Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

                                 

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А41-87660/23

29 мая 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ИНН:

<

***>, ОГРН:

<

***>, дата регистрации: 06.08.2009, юридический адрес: 143407, 

<

...>) к ИП ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 30.11.2015) ИП ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 30.11.2015),

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН:

<

***>, ИНН:

<

***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, 

<

...>)       

об установлении стоимости возмещения за изымаемое для государственных недвижимое имущество,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ИП ФИО1, ИП ФИО2  с требованиями:

- Изъять для государственных нужд Московской области у ответчиков земельный участок, общей площадью 4870 кв. м. кадастровый номер: 50:22:0040407:748, образованный из земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение транспортных объектов, объектов транспортного обслуживания и придорожного сервиса, общая площадь: 5000 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0040407:355.

- Установить, что размер возмещения с учетом величины убытков составляет: 49 477 924 (Сорок девять миллионов четыреста семьдесят семь тысяч девятьсот двадцать) руб., в том числе:

Размер возмещения ФИО1 составляет: 29 686 754 (двадцать девять миллионов шестьсот восемьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят четыре) рубля, в том числе:

1) Рыночная стоимость части земельного участка, доля в праве 3/5, составляет: 17 453 298 (семнадцать миллионов четыреста пятьдесят три тысячи двести девяносто восемь) рублей. 

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 12 233 456 (двенадцать миллионов двести тридцать три тысячи четыреста пятьдесят шесть) рублей.

Размер возмещения ФИО2 составляет 19 791 170 (девятнадцать миллионов семьсот девяносто одна тысяча сто семьдесят) рублей, в том числе:

1) Рыночная стоимость части земельного участка, доля в праве 2/5, составляет: 11 635 532 (одиннадцать миллионов шестьсот тридцать пять тысяч пятьсот тридцать два) рубля. 

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 8 155 638 (восемь миллионов сто пятьдесят пять тысяч шестьсот тридцать восемь) рублей.

- Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности Ответчиков и возникновения права собственности Московской области на земельный участок, общей площадью 4870 кв. м. кадастровый номер: 50:22:0040407:748, образованный из земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение транспортных объектов, объектов транспортного обслуживания и придорожного сервиса, общая площадь: 5000 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0040407:355.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Московской области.

Определением от 18.08.2023 иск принят к производству суда, делу присвоен номер А41-67724/23.

Определением от 16.10.2023 суд выделил из дела №А41-67724/23 в отдельное производство требование к ИП ФИО1, ИП ФИО2 об установлении стоимости возмещения за изымаемое для государственных недвижимое имущество с присвоением номера дела А41-87660/23.

В судебном заседании представитель ответчиков изложил позицию по делу.

Истец и третье лицо явку представителей не обеспечили.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 №43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 №254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 №1069/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2023-2027 годы», постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 №1067/44 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва-Жуковский», постановлением Правительства Московской области от 10.08.2021 №659/23 «О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва-Жуковский», постановлением Правительства Московской области от 08.12.2021 №1302/40 «Об утверждении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва-Жуковский», постановлением Правительства Московской области от 03.10.2022 №1038/32 «О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва-Жуковский», решением Градостроительного совета Московской области от 31.01.2023 №4 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято Распоряжение от 03.02.2023 №71-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

- земельный участок, общей площадью 4870 кв. м. кадастровый номер: 50:22:0040407:748, образованный из земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение транспортных объектов, объектов транспортного обслуживания и придорожного сервиса, общая площадь: 5000 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0040407:355, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Люберецкий район, рп. Томилино, ОАО Племзавода «Петровское», уч-к 6, принадлежащий Правообладателям на праве общей долевой собственности.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости части земельного участка, площадью 4870 кв.м., входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:355, общей площадью 5 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение транспортных объектов, объектов транспортного обслуживания и придорожного сервиса, адрес: Московская область, Люберецкий район, рп. Томилино, ОАО Племзавода "Петровское", уч-к 6, подлежащей изъятию для государственных нужд Московской области, для установления размера возмещения с учетом убытков и упущенной выгоды объектов недвижимого имущества» от 12.04.2023 № 1-228/23 (далее – Отчет), подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», размер возмещения с учетом величины убытков составляет: 49 477 924 (Сорок девять миллионов четыреста семьдесят семь тысяч девятьсот двадцать) руб., в том числе:

Размер возмещения ФИО1 составляет: 29 686 754 (двадцать девять миллионов шестьсот восемьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят четыре) рубля, в том числе:

1) Рыночная стоимость части земельного участка, доля в праве 3/5, составляет: 17 453 298 (семнадцать миллионов четыреста пятьдесят три тысячи двести девяносто восемь) рублей. 

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 12 233 456 (двенадцать миллионов двести тридцать три тысячи четыреста пятьдесят шесть) рублей.

Размер возмещения ФИО2 составляет 19 791 170 (девятнадцать миллионов семьсот девяносто одна тысяча сто семьдесят) рублей, в том числе:

1) Рыночная стоимость части земельного участка, доля в праве 2/5, составляет: 11 635 532 (одиннадцать миллионов шестьсот тридцать пять тысяч пятьсот тридцать два) рубля. 

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 8 155 638 (восемь миллионов сто пятьдесят пять тысяч шестьсот тридцать восемь) рублей.

Невозможность разрешения спора во внесудебном порядке послужила основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Как было указано ранее, определением от 18.08.2023 иск был принят к производству суда, делу присвоен номер А41-67724/23.

Определением от 16.10.2023 суд выделил из дела №А41-67724/23 в отдельное производство требование к ИП ФИО1, ИП ФИО2 об установлении стоимости возмещения за изымаемое для государственных недвижимое имущество с присвоением номера дела А41-87660/23.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2023 года по делу №А41-67724/23 исковые требования были удовлетворены.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2 статьи 56.6 ЗК РФ). 

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом. Согласно пункту 4 статьи 57 ГК  РФ при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. 

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. 

Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.10 ЗК РФ одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: 1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в государственный кадастр недвижимости); 2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества. 

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 ГК РФ, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса). 

Из материалов дела следует, что между сторонами возник спор по определению выкупной цены в отношении изымаемого земельного участка и объекта недвижимости расположенного на нем. 

Согласно пункту 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015), при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Для установления выкупной цены, исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора, определением от 24.01.2024 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которого было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебных экспертиз» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

На разрешение экспертов был поставлен следующий вопрос: 

1. Определить по состоянию на дату проведения оценки рыночную стоимость объекта недвижимости: земельного участка, общей площадью 4870 кв. м. с кадастровым номером: 50:22:0040407:748, образованного из земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение транспортных объектов, объектов транспортного обслуживания и придорожного сервиса, общая площадь: 5000 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0040407:355, а также убытков, причиненных ответчикам в результате изъятия данного объекта.

28.03.2024 экспертное заключение №098-ОЭ от 25 марта 2024 года поступило в материалы дела.

В соответствии с представленным заключением, эксперты пришли к выводу, что по состоянию на дату проведения оценки рыночная стоимость объекта недвижимости: земельного участка, общей площадью 4870 кв.м. с кадастровым номером: 50:22:0040407:748, образованного из земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение транспортных объектов, объектов транспортного обслуживания и придорожного сервиса, общая площадь: 5000 кв.м, кадастровый номер: 50:22:0040407:355 составляет (округленно до тысяч) 51 622 000 (пятьдесят один миллион шестьсот двадцать две тысячи) руб.

Размер убытков собственников, связанных изъятием земельного участка, общей площадью 4870 кв.м. с кадастровым номером: 50:22:0040407:748, образованного из земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение транспортных объектов, объектов транспортного обслуживания и придорожного сервиса, общая площадь: 5000 кв.м, кадастровый номер: 50:22:0040407:355 на дату проведения исследования (05.03.2024 г) составляет 77 977 936 (семьдесят семь миллионов девятьсот семьдесят семь тысяч девятьсот тридцать шесть) руб., в том числе: ФИО1 - 46 786 761 руб., ФИО7 - 31 191 174 руб.

Величина убытков, причиненных собственникам в результате изъятия совокупности участков КН 50:22:0040407:748 и КН 50:22:0040407:749 как единой площади 5000 кв.м, в силу того, что использовать ЗУ с КН 50:22:0040407:749 по целевому назначению не представляется возможным, составит 79 355 923 (семьдесят девять миллионов триста пятьдесят пять тысяч девятьсот двадцать три рубля) руб., в том числе: ФИО1 - 47 613 554 руб., ФИО7 - 31 742 369 руб.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

-  содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона №73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 №73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона №73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

-  содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Суд находит, что выводы экспертов объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме, на строго научной и практической основе, что исключает сомнения в их правильности и обоснованности. 

Суд отмечает, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у экспертов соответствующей специальности; эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности. 

Анализ экспертного заключения свидетельствует о том, что оно соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; экспертное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. 

Таким образом, заключение, проведенной в рамках судебной экспертизы, в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признано судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами. 

Ходатайства о проведении повторной экспертизы не заявлено.

Таким образом, с учетом результатов экспертизы, суд приходит к выводу, что исковые требования в части изъятия для государственных нужд объектов недвижимости подлежат удовлетворению с установлением размера возмещения в сумме 77 977 936 руб.

Ссылки ответчиков на необходимость установления стоимости возмещения в результате изъятия совокупности участков как единой площади 5000 кв. м., суд находит несостоятельными, поскольку решением Арбитражного суда Московской области от 26.12.2023 по делу № А41-67724/23, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда № 10АП-1089/2024 от 16.02.2024 изъят земельный участок площадью 4870 кв. м.

При рассмотрении указанного дела судами отклонены доводы ответчиков о необходимости изъятия земельного участка площадью 5 000 кв.м. 

В силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить, что размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 50:22:0040407:748 с учетом величины убытков составляет  77 977 936 руб., в том числе:

Размер возмещения ФИО1 составляет 46 786 761 руб.

Размер возмещения ФИО2 составляет 31 191 174 руб.

Обязать Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области возместить ФИО1 доплату за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 50:22:0040407:748 в размере 17 100 037 руб. (с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2023 по делу № А41-67724/2023).

Обязать Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области возместить ФИО2 доплату за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 50:22:0040407:748 в размере 11 400 004 руб. (с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2023 по делу № А41-67724/2023).

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

Судья                                                                                                            В.С. Желонкин