Из материалов дела следует, что по условиям трудовых договоров № 1-Т от 20.11.2014 и № 5-Т от 01.06.2016, заключенных с работниками ФИО2 и ФИО3, работодатель обязуется компенсировать затраты работника, понесенные по найму жилого помещения, заключаемого в связи с исполнением обязанностей по трудовому договору (необходимостью проживания работника в населенном пункте по месту нахождения работодателя).

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что спорные компенсационные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, данные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим работником самой работы. Эти выплаты произведены не в рамках трудовых отношений. Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В этой связи, спорные суммы выплаченного указанным работникам возмещения подпадают под действие подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

Кроме того, решением филиала № 1 Отделения фонда обществу доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование в размере 1716,09 руб. за 2016 год ввиду неправильного применения пониженного тарифа 1,5% для плательщиков страховых взносов, получивших статус участника свободной экономической зоны, который общество начало применять с июля 2016 года, в то время как право на его применение у него возникло с августа 2016 года.

Вместе с тем, указанная сумма недоимки уже была уплачена обществом платежным поручением от 03.07.2017 № 217 по выставленному ему ИФНС России по г. Симферополю требованию от 16.06.2017 № 55536. Спорным решением обществу повторно начислена данная сумма недоимки и начислен штраф в размере 343,21 руб., в связи с чем суд обоснованно в этой части оспоренное решение признал недействительным.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом всестороннего рассмотрения в двух судебных инстанциях, где получили надлежащую правовую оценку. В данном случае указанные доводы не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, а по своей сути направлены на иную оценку имеющихся доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию кассационной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287,  статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 23.03.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2021 по делу             № А83-12269/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей  291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                     Л.В.  Леонова

 

Судьи                                                                                                  Е.В. Бессонова

 

                    ФИО1