ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-40214/2021

город Ростов-на-Дону

05 мая 2022 года

15АП-5691/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Чотчаева Б.Т.,

судей Маштаковой Е.А., Новик В.Л., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

при участии: 

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 21.02.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Небанковская кредитная организация «Расчетные решения»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.03.2022 по делу                 №А53-40214/2021

по иску муниципального унитарного предприятия «Муниципальная транспортная компания «Ростовпассажиртранс» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью Небанковская кредитная организация «Расчетные решения» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Агентство развития платежных систем» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная транспортная компания «Ростовпассажиртранс» (далее – истец, компания) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью небанковская кредитная организация «Расчетные решения» (далее – ответчик, расчетный центр) о взыскании задолженности за период с 01.12.2019 по 31.08.2021 в размере 1 245 508 рублей 55 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Агентство развития платежных систем» (далее – третье лицо, агентство).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением от 19.04.2022 судом первой инстанции исправлены опечатки в решении суда от 01.03.2022 по делу №А53-40214/21, допущенные при изготовлении печатного текста.  Изложен абзац 6 страницы 4 решения суда от 01.03.2022 в следующей редакции: «Вместе с тем, истец отмечает, что перечисленная обществом с ограниченной ответственностью Небанковская кредитная организация «Расчетные решения» сумма не соответствует фактическому объему перевозки пассажиров и зарегистрированных в системе транзакций по оплате проезда».

Не согласившись с решением от 01.03.2022, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В апелляционной жалобе ответчик просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, прекратить производство по делу.

По мнению ответчика, сославшись на пункты 2.1.1, 2.1.2 инвестиционного договора, 2.1.1.9 и 2.1.2.3 Правил транспортной системы Ростовской области от  17.01.2019 (далее – Правила), а также пункты 3.1.18, 3.2.3, 3.2.5 договора №23, суд первой инстанции ошибочно посчитал, что обязательства по указанным договорам возникают у ответчика, установив при этом тот факт, что ответчик не является стороной по этим договорам. По мнению ответчика, по условиям инвестиционного договора и договора №23, на которые ссылается истец, все обязательства по организации системы возникают у третьего лица. Также считает, что именно истец должен пресечь необеспеченный проезд, то есть согласно пункту 1.3.4.2 Правил принять к регистрации банковскую карту и предоставить право проезда при наличии остатка ЭДС у пользователя. Меры к пресечению учета системой необеспеченного проезда полностью лежат на перевозчике с учетом того, что терминалы, установленные в его транспортных средствах, программное обеспечение, принадлежат именно перевозчику. Однако, по мнению ответчика, суд ошибочно посчитал это обязанностью расчетного центра, ссылаясь на условия инвестиционного договора, стороной которого расчетный центр не является.

В представленном в материалы дела отзыве третье лицо просит принять к учету пояснения.

Отзыв на апелляционную жалобу истцом не представлен.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств направления копии жалобы лицам, участвующим в деле.

Представитель третьего лица, ходатайство которого об участии в судебном заседании в режиме веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) было удовлетворено судом, в назначенное время не подключился к данной системе. Наличие технических сбоев в работе системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) не установлено.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица. 

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07.10.2016 между Департаментом транспорта города Ростова-на-Дону от имени муниципального образования городской округ «город Ростов-на-Дону» (заказчик) и агентством (инвестор) заключен инвестиционный договор о развитии транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону и выполнении функций оператора транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону.

Распоряжением Департамента транспортной системы города Ростова-на-Дону от 19.01.2017 №02 «О развитии транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону» агентство с 06.04.2017 определено инвестором, выполняющим функции оператора транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону. Также данным распоряжением компании передано оборудование системы безналичной оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения.

Условиями инвестиционного договора предусмотрено, что агентство обязано выполнять функции оператора транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону: обеспечить процессинг в системе; информационное и технологическое взаимодействие ее участников; принимать платежи в счет оплаты проезда (провоза багажа); организовать изготовление, распространение и пополнение транспортных и социальных карт. Обеспечить возможность интеграции системы с региональными и федеральными системам бесконтактных платежей в сфере оплаты проезда пассажирами, в том числе по учету поездок льготных категорий граждан. Разработать и внедрить автоматизированную систему учета пассажиропотока, включая систему контроля доступа пассажира в транспортное средство.

17.01.2019 агентство утверждены Правила транспортной системы Ростовской области (Правила). 

Пунктом 1.1 Правил установлено, что транспортная система города (электронная система регистрации, учета и оплаты проезда в транспортных средствах перевозчиков (транспортного предприятия) (далее – система) - информационное пространство, предназначенное для обеспечения информационного и технологического взаимодействия между оператором (являющимся в том числе участников) и другими участниками системы при оказании пользователям услуг по регулярным пассажирским перевозка, осуществляемых транспортными предприятиями (поставщиками услуг) с использованием транспортных средств по муниципальным и /или межмуниципальным маршрутам, оплата услуг которых осуществляется с использованием электронных средств платежа при регистрации проезда с использованием банковских карт.

Присоединение к системе (правилам системы) участников системы осуществляются путем заключения с оператором договоров присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации: расчетным центром - по форме, приведенной в приложении №2 к Правилам; Перевозчиком - по форме, приведенной в приложении №3 к правилам; Банком-эквайером - по форме, приведенной к приложению №4 к Правилам. Присоединение к системе пользователей осуществляется в рамках настоящих Правил в соответствии с офертой, предлагаемых расчетным центром, размещенной на сайте оператора и расчетного центра.

Согласно пункту 1.2.1.1 Правил оператор – агентство, организатор системы на территории Ростовской области, обеспечивающий в соответствии с нормативно-техническими требованиями и документацией, полноценность, качество и стабильность функционирования программно-аппаратных комплексов («ПАК») системы на этапе от ПАК субъектов системы до ПАК оператора, в рамках которой оказывает услуги Расчетному центру по сбору, обработке и передаче информации о переводах между участниками расчетов. Оператор осуществляет координацию действий участников системы, по организации распространения и обращения в системе транспортных карт, определяет тариф системы и вознаграждение каждого из участников.

Согласно пункту 1.2.1.2 Правил расчетный центр – кредитная организация, имеющая в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление переводов денежных средств, в том числе электронных денежных средств, действующая на основании лицензии банка России, в соответствии с условиями настоящих правил. Расчетный центр в рамках системы по распоряжениям пользователей, осуществляет переводы денежных средств в адрес перевозчиков в соответствии с настоящими правилами за вознаграждение, размер которого установлен оператором и выплачиваемое в порядке, определяемом договором присоединения Расчетного центра. Присоединение расчетного центра к Правилам осуществляется путем заключения с оператором договора присоединения по форме, установленной в приложении №2 к Правилам.

Согласно материалам дела, 17.01.2019 между агентством и расчетным центром заключен договор присоединения расчетного центра к транспортной системе №3 (далее – договор №3).

Пунктом 3.1 договора №3 предусмотрена обязанность расчетного центра осуществлять переводы в рамках системы, действуя, как оператор по переводу денежных средств (оператор электронных денежных средств), согласно Федеральному закону от 27.06.2011 №161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон №161-ФЗ), на основании настоящих правил и договора присоединения расчетного центра; производить обслуживание и учет остатка ЭДС пользователей, заключив с пользователями соглашение на условиях оферты, размещенной на сайте оператора и сайте расчетного центра.

Между компанией (перевозчик) и агентством (оператор) заключен ряд договоров присоединения перевозчика к транспортной системе: от 28.11.2019 №40, от 30.12.2019 №43, от 30.01.2020 №4, от 28.02.2020 №4, от 31.03.2020 №8, от 01.12.2021 №11/ЕП/2020/169.

В соответствии с пунктом 1 Приложения №1 к договорам присоединения, за переводы денежных средств по распоряжению пользователей в адрес перевозчиков в оплату услуг, перевозчик ежедневно выплачивает вознаграждение в размере тарифа системы: регистрация проезда с использованием банковской карты 3,69% от суммы каждой сформированной в системе трансакции.

В соответствии с пунктом 2 Приложения №1 к договорам присоединения, вознаграждение, указанное в пункте 1 настоящего приложения, выплачивается перевозчику ежедневно путем удержания Расчетным центром из сумм переводов (взаимозачет).

28.06.2019 между агентством и компанией заключен договор №23 на оказании услуг оператора, в соответствии с которым оператор обязуется на регулярной основе обеспечивать регистрацию и учет транзакций, совершенных пассажирами с использованием карт, электронных средств платежа, наличных денежных средств по оплате услуг пассажирских перевозок и провоза багажа на муниципальных маршрутах города Ростова-на-Дону.

Пунктом 2.2 договора №23 установлено, что оператор обязуется осуществлять перечисление денежных средств, полученных от плательщика в адрес поставщика за фактически оказанные услуги пассажирам, за исключением агентского вознаграждения.

В соответствии с пунктом 3.1.4 договора №23 оператор обязан на основании данных процессинго-клирингового центра перечислять на специальный банковский счет поставщика сумму денежных средств по транзакциям, за вычетом агентского вознаграждения. 

Согласно пункту 4.1 договора №23 оператор ежедневно (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4.3 договора) перечисляет поставщику сумму денежных средств по транзакциям на основании данных процессинго-клирингового центра, согласно отчетам по формам согласно приложение №9 к договору, формируемому WEB-отчетностью системы в сумме по транзакциям (за исключением транзакций регистрации наличных денежных средств), поступившим в процессинго-клиринговые центр в день, предшествующий текущем, за исключением суммы указанной в пункте 4.2 договора.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, в спорный период с 01.12.2019 по 31.08.2021 в системе зарегистрировано 32 875 399 транзакций на общую сумму платежей 756 134 177 рублей.

Вместе с тем, истец отмечает, что сумма, перечисленная агентством, не соответствует фактическому объему перевозки пассажиров и зарегистрированных в системе транзакций по оплате проезда.

Так, согласно представленному истцом помесячному анализу, расчетный центр не перечислил компании денежные средства за период с 01.12.2019 по 31.08.2021 в размере 1 245 508 рублей 55 копеек.

Письма истца ответчику об оплате задолженности оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой оценил представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворил иск. Суд правильно применили положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Общество является субъектом банковской системы, оператором по переводу денежных средств, деятельность осуществляет в соответствии с Законом №161-ФЗ. Расчетный центр в рамках системы осуществляет перевод денежных средств за счет пользователей, которые являются клиентами небанковской кредитной организации и которые предоставили денежные средства для открытия банковского счета для учета их в электронном виде.

Компания оказывает услуги по перевозке пассажиров, которые оплачивают ее в безналичном порядке при использовании для регистрации проезда транспортных и банковских карт. Распоряжения пользователей расчетному центру на перевод денежных средств в адрес перевозчика формируются оператором системы в реестры. Оператор системы оказывает расчетному центру информационные и технологические услуги по сбору и обработке информации о переводах между участниками расчетов.

Таким образом, основанием на осуществление переводов денежных средств в адрес получателей - участников системы для общества являются сформированные реестры.

Общество при подключении перевозчиков на основании заявки учитывает ID в разрезе каждого перевозчика, обязано выполнить перевод именно по распоряжению клиента; перевод может быть осуществлен только при наличии денежных средств у пользователя.

Как правильно отмечено судом, правила системы позволяют всем участникам осуществить технологическую интеграцию и переводы осуществлять в адрес получателя не по каждому платежу, а общей суммой с приложением реестра. Таким образом, перевод денежных средств общество осуществляет на основании реестров при наличии денежных средств у пользователей.

Согласно пункту 1.3.7 Правил транзакция - это информационный файл (обмен данными), сформированный в системе между транспортным терминалом и программно-аппаратным комплексом системы. Транзакция формируется в системе в результате совершения операции с использованием банковской карты и является безусловным подтверждением факта совершения пользователем регистрации проезда с использованием банковской карты.

В соответствии с пунктом 1.3.8 Правил под реестром транзакций понимается список транзакций, сформированных в результате совершения пользователями в системе операций с использованием банковской карты за операционный день. Реестр транзакций является официальным уведомлением в форме электронного документа о переданных распоряжениях и возникших у расчетного центра обязательствах по оплате, на основании которого осуществляются перечисления денежных средств в рамках системы. Реестр транзакций формируется оператором.

Таким образом, проезд пассажиров учитывается в системе по транзакциям.

Сторонами не оспаривается, что за период 01.12.2019 по 31.08.2021 в адрес компании поступили денежные средства по оплате банковскими картами в сумме 726 987 317 рублей 30 копеек, что подтверждается помесячным анализом за период с 01.12.2019 по 31.08.2021. Расчетный цент не перечислил компании денежные средства в размере 1 245 508 рублей 55 копеек. Достоверность указанных данных и оказание спорных услуг истцом не опровергнуто.

Согласно пункту 2.2.2.5 Правил расчетный центр обязан осуществлять расчеты в рамках системы на основании реестров транзакций, сформированных и предоставленных оператором, не позднее следующего рабочего дня со дня получения этого реестра.

Таким образом, задолженность определена компанией исходя из количества неоплаченных транзакций с применением тарифа, утвержденного администрацией г. Ростова-на-Дону за проезд в размере 23 рубля, за минусом вознаграждения оператора (3,69%), что составило 1 245 508 рублей 55 копеек.

Исходя из пунктов 1.3.7, 1.3.8 Правил факт проезда в общественном транспорте пассажира, при оплате проезда банковской картой, автоматически учитывается в реестре транзакций и именно общество гарантирует функционирование системы и поступление денежных средств, получая вознаграждение.

Доказательства искажения сведений, в том числе в результате мошеннических действий, не представлены.

Учитывая, что в реестры транзакций не внесены изменения, доказательства отсутствия проездов отсутствуют.

Общество не доказало также неполучение спорной суммы по вине истца либо пассажиров.

В силу пункта 1.4.3.2 Правил, регистрация проезда и одновременно операция подтверждения передачи распоряжения на оплату пользователем услуг пассажирской перевозки (проезда) осуществляется пользователем в транспортном средстве перевозчика с использованием транспортного терминала, размещенного стационарно в транспортном средстве перевозчика или находящегося у кондуктора (водителя), с применением банковской карты. Данная регистрация является подтверждением права пользователя на получение услуги пассажирской перевозки при наличии остатка ЭДС.

Распоряжения пассажиров оформляются в реестры транзакций. Реестры поступают в банк, на основании чего списываются средства в пользу перевозчика.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в указанных отношениях истец как перевозчик, оказывающий услуги, не должен недополучать средства ввиду установки несовершенной операционной системы ответчиком.

Договорами предусмотрена обязанность ответчика, присоединившегося к системе и осуществляющего переводы в рамках системы, контролировать работу системы и устранять недостатки (пункты 2.1.1., 2.1.2 инвестиционного договора, 2.1.1.9, 2.1.2.3 Правил, 3.1.18, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5 договора №23).

Доказательства принятия ответчиком мер к пресечению учета системой необеспеченного проезда и своевременному (а не за пределами поездки) отказу пассажиру в принятии оплаты не представлены.

При таких обстоятельствах иск в сумме 1 245 508 рублей 55 копеек задолженности правомерно удовлетворен судом. 

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.04.2021 по делу №А53-3415/2020 с участием тех же сторон.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.03.2022 по делу                 №А53-40214/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Б.Т. Чотчаев

СудьиЕ.А. Маштакова

В.Л. Новик