﻿902/2020-73755(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15 декабря 2020 года Дело № А56-119013/2017 

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2020 года. Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2020 года. 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Боглачевой Е.В. и Судас Н.Е.,  

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно- энергетический комплекс Санкт-Петербурга» Артеменко Е.В. по доверенности от  13.01.2020,  

рассмотрев 08.12.2020 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический  комплекс Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2020 и постановление  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2020 по делу  

 № А56-119013/2017, 

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический  комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская  улица, дом 12, литера А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее –  Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью  «Жилкомсервис № 2 Пушкинского района», адрес: 196620, Санкт-Петербург,  город Павловск, Гуммолосаровская, дом 19А, ОГРН 1089847230000,  

ИНН 7820315138 (далее – Общество), о взыскании с учетом принятого судом в  порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) уточнения исковых требований 1 011 250 руб.  

42 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 01.08.2015 

 № 2665.34.049.4 (далее – Договор) за декабрь 2015 года – декабрь 2016 года и  365 494 руб. 16 коп. неустойки за период просрочки с 25.01.2017 по 29.01.2020.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Жилищный комитет, адрес: 191011, Санкт-Петербург, площадь Островского,  дом 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199, Комитет по тарифам Санкт- Петербурга, адрес: 191023, Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 14/52,  

литера А, ОГРН 1037851017973, ИНН 7826692894 (далее – Комитет), Комитет по  энергетике и инженерному обеспечению, адрес: 191144, Санкт-Петербург,  Новгородская улица, дом 20, литера А, помещение 2-Н, кабинет 6074,  

ОГРН 1037843011931, ИНН 7825363978, Министерство строительства и  

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, адрес: 127051,  Москва, Садовая-Самотечная улица, дом 10, строение 1, ОГРН 1127746554320,  

ИНН 7707780887, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт- Петербургу, адрес: 199004, Санкт-Петербург, 4-я линия В.О., дом 13, литера А,  ОГРН 1027809242933, ИНН 7825413361.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 27.02.2020, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2020, с Общества в  пользу Предприятия взысканы 904 059 руб. 03 коп. задолженности и  

256 587 руб. 43 коп. неустойки; в удовлетворении иска в остальной части  отказано.  

В кассационной жалобе Предприятие, считая, что судебные акты  вынесены с нарушением норм материального права, выводы судов не  соответствуют фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение  суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции,  принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.  

Податель кассационной жалобы указывает следующее: выводы судов  противоречат действующему законодательству; суд первой инстанции, частично  удовлетворив иск, освободил Общество от оплаты всего объема тепловой  энергии, зафиксированного общедомовыми приборами учета (далее – ОДПУ);  суды сделали ошибочный вывод о невозможности в силу Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354  (далее – Правила № 354), распределения всего потребленного Обществом  объема энергии; суды не учли, что при двухтрубной системе Предприятие не  поставляет горячую воду напрямую в многоквартирный дом, а поставляет  абоненту в соответствии с условиями Договора коммунальный ресурс в виде  тепловой энергии, то есть ресурс поступает в дом по одной трубе и уже на  оборудовании Общества распределяется на тепловую энергию и горячее  водоснабжение; контррасчет Общества не соответствует положениям  действующего законодательства и является необоснованным, доказательства  наличия на стороне Общества переплаты в материалах дела не представлены;  не дана правовая оценка представленных Предприятием доказательств, в  мотивировочной части обжалуемого решения не отражено представление  Предприятием контррасчета и данных по анализу начислений; в материалах  дела отсутствуют доказательства выставления Предприятием к оплате  большего объема тепловой энергии, чем выставлено и получено Обществом с  конечных потребителей; объем тепловой энергии, который потреблен  исполнителем коммунальных услуг сверх норматива, необходим самому  абоненту для предоставления коммунальной услуги надлежащего качества;  фактический расход тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения  превышал нормативный, что зафиксировано показаниями прибора учета и  отражено в представленных в материалы дела отчетах о теплопотреблении;  такое превышение обусловлено потерями тепловой энергии при постоянной  циркуляции теплоносителя во внутридомовых сетях, а также с наличием  полотенцесушителей в ванных комнатах; учитывая, что указанные потери  тепловой энергии возникают на инженерном оборудовании, являющимся  общедомовым имуществом многоквартирного дома, Общество не вправе  перекладывать расходы на компенсацию указанных потерь на  ресурсоснабжающую организацию; действующим законодательством не  предусмотрено механизма компенсации стоимости потребленной, но  

неоплаченной абонентом тепловой энергии; исключение объема тепловой  энергии, потребленной Обществом на цели обеспечения циркуляции горячей  воды, из объема тепловой энергии, подлежащей оплате, лишает Предприятие  права на оплату всего объема поставленного Обществу ресурса; суды не дали  правовой оценки тому обстоятельству, что Предприятие не начисляло объем  тепловой энергии, входящей в графу «Технология в горячей воде», сверх  показаний общедомовых узлов учета тепловой энергии; частичное  удовлетворение иска по настоящему спору порождает возникновение на  стороне Общества неосновательного обогащения; в материалы дела  представлен акт сверки, подтверждающий наличие задолженности,  предъявленной к взысканию; вопросы относительно методики определения  объема и оплаты тепловой энергии, приходящейся на нужды горячего  водоснабжения, рассмотрены Верховным Судом Российской Федерации в  определениях от 06.05.2020 по делу № А56-23621/2018, от 08.05.2020 по делам   № А56-102486/2018 и А56-147804/2018; тарифы, установленные в руб./Гкал,  надлежащим образом не оспорены и действовали в спорный период; объем  поставленного ресурса определен по показаниям приборов учета, работа  которых не оспорена; претензии по объему и качестве поставленного ресурса у  Общества отсутствуют; ссылки на правовую позицию Верховного Суда  Российской Федерации об ограничении поставленного ресурса на горячее  водоснабжение нормативом неприменимы, так как в Санкт-Петербурге  отсутствует двухкомпонентный тариф; объем поставленной по Договору  тепловой энергии определен Предприятием в соответствии с условиями  Договора и положениями действующего законодательства; стоимость  указанного объема определена с применением установленного для  Предприятия льготного одноставочного тарифа в руб./Гкал  

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы  кассационной жалобы.  

Общество и третьи лица о времени и месте рассмотрения кассационной  жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное  заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284  АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, Предприятие (ресурсоснабжающая  организация) и Общество (исполнитель) заключили Договор, по условиям  которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю  через присоединенную сеть коммунальный ресурс (тепловую энергию,  теплоностель), а исполнитель обязался своевременно оплачивать  потребляемую тепловую энергию.  

Порядок определения объема поставленного коммунального ресурса  определен в разделе 5 Договора, а порядок расчетов – в разделе 6.  

Согласно пункту 6.8 Договора оплата осуществляется до 25-го числа  месяца, следующего за расчетным.  

В декабре 2015 года – декабре 2016 года Предприятие поставило по  Договору тепловую энергию, которую Общество не оплатило.  

В претензии от 07.11.2017 № 58-08/7756 Предприятие просило Общество  уплатить образовавшуюся задолженность.  

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Предприятие  обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.  

Суд первой инстанции, посчитав правильным представленный  Обществом контррасчет задолженности и неустойки, удовлетворил иск в части  

взыскания 904 059 руб. 03 коп. задолженности и 256 587 руб. 43 коп. неустойки;  в удовлетворении иска в остальной части отказал.  

Апелляционный суд согласился с судом первой инстанции и оставил его  решение без изменения. При этом суд установил, что спор возник в том числе в  связи с тем, что Предприятие выставляло Обществу счета исходя из стоимости  тепловой энергии, теплоносителя, исчисленной исходя из количества  потребленных Гкал и тарифа в руб./Гкал, а Общество получало с населения  плату за ГВС, исчисленную исходя из количества куб.м воды и по тарифу в  руб./куб.м.  

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы,  проверив правильность применения судами норм материального и  процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых  судебных актов в силу следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 – 547  этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой  энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или  иными правовыми актами.  

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а  абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и  исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с  потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).  

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом  количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон  (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).  

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги  рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,  определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из  нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами  государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 38 Правил № 354 при расчете размера платы за  коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей  организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются  тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете  размера платы за коммунальные услуги для потребителей.  

Спор по размеру предъявленной к взысканию задолженности возник по  причине выставления Предприятием Обществу счетов, в которых объем  ресурса исчислен исходя из количества потребленных Гкал, а Общество  начисляет населению плату за объем горячей воды в куб.м.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010   № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) коммерческий учет  тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами  коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.  

Однако в отношении определения объема коммунальных ресурсов,  поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое  регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед  

законодательством о теплоснабжении.  

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил, обязательных при  заключении управляющей организацией или товариществом собственников  жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным  потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими  организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 14.02.2012 № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого  в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым)  прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора  учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки  коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом  многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими  непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если  объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным  (общедомовым) прибором учета).  

Горячая вода является одним из коммунальных ресурсов (пункт 2 Правил   № 354), который используется для предоставления коммунальной услуги ГВС.  

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу,  предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном  индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением  платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с  формулой 1 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний такого  прибора учета за расчетный период: объем потребленного за месяц  коммунального ресурса умножается на тариф за коммунальный ресурс,  установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил установления и  определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов  потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в  многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), при  выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных услуг в  отношении горячего водоснабжения (горячей воды) используются следующие  показатели: в жилых помещениях – куб.м холодной воды на 1 человека и Гкал  на подогрев 1 куб.м холодной воды или куб.м горячей воды на 1 человека.  

Согласно подпункту «б» пункта 7(1) Правил № 306 при выборе единицы  измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях  содержания общего имущества в многоквартирном доме в отношении горячей  воды используются показатели: куб.м холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб.м  холодной воды на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего  имущества в многоквартирном доме, или куб.м горячей воды на 1 кв.м общей  площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном  доме.  

В связи с изложенным проживающие в жилом доме граждане оплачивают  горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м,  и по тарифу, установленному регулирующим органом для оплаты одного куб.м  горячей воды.  

Таким образом, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель  коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям коллективного  (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его  согласно тарифу, установленному для населения для оплаты одного куб.м  горячей воды.  

Общество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного  

экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически  действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и  ресурсоснабжающей организацией.  

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг  обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом  либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил № 354,  посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о  приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов  при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их  использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг  (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в  состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,  и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении  коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для  предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом  Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.  

С учетом статуса исполнителя коммунальных услуг, а также требований  пункта 13 Правил № 354 законных оснований для возложения на Товарищество  обязанности по оплате коммунального ресурса в большем объеме не имеется.  

На основании изложенного суды правомерно отказали в удовлетворении  части требования о взыскании задолженности, представляющей собой разницу  стоимости тепловой энергии, которая возникла по причине расчета  Предприятием стоимости тепловой энергии исходя из количества потребленных  Гкал.  

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Закона № 190-ФЗ управляющие  организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или)  теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации,  осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)  водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки  горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие  тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки  тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной  и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя  уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей  организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со  дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день  фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней  со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения  шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока  оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с  шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного  срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста  календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до  истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного  срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени  уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с  девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока  оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной  

стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в  срок суммы за каждый день просрочки.  

В связи с частичным удовлетворением требования о взыскании  задолженности суды обоснованно уменьшили размер предъявленной к  взысканию неустойки.  

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют  фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам,  суды правильно применили нормы материального и процессуального права.  

Кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки  доказательств, несогласия с выводами судов и отмены обжалуемых судебных  актов.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 27.02.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 07.08.2020 по делу № А56-119013/2017 оставить без  изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия  «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» - без удовлетворения.  

Председательствующий О.А. Бобарыкина  Судьи Е.В. Боглачева  

Н.Е. Судас